Skip to main content

Θεματική Ενότητα: Οικονομική Πολιτική

Τροπολογία ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Προσωρινός μηδενισμός του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) σε είδη βασικής ανάγκης και μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στα μέσα επίπεδα της Ε.Ε. – Μόνιμη μείωση συντελεστών στο σύνολο των νησιών που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2022/542 του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2022

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ -ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία»

Θέμα «Προσωρινός μηδενισμός του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) σε είδη βασικής ανάγκης και μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στα μέσα επίπεδα της Ε.Ε. – Μόνιμη μείωση συντελεστών στο σύνολο των νησιών που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2022/542 του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2022»

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Μέσα στο καθεστώς κρίσης ακρίβειας που βιώνει ο ελληνικός λαός, τα έσοδα από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) εξακολουθούν να αυξάνονται αλματωδώς. Στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού 2026, τα έσοδα από Φ.Π.Α. αναμένεται να ξεπεράσουν τα 29,129 δισ. ευρώ το 2026, όταν το 2021 ήταν στα 17,293 δισ. ευρώ.     Κατά συνέπεια     , το 2026, βάσει εκτιμήσεων, τα έσοδα από Φ.Π.Α. θα έχουν σημειώσει αύξηση 68,5% από το 2021.

Σύμφωνα με τις τελευταίες εξελίξεις, η Ελλάδα, το Β Τρίμηνο 2025, είναι τρίτη στην Ε.Ε. σε ποσοστό εισπράξεων φόρων επί των προϊόντων (Φ.Π.Α., Ε.Φ.Κ., κ.ο.κ.) προς το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (Α.Ε.Π.), με 14,5%. Πρόκειται για το δεύτερο ρεκόρ μεγαλύτερων εισπράξεων φόρων επί των προϊόντων ως προς το Α.Ε.Π. στην Ελλάδα από το Β Τρίμηνο του 1999.

Η Ελλάδα απέχει από τον ευρωπαϊκό Μέσο Όρο (10,3%) κατά 4,2 μονάδες του Α.Ε.Π.. Αν ο Φ.Π.Α. και ο Ε.Φ.Κ. (βενζίνη, πετρέλαιο κίνησης, θέρμανσης άλλα προϊόντα) στην Ελλάδα ήταν σε μέσα ευρωπαϊκά επίπεδα, ο ελληνικός λαός θα επιβαρυνόταν με λιγότερους φόρους κατά 10,48 δισ. ευρώ (4,2% του Α.Ε.Π.). Η κυβέρνηση ωστόσο επιλέγει να ανέχεται τα υπερέσοδα σε όλο το διάστημα της κρίσης ακρίβειας. 

Στην Ελλάδα, ο Φ.Π.Α. του 9μηνου 2025 (20,4 δισ. ευρώ) έχει ήδη αυξηθεί κατά 8,7% σε σχέση με πέρυσι (18,749 δις). Το δε 9μηνο του 2025 έχει αυξηθεί κατά 7,8 δισ. ευρώ ή κατά 64% σε σχέση με το 9μηνο του 2021 (12,5 δισ. ευρώ).

Η κυβέρνηση, ταυτιζόμενη με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (Δ.Ν.Τ.), επιμένει αντιεπιστημονικά ότι η μείωση του Φ.Π.Α. δεν λειτουργεί και αυτό παρά το γεγονός ότι:

  • Υπάρχουν δύο τελευταίες μελέτες που δείχνουν το αντίθετο.
  • Υπήρχαν εξ αρχής τέσσερις πρώιμες μελέτες ότι η μείωση έχει ελαφρύνει τους καταναλωτές (pass through rate).
  • Υπάρχει μόνο ένα πόνημα του Δ.Ν.Τ. που τις αντικρούει.

Δεν πρέπει να λησμονηθεί άλλωστε ότι ο βασικός συντελεστής Φ.Π.Α. 24% είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος στην Ευρωζώνη [μετά την Κροατία (25%)]. 

Το 2022 η εν ισχύι      Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2022 για την τροποποίηση των οδηγιών 2006/112/ΕΚ και (ΕΕ) 2020/285 όσον αφορά τους συντελεστές φόρου προστιθέμενης αξίας,      προέβλεπε τη δυνατότητα εφαρμογής:

  • Μηδενικών συντελεστών Φ.Π.Α. ή μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. (κάτω από 5%) για τρόφιμα πρώτης ανάγκης, πρώτες ύλες για τρόφιμα, νερό, φαρμακευτικά προϊόντα, μεταφορά επιβατών και μεταφορά αγαθών, παροχή και η κατασκευή κατοικιών, στο πλαίσιο κοινωνικής πολιτικής, κατασκευή κατοικιών στο πλαίσιο κοινωνικής πολιτικής (άρθρο 1 της Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 που τροποποιεί το άρθρο 98 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ).
  • Μείωσης του Φ.Π.Α. κατά 30% στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων και στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου (άρθρο 1 της Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 που τροποποιεί το άρθρο 104 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ).

Από το 2022 και εντεύθεν, πολλά κράτη μέλη (Ιρλανδία, Κύπρος, Ισπανία, Ολλανδία, Φινλανδία, Εσθονία, Ιταλία, Λετονία, Βέλγιο, Φινλανδία, Κροατία και Πολωνία) έχουν κάνει χρήση της ευχέρειας που δίνει η Οδηγία, μειώνοντας ή προσωρινά μηδενίζοντας τον Φ.Π.Α. στα τρόφιμα, στα φάρμακα ή στην ενέργεια.

Ακόμα και στους Προϋπολογισμούς του 2026, διαφορά κράτη της Ε.Ε. εξακολουθούν να εισάγουν μέτρα ελάφρυνσης του Φ.Π.Α. επικαλούμενα την ευχέρεια της κομβικής Οδηγίας Φ.Π.Α.:

  • Η Ιρλανδία προωθεί τη μείωση του Φ.Π.Α. στα τρόφιμα, στην εστίαση και στα κομμωτήρια στο 9% από 1η Ιουλίου 2026. Επίσης διατηρεί τον μειωμένο Φ.Π.Α. 9% στο φυσικό αέριο και στο ηλεκτρικό ρεύμα ως την 31η/12/2030.
  • Η Κύπρος συνεχίζει την εφαρμογή του μηδενικού συντελεστή Φ.Π.Α. στα βασικά αγαθά (τρόφιμα) μέχρι το τέλος του 2025. Επίσης μειώνει τον συντελεστή Φ.Π.Α. στους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος, από 19% σε 9%.
  • Η Λετονία εισάγει την εφαρμογή μειωμένου συντελεστή Φ.Π.Α. 12% στις μικρές προμήθειες ψωμιού, γάλακτος, κρέατος πουλερικών και αυγών (01.07.2026.-30.06.2027).

Αντί η χώρα μας να εκμεταλλεύεται αυτές τις ευνοϊκές εξελίξεις σε επίπεδο ευρωπαϊκής νομοθεσίας, πράττει το αντίθετο. Η Κομισιόν από την 31η/1/25 πήρε μέτρα κατά της Ελλάδας για την αποτυχία πλήρους ενσωμάτωσης της Οδηγίας (με υποχρεωτική εφαρμογή την 1η/1/25) που αφορά την ελάφρυνση του Φ.Π.Α. σε νοικοκυριά, στις μικρές επιχειρήσεις και στα νησιά.

Για τους παραπάνω λόγους και λόγω της αδήριτης ανάγκης της μείωσης του υπερβολικού βάρους των άδικων έμμεσων φόρων, με την παρούσα τροπολογία επαναφέρονται τα κοστολογημένα μέτρα που από τον Μάιο του 2024 είχαν εισαχθεί από τον ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία με πρόταση Νόμου στη Βουλή και κοστολογηθεί από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.

Συγκεκριμένα προτείνεται:

  • Ο προσωρινός μηδενισμός του Φ.Π.Α. σε τρόφιμα και βασικά αγαθά από 1/12/2025 έως και 31/5/2026.
  • Η μόνιμη μείωση του βασικού συντελεστή Φ.Π.Α. κατά 3 μονάδες, του μειωμένου συντελεστή κατά 2 μονάδες και του υπερμειωμένου κατά μία μονάδα
  • Η μόνιμη μείωση του Φ.Π.Α. κατά 30% στα νησιά των Νομών Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων και στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου. Κατά πλήρη εφαρμογή του άρθρου 1 της Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 που τροποποιεί το άρθρο 104 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο ….     Μηδενισμός Φ.Π.Α. για συγκεκριμένα προϊόντα βασικής ανάγκης

Στο άρθρο 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) προστίθεται παράγραφος 1Α ως κάτωθι:

«1Α. Κατ΄ εξαίρεση για τα ακόλουθα είδη του παραρτήματος ΙΙΙ του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%):

1.Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγείων, βρώσιμα (Δ.Κ. 0201, 0202, 0203, 0204, 0205, 0206, 0207, 0208, 0209, 0210).

2. Γάλα και προϊόντα γαλακτοκομίας. Αυγά πτηνών. Μέλι φυσικό. Προϊόντα βρώσιμα ζωικής προέλευσης που δεν κατονομάζονται αλλού (Δ.Κ. 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 0407, 0408, 0409, 0410).

3. Λαχανικά, φυτά, ρίζες και κόνδυλοι, βρώσιμα (Δ.Κ. 0701, 0702, 0703, 0704, 0705, 0706, 0707, 0708, 0709, 0710, 0711, 0712, 0713, 0714).

4. Δημητριακά (Δ.Κ. 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007, 1008).

5. Προϊόντα αλευροποιίας. Άμυλα κάθε είδους (Δ.Κ. 1101, 1102, 1103,1104, 1105, 1106, ΕΧ 1108).

6. Ελαιόλαδο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα. Άλλα λάδια και τα κλάσματά τους, που παίρνονται αποκλειστικά από ελιές, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα και μείγματα από αυτά τα λάδια ή τα κλάσματα με λάδια ή κλάσματα της Δ.Κ. 1509 (Δ.Κ. 1509, 1510). Σογιέλαιο, αραχιδέλαιο, λάδι ηλιοτρόπιου (ηλιανθέλαιο), λάδι βαμβακιού (βαμβακέλαιο), καλαμποκέλαιο, σησαμέλαιο και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (Δ.Κ. 1507, 1508, ΕΧ 1512, ΕΧ 1515).

7. Είδη για τη βρεφική ασφάλεια και προστασία, ήτοι απορροφητικές πάνες για βρέφη, από κάθε ύλη (Δ.Κ. Ε.Χ. 9619) Παρασκευάσματα για τη διατροφή των παιδιών, συσκευασμένα για τη λιανική πώληση (ΔΚ. ΕΧ 1901).

Η παρούσα ισχύει από 1/12/2025 έως 31/5/2026.»

Άρθρο….     Μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η παράγραφος 1 του άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) τροποποιείται ως εξής:

«1. Ο συντελεστής του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) ορίζεται σε είκοσι ένα τοις εκατό (21%) στη φορολογητέα αξία.

Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε έντεκα τοις εκατό (11%).

Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες για τα οποία υπάρχει ειδική πρόβλεψη στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε πέντε τοις εκατό (5%) και σε τέσσερα τοις εκατό (4%) κατά περίπτωση.

Ο συντελεστής Φ.Π.Α. που ορίζεται για τα αγαθά και τις υπηρεσίες του Παραρτήματος III δεν εφαρμόζεται στις ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, με την εξαίρεση εκείνων που εμπίπτουν στην παρ. 8 του Κεφαλαίου Β’. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ του Παραρτήματος III. Η διάταξη της παρούσας παραγράφου ισχύει από 1/6/2026.

Κατ’ εξαίρεση, για τα εμβόλια της ΔΚ ΕΧ 3002 κατά του κορωνοϊού COVID-19, που έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή από τα κράτη μέλη, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%).

Οι μειωμένοι συντελεστές που αναφέρονται στο δεύτερο και τρίτο εδάφιο, δεν εφαρμόζονται στις παραδόσεις αντικειμένων καλλιτεχνικής, συλλεκτικής ή αρχαιολογικής αξίας, στις οποίες εφαρμόζεται το ειδικό καθεστώς των άρθρων 52 και 53.»

Άρθρο……     Μόνιμη μείωση Φ.Π.Α. κατά 30% στα νησιά που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας του ΦΠΑ

Η παρ.4 του Άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) αντικαθίσταται με την πλήρη πρόβλεψη της παραγράφου 2 του Άρθρου 104 της ευρωπαϊκής Οδηγίας 2006/112/ΕΚ (όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2022/542/ΕΚ) ως εξής:

«4.Απο την 1/1/2026 μειώνονται κατά 30% οι συντελεστές του ΦΠΑ της παρ.1 του παρόντος Άρθρου:

Α) στους Νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων. Β) στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου».

ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΜΕΝΩΝ Ή ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Τροποποίηση – αντικατάσταση – συμπλήρωση διατάξεων
Διατάξεις αξιολογούμενης ρύθμισηςΥφιστάμενες διατάξεις
  Άρθρο …Μηδενισμός Φ.Π.Α. για συγκεκριμένα προϊόντα βασικής ανάγκης Στο άρθρο 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) προστίθεται παράγραφος 1Α ως κάτωθι: «1Α. Κατ΄ εξαίρεση για τα ακόλουθα είδη του παραρτήματος ΙΙΙ του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%): 1.Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγείων, βρώσιμα (Δ.Κ. 0201, 0202, 0203, 0204, 0205, 0206, 0207, 0208, 0209, 0210). 2. Γάλα και προϊόντα γαλακτοκομίας. Αυγά πτηνών. Μέλι φυσικό. Προϊόντα βρώσιμα ζωικής προέλευσης που δεν κατονομάζονται αλλού (Δ.Κ. 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 0407, 0408, 0409, 0410). 3. Λαχανικά, φυτά, ρίζες και κόνδυλοι, βρώσιμα (Δ.Κ. 0701, 0702, 0703, 0704, 0705, 0706, 0707, 0708, 0709, 0710, 0711, 0712, 0713, 0714). 4. Δημητριακά (Δ.Κ. 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007, 1008). 5. Προϊόντα αλευροποιίας. Άμυλα κάθε είδους (Δ.Κ. 1101, 1102, 1103,1104, 1105, 1106, ΕΧ 1108). 6. Ελαιόλαδο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα. Άλλα λάδια και τα κλάσματά τους, που παίρνονται αποκλειστικά από ελιές, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα και μείγματα από αυτά τα λάδια ή τα κλάσματα με λάδια ή κλάσματα της Δ.Κ. 1509 (Δ.Κ. 1509, 1510). Σογιέλαιο, αραχιδέλαιο, λάδι ηλιοτρόπιου (ηλιανθέλαιο), λάδι βαμβακιού (βαμβακέλαιο), καλαμποκέλαιο, σησαμέλαιο και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (Δ.Κ. 1507, 1508, ΕΧ 1512, ΕΧ 1515). 7. Είδη για τη βρεφική ασφάλεια και προστασία, ήτοι απορροφητικές πάνες για βρέφη, από κάθε ύλη (Δ.Κ. Ε.Χ. 9619) Παρασκευάσματα για τη διατροφή των παιδιών, συσκευασμένα για τη λιανική πώληση (ΔΚ. ΕΧ 1901). Η παρούσα ισχύει από 1/12/2025 έως 31/5/2026.»   Άρθρο…. Μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η παράγραφος 1 του άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) τροποποιείται ως εξής: «1. Ο συντελεστής του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) ορίζεται σε είκοσι ένα τοις εκατό (21%) στη φορολογητέα αξία. Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε έντεκα τοις εκατό (11%). Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες για τα οποία υπάρχει ειδική πρόβλεψη στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε πέντε τοις εκατό (5%) και σε τέσσερα τοις εκατό (4%) κατά περίπτωση. Ο συντελεστής Φ.Π.Α. που ορίζεται για τα αγαθά και τις υπηρεσίες του Παραρτήματος III δεν εφαρμόζεται στις ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, με την εξαίρεση εκείνων που εμπίπτουν στην παρ. 8 του Κεφαλαίου Β’. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ του Παραρτήματος III. Η διάταξη της παρούσας παραγράφου ισχύει από 1/6/2026. Κατ’ εξαίρεση, για τα εμβόλια της ΔΚ ΕΧ 3002 κατά του κορωνοϊού COVID-19, που έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή από τα κράτη μέλη, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%). Οι μειωμένοι συντελεστές που αναφέρονται στο δεύτερο και τρίτο εδάφιο, δεν εφαρμόζονται στις παραδόσεις αντικειμένων καλλιτεχνικής, συλλεκτικής ή αρχαιολογικής αξίας, στις οποίες εφαρμόζεται το ειδικό καθεστώς των άρθρων 52 και 53.»   Άρθρο…… Μόνιμη μείωση Φ.Π.Α. κατά 30% στα νησιά που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας του ΦΠΑ Η παρ.4 του Άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) αντικαθίσταται με την πλήρη πρόβλεψη της παραγράφου 2 του Άρθρου 104 της ευρωπαϊκής Οδηγίας 2006/112/ΕΚ (όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2022/542/ΕΚ) ως εξής: «4.Απο την 1/1/2026 μειώνονται κατά 30% οι συντελεστές του ΦΠΑ της παρ.1 του παρόντος Άρθρου: Α) στους Νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων. Β) στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου».                                                                                  Άρθρο 26 του ν. 5144/2024 – Συντελεστές – Υπολογισμός του φόρου «1. Ο συντελεστής του ΦΠΑ ορίζεται σε είκοσι τέσσερα τοις εκατό (24%) στη φορολογητέα αξία. Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα III του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε δεκατρία τοις εκατό (13%). Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες για τα οποία υπάρχει ειδική πρόβλεψη στο Παράρτημα III του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε έξι τοις εκατό (6%) και σε τέσσερα τοις εκατό (4%) κατά περίπτωση. Ο συντελεστής ΦΠΑ που ορίζεται για τα αγαθά και τις υπηρεσίες του Παραρτήματος ΙΙΙ δεν εφαρμόζεται στις ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, με την εξαίρεση εκείνων που εμπίπτουν στην παρ. 8 του Κεφαλαίου Β. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ του Παραρτήματος ΙΙΙ. Κατ` εξαίρεση, για τα εμβόλια της ΔΚ ΕΧ 3002 κατά του κορωνοϊού COVID-19, που έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή από τα κράτη μέλη, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%).»                     Άρθρο 26 του ν. 5144/2024 – Συντελεστές – Υπολογισμός του φόρου «4. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, είναι δυνατή η μείωση κατά τριάντα τοις εκατό (30%) των συντελεστών του ΦΠΑ για τα νησιά Λέρο, Λέσβο, Κω, Σάμο και Χίο, εφόσον: α) έχουν συσταθεί και λειτουργούν εντός της περιφέρειάς τους κέντρα και δομές της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 4375/2016 (Α` 51), όπως αυτό προκύπτει από σχετική βεβαίωση, που εκδίδεται από την Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, και β) πρόκειται για αγαθά τα οποία, κατά τον χρόνο που ο φόρος γίνεται απαιτητός: βα) βρίσκονται στα νησιά αυτά και παραδίδονται από υποκείμενο στον φόρο που είναι εγκατεστημένος στα νησιά αυτά, ββ) πωλούνται με προορισμό τα νησιά αυτά από υποκείμενο στον φόρο, εγκατεστημένο σε οποιοδήποτε μέρος του εσωτερικού της χώρας, προς αγοραστή υποκείμενο ή προς μη υποκείμενο στον φόρο νομικό πρόσωπο, εγκατεστημένο στα νησιά αυτά, βγ) αποστέλλονται ή μεταφέρονται προς υποκείμενο στον φόρο ή προς μη υποκείμενο στον φόρο νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στα νησιά αυτά, στο πλαίσιο της ενδοκοινοτικής απόκτησης αγαθών, βδ) εισάγονται στα νησιά αυτά. Η απόφαση του πρώτου εδαφίου ανακαλείται αυτοδικαίως εντός τριών (3) μηνών από την παύση λειτουργίας κέντρου ή δομής της περ. α). Η μείωση των συντελεστών δεν ισχύει για τα καπνοβιομηχανικά προϊόντα και τα μεταφορικά μέσα. »            

Αθήνα,  05 Νοεμβρίου 2025

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Καλαματιανός Διονύσης

Παππάς Νικόλαος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Γεροβασίλη Όλγα

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Πολάκης Παύλος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Τροπολογία ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Απαλλαγή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) στις επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών ως 30.000, σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων των μικρών επιχειρήσεων

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ -ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία»

Θέμα «Απαλλαγή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) στις επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών ως 30.000, σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων των μικρών επιχειρήσεων»    

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Σύμφωνα με τις επιταγές του Άρθρου 1 της ευρωπαϊκής Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, κάθε χώρα-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης όφειλε ως την 1η/1/2025 να απαλλάξει από τη δήλωση και καταβολή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) τις μικρές επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών έως 100.000 ευρώ.

Η χώρα μας, την 30η/1/25, με απόφαση επί παραβάσει της Κομισιόν, είχε αποτύχει στην πλήρη ενσωμάτωση της εν λόγω Οδηγίας (με υποχρεωτική εφαρμογή την 1η/1/25), η οποία θα είχε ως αποτέλεσμα την ελάφρυνση των μικρών επιχειρήσεων. Κατόπιν της πίεσης των ευρωπαϊκών θεσμών,  η κυβέρνηση νομοθέτησε την 28η/7/25, εξαιρετικά ετεροχρονισμένα, ως όριο απαλλαγής ΦΠΑ το όριο κύκλου εργασιών των  10.000 ευρώ. Όριο που ουδόλως εξυπηρετεί τη δημιουργία πιο ευνοϊκού και βοηθητικού φορολογικού περιβάλλοντος για τις μικρές επιχειρήσεις στην Ελλάδα, προκειμένου να αναπτυχθούν και να πραγματοποιούν εμπορικές συναλλαγές πιο αποτελεσματικά σε διασυνοριακό επίπεδο, στόχο προφανή που θέτει η ίδια η Οδηγία στο σκεπτικό της.

Ο σκοπός της Οδηγίας είναι:

  • να εφαρμόσει το πανευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τον Φ.Π.Α. με τη μείωση του διοικητικού φόρτου των μικρών επιχειρήσεων και τη διευκόλυνση της διαμόρφωσης φορολογικού περιβάλλοντος που θα είναι πρόσφορο για την ανάπτυξή τους και την ανάπτυξη του διασυνοριακού εμπορίου.
  • να εναρμονίσει το σύστημα Φ.Π.Α. σε επίπεδο Ε.Ε., διευκολύνοντας τη λειτουργία των μικρών επιχειρήσεων.
  • να αντιμετωπιστεί το ζήτημα του δυσανάλογου φόρτου συμμόρφωσης που επωμίζονται οι απαλλασσόμενες μικρές επιχειρήσεις, με  ορισμένα μέτρα απλούστευσης.

Με την προτεινόμενη ρύθμιση, ανταποκρινόμενοι στις ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων, τις ανάγκες ανάπτυξης των οποίων η κυβέρνηση φανερά αγνοεί, προτείνουμε την τροποποίηση του Κώδικα Φ.Π.Α., ούτως ώστε να απαλλάσσονται της υποβολής δήλωσης και καταβολής του Φ.Π.Α. οι επιχειρήσεις που σημειώνουν ετήσιο κύκλο εργασιών πωλήσεων αγαθών ή υπηρεσιών έως 30.000 ευρώ.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο ….. «Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό»

Στον Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162) τροποποιείται η παράγραφος 1 του Άρθρου 44α ως εξής:

«Άρθρο 44α Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό

1. Δύνανται να απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής του φόρου υποκείμενοι, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών, που αναφέρεται σε πράξεις παράδοσης αγαθών και παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου και του τρέχοντος φορολογικού έτους κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 44, χωρίς Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ.

Οι υποκείμενοι δύνανται να απαλλάσσονται και κατά τον χρόνο έναρξης των εργασιών τους».

ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΜΕΝΩΝ Ή ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Τροποποίηση – αντικατάσταση – συμπλήρωση διατάξεων
Διατάξεις αξιολογούμενης ρύθμισηςΥφιστάμενες διατάξεις
  Άρθρο ….. «Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό» Στον Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162) τροποποιείται η παράγραφος 1 του Άρθρου 44α ως εξής:      « 1. Δύνανται να απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής του φόρου υποκείμενοι, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών, που αναφέρεται σε πράξεις παράδοσης αγαθών και παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου και του τρέχοντος φορολογικού έτους κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 44, χωρίς Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ. Οι υποκείμενοι δύνανται να απαλλάσσονται και κατά τον χρόνο έναρξης των εργασιών τους».
Άρθρο 44α – Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο  εσωτερικό         «1. Δύνανται να απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής του φόρου υποκείμενοι, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών, που αναφέρεται σε πράξεις παράδοσης αγαθών και παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου και του τρέχοντος φορολογικού έτους κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 44, χωρίς Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ.  Οι υποκείμενοι δύνανται να απαλλάσσονται και κατά τον χρόνο έναρξης των εργασιών τους».











 

Αθήνα,   5 Νοεμβρίου 2025

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Καλαματιανός Διονύσης

Παππάς Νικόλαος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Γεροβασίλη Όλγα

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Πολάκης Παύλος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Τροπολογία ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ για τη μείωση Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα καύσιμα και στο πετρέλαιο θέρμανσης

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία»

Θέμα «Μείωση Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα καύσιμα και στο πετρέλαιο θέρμανσης»

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Παρά τις αλλεπάλληλες κρίσεις των τελευταίων πέντε ετών, παρά την ανάγκη παρεμβάσεων, ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα καύσιμα διατηρείται -με ευθύνη της κυβέρνησης- σε πολύ υψηλό επίπεδο. Αυτό σε συνδυασμό με τα υψηλά πληθωριστικά επίπεδα έχει σαν αποτέλεσμα την απομύζηση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, τη μείωση της κυκλοφορίας του χρήματος στην αγορά, την αύξηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών και τη δημιουργία ασφυξίας στη ρευστότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Η χώρα μας επί μακρόν αλλά και ειδικά την τελευταία εβδομάδα, σύμφωνα με στοιχεία της Κομισιόν, παραμένει στην τρίτη θέση σε ό,τι αφορά την τιμή της αμόλυβδης βενζίνης στην Ευρώπη (Τιμή Ελλάδας: 1,741€/lt). Την ίδια ώρα, το εισόδημα των Ελλήνων, σε όρους αγοραστικής δύναμης, είναι μόλις στο 70% σε σχέση με το εισόδημα του μέσου Ευρωπαίου πολίτη. Επιπλέον, οι ελληνικές τιμές στο πετρέλαιο κίνησης είναι πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο και η χώρα μας κατατάσσεται εσχάτως μεταξύ έβδομης και δέκατης θέσης στα τελευταία ευρωπαϊκά εβδομαδιαία δελτία τιμών.

Όσον αφορά στις τιμές του πετρελαίου θέρμανσης, από τα πιο πρόσφατα και από τα περυσινά δελτία τιμών του Υπουργείου Ανάπτυξης, διαπιστώνεται ότι η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης είναι μειωμένη κατά 5,7% σε σχέση με πέρυσι, ενώ η ετήσια μείωση της διεθνούς τιμής του Brent είναι τετραπλάσια (-20%). Σημαντική απόκλιση 19% παρουσιάζεται και στην τελευταία πανελλήνια μέση τιμή πετρελαίου θέρμανσης (1,13€ ανά λίτρο) σε σχέση με τη μέση τιμή λιανικής της Ε.Ε. (0,95€/λίτρο) για το ίδιο χρονικό διάστημα. Εν γένει, είναι σκανδαλώδης η απόκλιση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης για το πετρέλαιο θέρμανσης στην Ελλάδα (280€ ανά 1.000 λίτρα) σε σχέση με το ελάχιστο επιτρεπόμενο επίπεδο που ορίζει η Οδηγία 96/2003 (21€ ανά 1.000 λίτρα) και είναι απαραίτητο να αμβλυνθεί.

Με αυτά τα δεδομένα, κρίνεται πλέον επιτακτική η ανάγκη μείωσης των συντελεστών του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα στο χαμηλότερο επιτρεπόμενο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους για τη δραστηριότητα της διύλισης πετρελαίου για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης.

Για την άμεση ελάφρυνση των πολιτών και της οικονομικής δραστηριότητας με τα Άρθρα 1 και 2 προτείνεται η μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα στο χαμηλότερο επιτρεπόμενο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ήτοι 421 ευρώ/1.000 lt για τη βενζίνη με μόλυβδο, στα 359 ευρώ /1.000 lt για όλα τα είδη αμόλυβδης βενζίνης, στα 330 ευρώ/1.000 lt για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης κινητήρων και στα 21 ευρώ/1.000 για το πετρέλαιο θέρμανσης.

Με τις νέες τιμές των συντελεστών επιτυγχάνονται οι κάτωθι ποσοστιαίες μειώσεις σε σχέση με τον τρέχοντα φόρο:

  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης κατά 92,5% στο πετρέλαιο θέρμανσης: Από τα 280€ ανά 1.000 λίτρα σε 21€ ανά 1.000 λίτρα του ελάχιστου επιτρεπτού.
  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης κατά 48,7% στην αμόλυβδη βενζίνη: Από 700€ ανά 1.000 λίτρα σε 359€ ανά 1.000 λίτρα.
  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης 25% στο πετρέλαιο κίνησης: Από 440€ ανά 1.000 λίτρα σε 330€ ανά 1.000 λίτρα.
  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης 38% στην βενζίνη με μόλυβδο: Από 681€ ανά 1.000 λίτρα σε 421€ ανά 1.000 λίτρα.

Για τη μη μετακύλιση της μείωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στον καταναλωτή, με την προτεινόμενη ρύθμιση      θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μεικτού κέρδους στη διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων κέρδους της Ε.Ε. αναπροσαρμοζόμενων ανά μήνα. Το μέτρο έχει επίσης προσωρινό χαρακτήρα και ισχύει για έναν χρόνο.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των εταιριών επιβάλλεται αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο…….    

Στο άρθρο 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», όπως ισχύει, προστίθεται παράγραφος 10, η οποία έχει ως εξής:

«10. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του παρόντος άρθρου οι συντελεστές του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα παρακάτω πετρελαιοειδή προϊόντα, από την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου και για ένα (1) έτος, ορίζονται ως ακολούθως:

I. Ενεργειακά Προϊόντα

Τύπος ενεργειακού προϊόντος  Κωδικός            Σ.Ο.Excise product CodeΣυντελεστής EФΚΕλάχιστος συντελεστής σε E.E.
Bενζίνη με μόλυβδο27101250E410421€/1.000 lt421€/1.000 lt
Bενζίνη χωρίς μόλυβδομε αριθμό οκτανίων  μέχρι και 9527101241E420359€/1.000 lt359€/1.000 lt
Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό οκτανίων μεγαλύτερο των 95 αλλά μικρότερο του 9827101245
Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό οκτανίων  μεγαλύτερo των 9827101249
Πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων27101943 27101946 27101947 27101948 27102011 27102016 27102019E430330€/1.000 lt    330€/1.000 lt

Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών δύναται να παραταθεί η ημερομηνία λήξης της χρονικής περιόδου του προηγούμενου εδαφίου.

2. Σε περίπτωση μεταβολής των ελάχιστων κοινοτικών συντελεστών Ε.Φ.Κ. κατά τα έτη 2025 και 2026 για όλα ή μερικά από τα ανωτέρω προϊόντα, οι νέοι συντελεστές θα ισχύουν από την πρώτη ημέρα του επόμενου μήνα της τροποποίησης αυτών».

Άρθρο.….      Συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων

Η παράγραφος 2 του Άρθρου 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», τροποποιείται ως εξής:

«2. Για την εφαρμογή των περ. στ), ζ), ι), ια), ιγ), ιδ), ιστ), ιζ), κστ), κζ) της παρ. 1 και ειδικότερα:

α) Για την εφαρμογή των περ. ζ) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL), ια) για το φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη) και κζ) για το βιοντίζελ τα οποία χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης για τη χρονική περίοδο από τη 15η Οκτωβρίου μέχρι και την 30ή Απριλίου κάθε έτους, ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε διακόσια ογδόντα (280) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Ειδικά για την περίοδο της 15ης Οκτωβρίου 2025 μέχρι και την 30ή Απριλίου 2026 ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε είκοσι ένα (21) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL).

Στην περίπτωση που οι παραπάνω ημερομηνίες συμπίπτουν με μη εργάσιμες ημέρες, ως ημερομηνία λαμβάνεται η προηγούμενη εργάσιμη για την έναρξη και η επόμενη εργάσιμη για τη λήξη.

αα) Το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) της περ. ζ) της παρ. 1 τίθεται σε ανάλωση, διακινείται και διατίθεται από επιτηδευματίες που εντάσσονται σε Μητρώο Διακινητών Πετρελαίου Θέρμανσης (ΔΙΠΕΘΕ), με την εξαίρεση των Ενόπλων Δυνάμεων για τις οποίες δεν υπάρχει υποχρέωση ένταξής τους στο Μητρώο ΔΙΠΕΘΕ.

αβ) Τα μέλη του Μητρώου ΔΙΠΕΘΕ υποχρεούνται να καταχωρούν με ακρίβεια, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών, στο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Πετρελαίου Θέρμανσης που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όλες τις συναλλαγές του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) θέρμανσης που πραγματοποιούν σε όλα τα στάδια, αρχής γενομένης από την κατάθεση στην τελωνειακή αρχή της Δήλωσης Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.), μέχρι και την τελική κατανάλωση.

β) Για την εφαρμογή των περ. στ), ι), ιγ), ιστ) και κστ), ως καύσιμα κινητήρων θεωρούνται τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται σε μηχανές ή συσκευές στις οποίες η χημική ενέργεια του καυσίμου μέσω της καύσης μετατρέπεται σε θερμική ενέργεια και στη συνέχεια σε κινητική ενέργεια. Για την εφαρμογή των περ. ζ), ια), ιδ), ιζ), και κζ) ως καύσιμα θέρμανσης θεωρούνται τα προοριζόμενα να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τη λειτουργία συστημάτων θέρμανσης ή άλλων μέσων για τη θέρμανση ανθρώπων στους χώρους κατοικίας, διαμονής ή εργασίας τους».

Άρθρο……     Επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους στη διύλιση πετρελαίου για το έτος 2025

«1. Θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μεικτού κέρδους στην διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων κέρδους της Ε.Ε. αναπροσαρμοζόμενων ανά μήνα. Το μέτρο έχει έκτακτο χαρακτήρα και διαρκεί για ένα έτος.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των εταιριών, επιβάλλεται αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία.

2. Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος & Ενέργειας καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος».

ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΜΕΝΩΝ Ή ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Τροποποίηση – αντικατάσταση – συμπλήρωση διατάξεων
Διατάξεις αξιολογούμενης ρύθμισηςΥφιστάμενες διατάξεις
  Άρθρο……. 1 Στο άρθρο 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», όπως ισχύει, προστίθεται παράγραφος 10, η οποία έχει ως εξής: «10. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του παρόντος άρθρου οι συντελεστές του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα παρακάτω πετρελαιοειδή προϊόντα, από την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου και για ένα (1) έτος, ορίζονται ως ακολούθως:   I. Ενεργειακά Προϊόντα Τύπος  ενεργειακού προϊόντος Κωδικός    Σ.Ο. Excise product Code Συντελεστής EФΚ Ελάχιστος συντελεστής σε E.E. Bενζίνη με  μόλυβδο 27101250 E410 421€/1.000 lt 421€/1.000 lt Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό  οκτανίων  μέχρι και 95 27101241 E420 359€/1.000 lt 359€/1.000 lt Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό οκτανίων  μεγαλύτεpο των 95 αλλά μικρότερο του 98 27101245 εσωτερικής  καύσης (DIESEL)  κινητήρων Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό  οκτανίων  μεγαλύτερo των 98 27101249 Πετρέλαιο  27101943 27101946 27101947 27101948 27102011 27102016 27102019 E430 330€/1.000 lt     330€/1.000 lt Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών δύναται να παραταθεί η ημερομηνία λήξης της χρονικής περιόδου του προηγούμενου εδαφίου. 2. Σε περίπτωση μεταβολής των ελάχιστων κοινοτικών συντελεστών Ε.Φ.Κ. κατά τα έτη 2025 και 2026 για όλα ή μερικά από τα ανωτέρω προϊόντα, οι νέοι συντελεστές θα ισχύουν από την πρώτη ημέρα του επόμενου μήνα της τροποποίησης αυτών».             Άρθρο.…. Συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων Η παράγραφος 2 του Άρθρου 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», τροποποιείται ως εξής: «2. Για την εφαρμογή των περ. στ), ζ), ι), ια), ιγ), ιδ), ιστ), ιζ), κστ), κζ) της παρ. 1 και ειδικότερα: α) Για την εφαρμογή των περ. ζ) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL), ια) για το φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη) και κζ) για το βιοντίζελ τα οποία χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης για τη χρονική περίοδο από τη 15η Οκτωβρίου μέχρι και την 30ή Απριλίου κάθε έτους, ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε διακόσια ογδόντα (280) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Ειδικά για την περίοδο της 15ης Οκτωβρίου 2025 μέχρι και την 30ή Απριλίου 2026 ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε είκοσι ένα (21) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Στην περίπτωση που οι παραπάνω ημερομηνίες συμπίπτουν με μη εργάσιμες ημέρες, ως ημερομηνία λαμβάνεται η προηγούμενη εργάσιμη για την έναρξη και η επόμενη εργάσιμη για τη λήξη. αα) Το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) της περ. ζ) της παρ. 1 τίθεται σε ανάλωση, διακινείται και διατίθεται από επιτηδευματίες που εντάσσονται σε Μητρώο Διακινητών Πετρελαίου Θέρμανσης (ΔΙΠΕΘΕ), με την εξαίρεση των Ενόπλων Δυνάμεων για τις οποίες δεν υπάρχει υποχρέωση ένταξής τους στο Μητρώο ΔΙΠΕΘΕ. αβ) Τα μέλη του Μητρώου ΔΙΠΕΘΕ υποχρεούνται να καταχωρούν με ακρίβεια, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών, στο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Πετρελαίου Θέρμανσης που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όλες τις συναλλαγές του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) θέρμανσης που πραγματοποιούν σε όλα τα στάδια, αρχής γενομένης από την κατάθεση στην τελωνειακή αρχή της Δήλωσης Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.), μέχρι και την τελική κατανάλωση. β) Για την εφαρμογή των περ. στ), ι), ιγ), ιστ) και κστ), ως καύσιμα κινητήρων θεωρούνται τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται σε μηχανές ή συσκευές στις οποίες η χημική ενέργεια του καυσίμου μέσω της καύσης μετατρέπεται σε θερμική ενέργεια και στη συνέχεια σε κινητική ενέργεια. Για την εφαρμογή των περ. ζ), ια), ιδ), ιζ), και κζ) ως καύσιμα θέρμανσης θεωρούνται τα προοριζόμενα να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τη λειτουργία συστημάτων θέρμανσης ή άλλων μέσων για τη θέρμανση ανθρώπων στους χώρους κατοικίας, διαμονής ή εργασίας τους».                                                                       Άρθρο……Επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους στη διύλιση πετρελαίου για το έτος 2025 «1. Θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μεικτού κέρδους στην διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων κέρδους της Ε.Ε. αναπροσαρμοζόμενων ανά μήνα. Το μέτρο έχει έκτακτο χαρακτήρα και διαρκεί για ένα έτος. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των εταιριών, επιβάλλεται αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία. 2. Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος & Ενέργειας καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος».
                                                                                                Άρθρο 71 – Συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων 2. Για την εφαρμογή των περ. στ), ζ), ι), ια), ιγ), ιδ), ιστ), ιζ), κστ), κζ) της παρ. 1 και ειδικότερα:  α) Για την εφαρμογή των περ. ζ) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL), ια) για το φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη) και κζ) για το βιοντίζελ τα οποία χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης για τη χρονική περίοδο από τη 15η Οκτωβρίου μέχρι και την 30ή Απριλίου κάθε έτους, ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε διακόσια ογδόντα (280) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Στην περίπτωση που οι παραπάνω ημερομηνίες συμπίπτουν με μη εργάσιμες ημέρες, ως ημερομηνία λαμ-βάνεται η προηγούμενη εργάσιμη για την έναρξη και η επόμενη εργάσιμη για τη λήξη.  αα) Το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) της περ. ζ) της παρ. 1 τίθεται σε ανάλωση, διακινείται και διατίθεται από επιτηδευματίες που εντάσσονται σε Μητρώο Διακινητών Πετρελαίου Θέρμανσης (ΔΙΠΕΘΕ), με την εξαίρεση των Ενόπλων Δυνάμεων για τις οποίες δεν υπάρχει υποχρέωση ένταξής τους στο Μητρώο ΔΙΠΕΘΕ.  αβ) Τα μέλη του Μητρώου ΔΙΠΕΘΕ υποχρεούνται να καταχωρούν με ακρίβεια, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών, στο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Πετρελαίου Θέρμανσης που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όλες τις συναλλαγές του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) θέρμανσης που πραγματοποιούν σε όλα τα στάδια, αρχής γενομένης από την κατάθεση στην τελωνειακή αρχή της Δήλωσης Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.), μέχρι και την τελική κατανάλωση.    β) Για την εφαρμογή των περ. στ), ι), ιγ), ιστ) και κστ), ως καύσιμα κινητήρων θεωρούνται τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται σε μηχανές ή συσκευές στις οποίες η χημική ενέργεια του καυσίμου μέσω της καύσης μετατρέπεται σε θερμική ενέργεια και στη συνέχεια σε κινητική ενέργεια. Για την εφαρμογή των περ. ζ), ια), ιδ), ιζ), και κζ) ως καύσιμα θέρμανσης θεωρούνται τα προοριζόμενα να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τη λειτουργία συστημάτων θέρμανσης ή άλλων μέσων για τη θέρμανση ανθρώπων στους χώρους κατοικίας, διαμονής ή εργασίας τους.                                               

Αθήνα,  05 Νοεμβρίου 2025

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Καλαματιανός Διονύσης

Παππάς Νικόλαος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Γεροβασίλη Όλγα

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Πολάκης Παύλος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Η επαρχία απογυμνώνεται συνεχώς από δομές που συνδέουν τους πολίτες της υπαίθρου με το κεντρικό κράτος και τις υπηρεσίες του || Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία του Γ. Παπαηλιού

Η εγκατάλειψη-η ερήμωση της υπαίθρου-της ελληνικής περιφέρειας αποτυπώνεται και στην απομάκρυνση κοινωφελών και δημόσιων υπηρεσιών-δομών διαφόρων ειδών (εκπαιδευτικών, υγειονομικών, αστυνομικών, τραπεζικών – εν προκειμένω του υποκαταστήματος της ΕΤΕ στο Άστρος Κυνουρίας – και άλλων)

Η επαρχία αφήνεται εγκληματικά αβοήθητη, αφού απογυμνώνεται συνεχώς από τέτοιου είδους δομές που συνδέουν τους πολίτες της υπαίθρου με το κεντρικό κράτος και τις υπηρεσίες του.

Τα 4 τελευταία χρόνια η αποψίλωσή της επιτείνεται, και συνεχίζει, με την άσκηση νεοφιλελεύθερων πολιτικών από την κυβέρνηση της ΝΔ.

Γι΄ αυτήν, όλα είναι θέμα λογιστικών μεγεθών και όχι ανθρώπων.

Σ΄ αυτό το πλαίσιο, «κλείνει» καιτο υποκατάστημα της ΕΤΕ στο Άστρος Κυνουρίας, παρότι μέσω αυτού καλύπτεται μία ευρύτατη περιοχή, η οποία παρουσιάζει έντονη αγροτική, επαγγελματική και επιχειρηματική δραστηριότητα, με αγροτικές καλλιέργειες και με μονάδες μεταποίησης αγροτικών προϊόντων, βιοτεχνίες και επιχειρήσεις που απασχολούν σημαντικό αριθμό εργαζομένων.

Υπάρχει ιδιαίτερη και έντονη ανάγκη για διά ζώσης τραπεζικές συναλλαγές, που καθιστά απολύτως αναγκαία την παρουσία του υποκαταστήματος της ΕΤΕ .

Αυτό αφορά τους αγρότες-κτηνοτρόφους, επαγγελματίες και επιχειρηματίες που χρειάζονται διά ζώσης, άμεση και, συχνή, εξυπηρέτηση την εν γένει οικονομική (αγροτική, μεταποιητική και τουριστική) δραστηριότητα της περιοχής, τους πολλούς ομογενείς, που επιστρέφουν ή επισκέπτονται τον τόπο τους, τους ηλικιωμένους πολίτες που δεν έχουν εξοικείωση με τις ψηφιακές υπηρεσίες και βέβαια τη συνολική οικονομική και κοινωνική συνοχή του τόπου.

Επομένως, η σχετική απόφαση πρέπει να ανακληθεί και το υποκατάστημα της ΕΤΕ στο Άστρος (πρέπει) να επαναλειτουργήσει.

Στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, με πρωτοβουλία του Βουλευτή Αρκαδίας και Τομεάρχη Δικαιοσύνης του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία Γιώργου Παπαηλιού κατατέθηκε σχετική ερώτηση προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, την οποία συνυπέγραψαν και άλλοι 6 βουλευτές.

Ακολουθεί η ερώτηση:

Αθήνα, 3 Νοεμβρίου 2025

Ερώτηση

Προς  τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Επικείμενη παύση λειτουργίας του υποκαταστήματος της Εθνικής Τράπεζας στο Άστρος»

Η ελληνική περιφέρεια, εν προκειμένω η Αρκαδία,βρίσκεται στο περιθώριο-στην «απέξω»  εδώ και πολλά χρόνια, με την κατάσταση να επιδεινώνεται με ραγδαίους ρυθμούς (και) τα τελευταία 4 χρόνια

Αφήνεται εγκληματικά αβοήθητη, αφού απογυμνώνεται  συνεχώς από δημόσιες, κοινωφελείς, εκπαιδευτικές, υγειονομικές, τραπεζικές δομές, με συνέπεια να μην εξυπηρετούνται καθημερινές στοιχειώδεις ανάγκες  των κατοίκων.

Με απόφαση της διοίκησης της ΕΤΕ, το υποκατάστημά της στο Άστρος Κυνουρίας παύει να λειτουργεί-κλείνει.

Το εν λόγω υποκατάστημα εξυπηρετεί έναν ευρύ γεωγραφικό χώρο, καλύπτοντας όχι μόνο την κωμόπολη του Άστρους που έχει 2.474 κατοίκους, αλλά και δεκάδες κοινότητες, οικισμούς, που έχουν συνολικό πληθυσμό 9.483 κατοίκους  και επιχειρήσεις της ευρύτερης περιοχής.

Αποτελεί το μοναδικό εναπομείναν τραπεζικό κατάστημα  στο Δήμο Βόρειας Κυνουρίας.

Ο πληθυσμός ασχολείται κυρίως στον πρωτογενή τομέα (ελιές και λάδι, κηπευτικά, κάστανα κτλ), στη συνδεόμενη μ΄ αυτόν, και όχι μόνον, μεταποιητική δραστηριότητα (ελαιοτριβεία, τυποποιητήρια), αλλά  και στην παροχή τουριστικών υπηρεσιών.

Η περιοχή παρουσιάζει ήδη σημαντική τουριστική και επιχειρηματική δραστηριότητα, με μονάδες μεταποίησης αγροτικών προϊόντων, βιοτεχνίες και επιχειρήσεις που απασχολούν πολλούς εργαζομένους.

Επομένως, υπάρχει ιδιαίτερη και έντονη ανάγκη για διά ζώσης τραπεζικές συναλλαγές.

Σε αυτό το πλαίσιο, η παρουσία του υποκαταστήματος είναι ζωτικής σημασίας:

Για τους επαγγελματίες και επιχειρηματίες που χρειάζονται άμεση και συχνή εξυπηρέτηση.

Για την εν γένει οικονομική (αγροτική, μεταποιητική και  τουριστική) δραστηριότητα της περιοχής.

Για τους πολλούς ομογενείς, που επιστρέφουν ή επισκέπτονται τον τόπο τους και έχουν ανάγκη από την δια ζώσης τραπεζική εξυπηρέτηση.

Για τους ηλικιωμένους δημότες που δεν έχουν εξοικείωση με τις ψηφιακές υπηρεσίες

Για τη συνολική οικονομική και κοινωνική συνοχή του τόπου.

Η παύση λειτουργίας του υποκαταστήματος θα επιφέρει σοβαρές επιπτώσεις στην εξυπηρέτηση των πολιτών, στην τοπική ανάπτυξη και στο αίσθημα ισότητας για όλες τις περιοχές που οφείλει να διασφαλίζει η Πολιτεία. Η καθημερινή επισκεψιμότητα του καταστήματος αποδεικνύει στην πράξη την αναγκαιότητα διατήρησής του, καθώς εξυπηρετεί πολίτες, επαγγελματίες, επιχειρήσεις και επισκέπτες, λειτουργώντας ουσιαστικά ως τραπεζικός κόμβος της περιοχής.

Η υποβάθμιση των τραπεζικών υπηρεσιών θα λειτουργήσει αποτρεπτικά στην προσέλκυση νέων επενδύσεων και θα ανακόψει την αναπτυξιακή προοπτική του τόπου

Η αιφνιδιαστική εξέλιξη του επικείμενου κλεισίματος έχει προκαλέσει αγανάκτηση και έντονη ανησυχία στην τοπική κοινωνία, δημιουργώντας σημαντικά προβλήματα στην καθημερινότητα πολιτών, επαγγελματιών, επιχειρηματιών και συνταξιούχων.

Παρότι οι ψηφιακές υπηρεσίες διευκολύνουν μέρος των συναλλαγών, μεγάλος αριθμός κατοίκων, ιδίως ηλικιωμένοι, εξαρτώνται από τη φυσική παρουσία της τράπεζας.

Η κατάργηση του υποκαταστήματος θα επιβαρύνει υπέρμετρα αυτές τις κοινωνικές ομάδες, αναγκάζοντάς τες να μετακινούνται σε μεγάλες αποστάσεις για απλές συναλλαγές.

Η ελληνική περιφέρεια, εν προκειμένω η Αρκαδία-η Κυνουρία-το Άστρος,βρίσκονται στο περιθώριο-στην «απέξω»  εδώ και πολλά χρόνια, με την κατάσταση να επιδεινώνεται με ραγδαίους ρυθμούς τα τελευταία 4 χρόνια  

Ερημώνονται.

Με την απομάκρυνση και του τελευταίου τραπεζικού καταστήματος από τη Βόρεια Κυνουρία-από το Άστρος, η ερήμωση της-τους επιτείνονται.

Η κυβέρνηση της ΝΔ της επιφέρει ένα ακόμη πλήγμα, αφήνοντάς την  εγκληματικά αβοήθητη αφού δεν εξυπηρετούνται καθημερινές στοιχειώδεις ανάγκες  των κατοίκων

Ερωτάται ο κ. Υπουργός

Σε τι ενέργειες έχει προβεί ή θα προβεί το Υπουργείο σας  για την αναθεώρηση της απόφασης της διοίκησης της ΕΤΕ, την ακύρωση του κλεισίματος του υποκαταστήματός της στο Άστρος και τη  διασφάλιση της συνέχισης της λειτουργίας του.

Οι ερωτώντες βουλευτές

Παπαηλιού Γιώργος

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ρένα

Ζαμπάρας Μίλτος

Κοντοτόλη Μαρία

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Ερώτηση Κεδίκογλου-Μπάρκα: Να δρομολογηθεί άμεσα η χορήγηση επιδόματος παραμεθορίου σε αστυνομικούς και πυροσβέστες που υπηρετούν στη Σκύρο

Αθήνα, 5 Νοεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους Υπουργούς:

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών,

Προστασίας του Πολίτη,

Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Θέμα: «Να δρομολογηθεί άμεσα η χορήγηση επιδόματος παραμεθορίου σε αστυνομικούς και πυροσβέστες που υπηρετούν στη Σκύρο»

Η νήσος Σκύρος χαρακτηρίζεται ρητά από τη νομοθεσία (αρ. 43, ν. 4278/2014) ως «παραμεθόριος περιοχή», ενώ λόγω των ιδιόμορφων χαρακτηριστικών της έχει επίσης χαρακτηρισθεί με την ΔΙΔΑΔ/Φ.50/265/29847/1992 ΚΥΑ ως «προβληματική περιοχή Κατηγορίας Α’». Ωστόσο, στο πλαίσιο αυτό, έχει παγιωθεί μια άνιση και άδικη μεταχείριση μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών του ένστολου προσωπικού που υπηρετεί στο νησί, καθώς τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής λαμβάνουν το «επίδομα παραμεθορίου», ενώ δεν συμβαίνει το ίδιο με τα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος.  

Συγκεκριμένα, βάσει του ν. 4472/2017 προβλέφθηκε η καταβολή μηνιαίου επιδόματος παραμεθορίου, ύψους 100 ευρώ, στο ένστολο προσωπικό της Πολεμικής Αεροπορίας που υπηρετεί ή είναι αποσπασμένο στη Σκύρο, ενώ με τον ν. 4553/2018, η καταβολή του επιδόματος επεκτάθηκε σε όλα τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν στο νησί. Στη συνέχεια, βάσει του ν. 4676/2020, δικαιούχοι του εν λόγω επιδόματος κατέστησαν και τα στελέχη του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής που υπηρετούν στη Σκύρο, αλλά εξαιρέθηκε το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας και της Πυροσβεστικής, χωρίς να συντρέχει κάποιος ειδικός λόγος. 

Επιπλέον, οι αστυνομικοί της Σκύρου δεν λαμβάνουν ούτε την πρόσθετη μοριοδότηση («μόρια παραμεθορίου») για υπηρεσία σε παραμεθόριες και δυσμενείς περιοχές, καθώς το Αστυνομικό Τμήμα Σκύρου υπάγεται διοικητικά στη Διεύθυνση Αστυνομίας Εύβοιας, η οποία δεν περιλαμβάνεται στις Διευθύνσεις με αυξημένη μοριοδότηση, με βάση το ΠΔ 100/2003, όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει.

Το αποτέλεσμα είναι η δημιουργία συνθηκών άνισης αμοιβής και εξέλιξης για λειτουργούς της δημόσιας ασφάλειας και της πολιτικής προστασίας που υπηρετούν στην ίδια παραμεθόριο περιοχή, υπό αντικειμενικά όμοιες γεωγραφικές και επιχειρησιακές ιδιαιτερότητες (νησιωτικότητα, αυξημένα κόστη διαβίωσης, επιχειρησιακή ετοιμότητα όλο το 24ωρο κ.λπ.). Η αδικία αυτή έχει ήδη οδηγήσει, μάλιστα, σε δικαστικές προσφυγές από πλευράς αστυνομικών της Σκύρου. Το 2021 το Διοικητικό Πρωτοδικείο Χαλκίδας (Α391/2021) έκανε δεκτή αγωγή ομάδας αστυνομικών για καταβολή του επιδόματος, κρίνοντας άνιση τη μη χορήγησή του, αλλά το Δημόσιο άσκησε αίτηση αναίρεσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας.

Τέλος, όπως πληροφορούμαστε από δημοσιεύματα, το νέο πλαίσιο για το «επίδομα παραμεθορίου» (ύψους 130 ευρώ) που ανακοίνωσε η Κυβέρνηση επιβεβαίωσε τη χορήγησή του στο προσωπικό Ενόπλων Δυνάμεων και Λιμενικού που υπηρετεί σε συγκεκριμένες περιοχές, μεταξύ των οποίων ρητά μνημονεύεται και η Σκύρος για τις Λιμενικές Αρχές. Δεν προβλέφθηκε, όμως, αντίστοιχη ρύθμιση ένταξης για την Ελληνική Αστυνομία και το Πυροσβεστικό Σώμα στη Σκύρο, με αποτέλεσμα η υφιστάμενη ανισότητα να συνεχίζεται.

          Συνεπώς:

Επειδή η ίση μεταχείριση των ενστόλων που υπηρετούν στην ίδια παραμεθόριο περιοχή αποτελεί στοιχειώδη υποχρέωση της Πολιτείας, και

επειδή η καθυστέρηση στη δικαστική επίλυση δεν μπορεί να αποτελεί πρόσχημα για τη μη θεραπεία μιας προφανούς αδικίας,

ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

  1. Για ποιους λόγους δεν έχει επεκταθεί μέχρι σήμερα το επίδομα παραμεθορίου στους αστυνομικούς και πυροσβέστες της Σκύρου; Ποιο είναι το αρμόδιο σχήμα συναρμοδιότητας των εμπλεκόμενων Υπουργείων και ποια ρύθμιση απαιτείται;                                                                                             
  2. Προτίθεστε να διορθώσετε αυτή την αδικία και να θεσμοθετήσετε άμεσα την καταβολή του επιδόματος στους υπηρετούντες της ΕΛΑΣ και του ΠΣ στη Σκύρο, και μάλιστα με αναδρομική ισχύ;                                                                                             
  3. Θα μεριμνήσετε ώστε η αστυνομική υπηρεσία στη Σκύρο να λογίζεται ως «παραμεθόριος και δυσμενής» για την ανάλογη μοριοδότηση του προσωπικού της ΕΛΑΣ;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Κεδίκογλου Συμεών

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Μαρίνα Κοντοτόλη: Το κυβερνητικό κλείσιμο των ΕΛΤΑ είναι ένα ακόμα πλήγμα για τους πολίτες του νομού Τρικάλων – Αναφορά

Στη Βουλή έφερε η Βουλευτής Τρικάλων του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ, Μαρίνα Κοντοτόλη, το Ψήφισμα της ΠΕΔ Θεσσαλίας σχετικά με την καθολική αντίθεση των Δήμων της Θεσσαλίας στο αιφνιδιαστικό κλείσιμο υποκαταστημάτων των Ελληνικών Ταχυδρομείων (ΕΛΤΑ) στην Περιφέρεια.

Αναφορά  προς τον Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης και τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κατατέθηκε σήμερα από τη Βουλευτή Τρικάλων του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, Μαρίνα Κοντοτόλη, ζητώντας απαντήσεις από τους αρμόδιους Υπουργούς για τη χαριστική βολή στην εγκατάλειψη της Περιφέρειας με το κλείσιμο των ΕΛΤΑ.

Στο Ψήφισμα της ΠΕΔ Θεσσαλίας εκφράζεται η έντονη διαμαρτυρία και ανησυχία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τις αποφάσεις της Διοίκησης των ΕΛΤΑ, οι οποίες, όπως σημειώνεται, προκαλούν εύλογη αναστάτωση στους πολίτες και τους επαγγελματίες, απειλώντας να διαρρήξουν τον κοινωνικό ιστό και να υποβαθμίσουν την εξυπηρέτηση των κατοίκων, ιδιαίτερα στις ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές.

Τα Ελληνικά Ταχυδρομεία (ΕΛΤΑ) αποτελούν πολύτιμο κρίκο κοινωνικής συνοχής και δημόσιας υπηρεσίας, ιδιαίτερα για τους πολίτες της Περιφέρειας. Η αποδυνάμωση ή το κλείσιμο υποκαταστημάτων πλήττει ευθέως το δικαίωμα των πολιτών στην ισότιμη πρόσβαση στις υπηρεσίες. Η Κυβέρνηση οφείλει να δώσει άμεσα λύση.

Ακολουθεί ολόκληρη η Αναφορά.

Προς το Προεδρείο της Βουλής των Ελλήνων

ΑΝΑΦΟΡΑ

Για:

1.      Τον κ. Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης

2.      Τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

ΘΕΜΑ: Καθολική αντίθεση των Δήμων της Θεσσαλίας στο αιφνιδιαστικό κλείσιμο υποκαταστημάτων των ΕΛΤΑ.

Η Βουλευτής Τρικάλων του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ, Μαρίνα Κοντοτόλη, καταθέτει ως Αναφορά προς τους αρμόδιους Υπουργούς το Ψήφισμα της ΠΕΔ Θεσσαλίας (Αριθ. Πρωτ. 1078/31.10.2025), με το οποίο εκφράζεται η έντονη διαμαρτυρία και αντίθεση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Θεσσαλίας στο αιφνιδιαστικό κλείσιμο υποκαταστημάτων των Ελληνικών Ταχυδρομείων (ΕΛΤΑ) σε Δήμους της Περιφέρειας.

Σύμφωνα με το Ψήφισμα, η απόφαση της Διοίκησης των ΕΛΤΑ για αναστολή λειτουργίας ή κατάργηση ταχυδρομικών καταστημάτων προκαλεί εύλογη αναστάτωση και οργή στους δημότες, στους επαγγελματίες και στους φορείς των Δήμων, ενώ απειλεί να διαρρήξει τον κοινωνικό ιστό και να υποβαθμίσει την εξυπηρέτηση των πολιτών, ιδιαίτερα σε απομακρυσμένες και ορεινές περιοχές.

Η ΠΕΔ Θεσσαλίας ομόφωνα αποφάσισε:

  • Καλεί τη Διοίκηση των ΕΛΤΑ να ανακαλέσει άμεσα κάθε σχέδιο ή απόφαση για κλείσιμο υποκαταστημάτων.
  • Απαιτεί από την κυβέρνηση να διασφαλίσει τη λειτουργία όλων των ταχυδρομικών καταστημάτων με πλήρη στελέχωση και μόνιμο προσωπικό.
  • Στέκεται στο πλευρό των εργαζομένων στα ΕΛΤΑ, ζητώντας τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας τους.
  • Καλεί τους συλλόγους, τα σωματεία και τους φορείς να στηρίξουν ενεργά τον αγώνα για τη διατήρηση των ΕΛΤΑ ως δημόσιας υπηρεσίας στην υπηρεσία του πολίτη.

Αθήνα, 4 Νοεμβρίου 2025

Ακολουθεί ολόκληρο το ψήφισμα της ΠΕΔ Θεσσαλίας.

Η καταθέτουσα Βουλευτής
Μαρίνα Κοντοτόλη

Πανός 14 , τ.κ. 41222 Λάρισα

τηλ.2410259757, 2410251261                             Λάρισα 31/10/2025

e-mail: info@pedthessalias.gr                               Αριθ. Πρωτ. 1078

ΘΕΜΑ: Η Π.Ε.Δ. Θεσσαλίας εκφράζει την έντονη αντίθεσή της στο αιφνιδιαστικό κλείσιμο υποκαταστημάτων των ΕΛΤΑ σε Δήμους της Θεσσαλίας

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ Θεσσαλίας στη συνεδρίαση του, την Παρασκευή 31 Οκτωβρίου 2025, αφού έλαβε γνώση της απόφασης της Διοίκησης των Ελληνικών Ταχυδρομείων (ΕΛΤΑ) για το κλείσιμο των υποκαταστημάτων σε Δήμους της Θεσσαλίας εκφράζει την κατηγορηματική του αντίθεση και την έντονη διαμαρτυρία του για την απόφαση αυτή, η οποία προκαλεί εύλογη αναστάτωση και οργή στην τοπική κοινωνία, στους δημότες, στους επαγγελματίες και στους φορείς των Δήμων.

Ψ Η Φ Ι Σ Μ Α

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ Θεσσαλίας, με αφορμή το επικείμενο κλείσιμο υποκαταστημάτων των ΕΛΤΑ σε Δήμους μας, ομόφωνα καταδικάζει και καταγγέλλει την απόφαση.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ      ΟΜΟΦΩΝΑ

·         Καλεί τη Διοίκηση των ΕΛΤΑ να ανακαλέσει άμεσα οποιαδήποτε απόφαση ή σχέδιο για το κλείσιμο υποκαταστημάτων σε Δήμους της Θεσσαλίας

·         Απαιτεί από την κυβέρνηση να διασφαλίσει τη λειτουργία των ταχυδρομικών καταστημάτων, με πλήρη στελέχωση και μόνιμο προσωπικό.

·         Καλεί επίσης τα σωματεία, τους συλλόγους και τους μαζικούς φορείς της περιοχής να στηρίξουν ενεργά τον αγώνα για τη διατήρηση και ενίσχυση των ΕΛΤΑ, ως δημόσιας υπηρεσίας στην υπηρεσία του λαού.

·         Στέκεται στο πλευρό των εργαζομένων ζητώντας τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας τους.

Η Π.Ε.Δ. Θεσσαλία θα κινηθεί με κάθε τρόπο για να αποτρέψει αυτή την εξέλιξη και θα σταθεί στο πλευρό των εργαζομένων και της τοπικής μας κοινωνίας.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΠΕΔ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΣΑΚΚΑΣ

Δήμαρχος Τρικκαίων

Γ. Ψυχογιός: Το γκρέμισμα δημόσιων δομών από τη ΝΔ θα σταματήσει με μια εναλλακτική προοδευτική κυβέρνηση

Ο Βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Γιώργος Ψυχογιός, στην εκπομπή «Επόμενη Μέρα» του Action24, αναφέρθηκε : στις πρόσφατες αποφάσεις της κυβέρνησης για το κλείσιμο 204 καταστημάτων των Ελληνικών Ταχυδρομείων (ΕΛΤΑ) με αιχμηρό τρόπο,   στην εξωτερική πολιτική και στις σχέσεις με τις ΗΠΑ, στον Αλέξη Τσίπρα και στο μέλλον του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ

Για το Κλείσιμο των Καταστημάτων ΕΛΤΑ και τις κυβερνητικές ευθύνες

  • Ο Γιώργος Ψυχογιός χαρακτήρισε την απόφαση για το κλείσιμο 204 καταστημάτων ΕΛΤΑ ως πολιτική επιλογή της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού.
  • Τόνισε ότι πρόκειται για μέρος ευρύτερου σχεδίου απαξίωσης δημόσιων υπηρεσιών μετά το 2019.
  • Κατηγόρησε την κυβέρνηση για συνειδητή υποβάθμιση προσωπικού και υποδομών των ΕΛΤΑ προς όφελος ιδιωτικών εταιρειών.
  • Υπογράμμισε ότι τα ΕΛΤΑ αποτελούν δημόσιο δίκτυο χτισμένο με χρήματα των φορολογουμένων και δεν πρέπει να ξεπουληθεί.
  • Ανέφερε ότι η απώλεια καταστημάτων πλήττει την επαρχία και τις τοπικές κοινωνίες, ιδίως σε απομακρυσμένες περιοχές.
  • Τόνισε την άμεση αντίδραση του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, με κεντρική και τοπικές ερωτήσεις στη Βουλή.
  • Υπενθύμισε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ ζήτησε τη σύγκληση των αρμόδιων κοινοβουλευτικών επιτροπών, αίτημα που έγινε δεκτό.
  • Ανέφερε μερικές από τις ενέργειες της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ (2015-2019) για τη βιωσιμότητα των ΕΛΤΑ:

           εκταμίευση καθολικής υπηρεσίας (πάνω από 40 εκατ. ευρώ),

           εκκαθάριση οφειλών του Δημοσίου,

           μηχανοργάνωση και επέκταση δικτύου,

           προσλήψεις προσωπικού (κυρίως συμβασιούχων).

Για την εξωτερική πολιτική και τις σχέσεις με τις ΗΠΑ

  • Δήλωσε ότι η αντιμετώπιση της νέας Πρέσβη των ΗΠΑ, Κίμπερλι Γκίλφοϊλ, θα είναι θεσμική, όπως προβλέπεται.
  • Ζήτησε πολυδιάστατη, ενεργητική εξωτερική πολιτική, όχι ρόλο «πρόθυμου και δεδομένου συμμάχου».
  • Υπογράμμισε ότι οδηγός πρέπει να είναι το Διεθνές Δίκαιο, σε ευρωπαϊκό επίπεδο και στον ΟΗΕ.
  • Παρατήρησε τις αντιφάσεις της κυβέρνησης Τραμπ (στο εσωτερικό ιδιωτικός στρατός, περικοπές χρηματοδοτήσεων, κλπ.).
  • Κάλεσε την κυβέρνηση να αξιοποιήσει τα ευρωπαϊκά εργαλεία για το έργο του καλωδίου της Κάσου, που δεν μπορεί να εξαρτάται μόνο από ιδιώτες.

 Για τον Αλέξη Τσίπρα και το μέλλον του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ

  • Επισήμανε ότι το Επιστημονικό Συμβούλιο του Αλέξη Τσίπρα συνδυάζει πολιτική και τεχνοκρατική γνώση.
  • Στόχος: δημιουργία εφαρμόσιμων πολιτικών που αγγίζουν την κοινωνία, με έμφαση στο ιδιωτικό χρέος.
  • Τόνισε ότι, σύμφωνα με την απόφαση της Πολιτικής Γραμματείας, η δράση του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ συνεχίζεται και πρέπει να συνεχίσει όρθιος τη δουλειά του, ενώ την ίδια στιγμή μιλάει για τη λογική των παράλληλων πορειών με το νέο εγχείρημα του Τσίπρα, χωρίς ανταγωνισμό.
  • Χαρακτήρισε τον Αλέξη Τσίπρα “βαρύ όπλο” στη μάχη απέναντι στην κυβέρνηση Μητσοτάκη.
  • Ανέφερε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ διαθέτει ξεκάθαρο, οργανωμένο πρόγραμμα για την προοδευτική Ελλάδα.
  • Έφερε ως παράδειγμα την Ιρλανδία, όπου η συνεργασία σοσιαλδημοκρατίας και Αριστεράς έδωσε λύσεις σε στέγη και κόστος ζωής, προτείνοντάς το ως πρότυπο για την Ελλάδα και με Πρωθυπουργό την Κάθριν Κόνολλυ.

Ν. Παππάς στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής: «Υπογράψατε την πώληση των ΕΛΤΑ το 2012, τα προστατεύσαμε το 2015-2019, τα οδηγείτε πάλι στην καταστροφή μετά το 2019»

Τοποθέτηση του Νίκου Παππά, κοινοβουλευτικού εκπροσώπου του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία και βουλευτή Β3 Νότιου Τομέα Αθηνών, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων

«Πρέπει να συνεννοηθούμε και για τα ΕΛΤΑ. Διότι μέσα στη δεινή πολιτική θέση στην οποία έχετε βρεθεί, έχετε αρχίσει τα ψέματα», τόνισε ο Νίκος Παππάς, μιλώντας στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής. «Η Ν.Δ. είχε σκοπό να ιδιωτικοποιήσει τα ΕΛΤΑ; Το είχε υπογράψει. Διαβάζω την απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, απόφαση της 10ης Αυγούστου 2012: “Αποφασίζουν την πώληση έως και του συνόλου των μετοχών των ΕΛΤΑ, κυριότητας Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων”», συνέχισε ο ίδιος για να προσθέσει αμέσως μετά: «Δηλαδή, το 2012 η Νέα Δημοκρατία -με υπογραφές, μεταξύ άλλων, του κ. Χατζηδάκη- έλεγε ότι θα πουλήσει τα ΕΛΤΑ. Και σήμερα εσείς μας λέτε ότι τα ΕΛΤΑ μπήκαν στο Υπερταμείο το 2018».

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία ανέφερε κατά την τοποθέτησή του: «Τι έχει γράψει, λοιπόν, η ιστορία; Ότι υπήρχε μια κυβέρνηση που ήθελε να πουλήσει τα ΕΛΤΑ. Μετά ήρθε μια κυβέρνηση, η δική μας κυβέρνηση, που δεν πούλησε τα ΕΛΤΑ και τα στήριξε. Και μετά ήρθε μια άλλη κυβέρνηση, μετά το 2019, που θέλει να κλείσει τα ΕΛΤΑ. Είναι ή δεν είναι απλή ανάγνωση των γεγονότων αυτή;».

Απαντώντας στο κυβερνητικό αφήγημα περί «ευθύνης ΣΥΡΙΖΑ» επειδή τα ΕΛΤΑ εντάχθηκαν στο Υπερταμείο, ξεκαθάρισε: «Το Υπερταμείο δεν είναι μηχανισμός ιδιωτικοποίησης. Διότι ή είναι, και καταφέραμε να αποτρέψουμε την ιδιωτικοποίηση, ή δεν είναι, και φτιάξαμε ένα ταμείο για τη δημόσια περιουσία». Υπενθύμισε δε ότι όταν η ΝΔ υπέγραφε την πώληση, «δεν υπήρχε κανένα Υπερταμείο. ΤΑΙΠΕΔ υπήρχε».

Κλείνοντας, σημείωσε: «Αποδείχθηκε ότι για να προστατευτούν τα ΕΛΤΑ και η ΕΥΔΑΠ έπρεπε να υπάρχει μία αποφασισμένη αριστερή προοδευτική κυβέρνηση στον τόπο. Τόσο απλά».

Επισυνάπτεται η απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων της 10ης Αυγούστου 2012.

Χρ. Γιαννούλης: Η κυβέρνηση που υποσχέθηκε εκσυγχρονισμό, τώρα διαλύει τα ΕΛΤΑ

«Η ίδια η κυβέρνηση, που πριν από τρία χρόνια είχε εξαγγείλει τον εκσυγχρονισμό των ΕΛΤΑ, είναι η ίδια που έρχεται τώρα ουσιαστικά να τα κλείσει. Είναι προφανές ότι η απόφαση αυτή ευνοεί τις ιδιωτικές εταιρείες, τα κοστολόγια των οποίων είναι υψηλότερα από αυτά των ΕΛΤΑ». Αυτό τόνισε μεταξύ άλλων μιλώντας στον FM 100, ο βουλευτής Α΄ Θεσσαλονίκης και Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Χρήστος Γιαννούλης.

«Δυστυχώς η σταυροφορία που ξεκίνησε πριν από αρκετά χρόνια κατά της οπλοχρησίας και της οπλοκατοχής στην Κρήτη δεν έφερε τα προσδοκώμενα αποτελέσματα.

Δεν μπορεί και δεν πρέπει το 2025 η οπλοκατοχή να αντιμετωπίζεται με τη λογική μία τοπικής ιδιαιτερότητας. Δυστυχώς υπήρξαν και πολιτικοί παράγοντες που υιοθετούσαν αυτή τη λογική. Πρέπει επιτέλους η πολιτεία να λάβει ουσιαστικά μέτρα για την αντιμετώπιση της οπλοκατοχής»

Το λουκέτο σε 204 καταστήματα των ΕΛΤΑ πλήττει την κοινωνική συνοχή και υπονομεύει την καθολική ταχυδρομική υπηρεσία || Ερώτηση Βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία Π. Τσαπανίδου

Την ώρα που οι πολίτες σε ολόκληρη τη χώρα, και ιδιαίτερα στις νησιωτικές, ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές, βιώνουν τη συρρίκνωση κάθε δημόσιας υπηρεσίας, από τη Δευτέρα 3 Νοεμβρίου 2025 μπαίνει οριστικό «λουκέτο» σε 204 καταστήματα των Ελληνικών Ταχυδρομείων (ΕΛΤΑ).

Με πρωτοβουλία της Βουλευτή Επικρατείας Πόπης Τσαπανίδου κατατέθηκε σήμερα κοινοβουλευτική ερώτηση προς τους Υπουργούς Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών από 21 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, με την οποία ζητούν απαντήσεις για τις σοβαρές κοινωνικές, οικονομικές και δημογραφικές συνέπειες της απόφασης καθώς και για τη διαχείριση των δημόσιων πόρων που έχουν ήδη διατεθεί για την «ανασυγκρότηση» του Οργανισμού.

Η Διοίκηση των ΕΛΤΑ, με την πλήρη ανοχή – αν όχι καθοδήγηση – της κυβέρνησης, επικαλείται έναν αόριστο «μετασχηματισμό» για να δικαιολογήσει μια πολιτική σταδιακής αποδόμησης του δημόσιου ταχυδρομικού δικτύου, που εξυπηρετεί εδώ και δεκαετίες τον πολίτη, τον μικροεπαγγελματία και τον συνταξιούχο ακόμη και στο πιο απομακρυσμένο χωριό της χώρας.

Παρά την κρατική ενίσχυση των 280 εκατομμυρίων ευρώ που δόθηκε για την εξυγίανση και τον εκσυγχρονισμό του Οργανισμού, τα ΕΛΤΑ βρίσκονται και πάλι σε τροχιά οικονομικού αδιεξόδου, χωρίς διαφάνεια για το πού και πώς αξιοποιήθηκαν τα κονδύλια αυτά. Η δε κυβέρνηση καθυστερεί την καταβολή των αποζημιώσεων για την καθολική ταχυδρομική υπηρεσία, θέτοντας εν αμφιβόλω την ίδια τη δυνατότητα των ΕΛΤΑ να ανταποκριθούν στο κοινωνικό τους έργο.

Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ–ΠΣ ζητούν από τους αρμόδιους Υπουργούς:

Να παρουσιάσουν τυχόν μελέτη κοινωνικών και οικονομικών επιπτώσεων για τις περιοχές που χάνουν το μοναδικό τους ταχυδρομείο.

Να γνωστοποιήσουν το ύψος των οφειλών του Δημοσίου προς τα ΕΛΤΑ και το χρονοδιάγραμμα εξόφλησής τους.

Να δημοσιοποιήσουν τον τρόπο διάθεσης της κρατικής ενίσχυσης και τυχόν αποτελέσματα ανεξάρτητου ελέγχου.

Να δεσμευτούν για τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας και τον δημόσιο χαρακτήρα του Οργανισμού.

Η επιλογή της κυβέρνησης να αφήσει τον ιστορικό δημόσιο ταχυδρομικό φορέα να συρρικνωθεί και να αποδυναμωθεί εντάσσεται σε μια συνολικότερη στρατηγική ιδιωτικοποίησης των δημοσίων υπηρεσιών, που υπονομεύει την κοινωνική συνοχή και βαθαίνει τις ανισότητες ανάμεσα σε κέντρο και περιφέρεια.

Ο ΣΥΡΙΖΑ–ΠΣ τονίζει ότι τα ΕΛΤΑ δεν είναι απλώς μια επιχείρηση, αλλά ένας θεσμός με κοινωνική αποστολή. Η καθολική ταχυδρομική υπηρεσία είναι δικαίωμα όλων των πολιτών και δεν πρέπει να καταστεί προνόμιο των λίγων.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Αθήνα, 31 Οκτωβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

ΘΕΜΑ: «Το λουκέτο σε 204 καταστήματα των ΕΛΤΑ επιφέρει σοβαρές επιπτώσεις στην καθολική ταχυδρομική υπηρεσία, την κοινωνική συνοχή και τη δημογραφική ισορροπία της χώρας»

Από τη Δευτέρα 3 Νοεμβρίου 2025 πρόκειται, όπως έχει γίνει γνωστό, να ανασταλεί η λειτουργία 204 καταστημάτων σε ολόκληρη τη χώρα, στο πλαίσιο του μετασχηματισμού και της αναδιοργάνωσης που, όπως αναφέρεται, επιτελείται στον Οργανισμό. Δεν είναι η πρώτη φορά που συμβαίνει κάτι παρόμοιο καθώς από το 2020 έως το 2023 έχουν ήδη κλείσει 227 καταστήματα, με αποτέλεσμα να απομένουν σήμερα περίπου 250 ενεργά σημεία εξυπηρέτησης σε πανελλαδικό επίπεδο.

Για εκατοντάδες τοπικές κοινωνίες, ιδιαίτερα στις νησιωτικές, ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές, η εξέλιξη αυτή σηματοδοτεί μια ακόμη απώλεια ζωτικής δημόσιας υποδομής. Η παρουσία των ΕΛΤΑ δεν αποτελεί μόνο εμπορική ή συναλλακτική υπηρεσία αλλά είναι κομβικός κοινωνικός θεσμός που συνδέει τον πολίτη με το κράτος, εξυπηρετεί τις ανάγκες επικοινωνίας, πληρωμών, αποστολών και καταβολής συντάξεων ενώ, ταυτόχρονα, στηρίζει τη συνοχή της περιφέρειας.

Η απόφαση αυτή παρουσιάζεται εκ μέρους της Διοίκησης των ΕΛ.ΤΑ ως «αναγκαίο βήμα» για τον εκσυγχρονισμό και τη βιωσιμότητα του Οργανισμού. Παρά την κρατική ενίσχυση ύψους 280 εκατομμυρίων ευρώ που δόθηκε για την εξυγίανση και τον εκσυγχρονισμό του οργανισμού, τα ΕΛΤΑ φαίνεται να αντιμετωπίζουν εκ νέου σοβαρά οικονομικά προβλήματα.

Με βάση δημόσιες αναφορές και οικονομικές καταστάσεις, προκύπτουν ερωτήματα σχετικά με: την ορθολογική χρήση των κονδυλίων, την πραγματική πρόοδο του ψηφιακού και οργανωτικού μετασχηματισμού και την επάρκεια των χρηματοδοτήσεων για την παροχή της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, για την οποία, το ελληνικό Δημόσιο καθυστερεί να αποδώσει στα Ελληνικά Ταχυδρομεία τις προβλεπόμενες αποζημιώσεις.

Η Διοίκηση των ΕΛΤΑ, επικαλούμενη τον «μετασχηματισμό και την αναγέννηση» του Οργανισμού, δεν έχει παρουσιάσει τεκμηριωμένα στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η καθολική ταχυδρομική υπηρεσία θα διασφαλιστεί, ούτε έχει προηγηθεί ουσιαστικός διάλογος με τους εκπροσώπους των εργαζομένων ή της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η επιλογή να μειωθεί τόσο δραστικά η φυσική παρουσία των ΕΛΤΑ εγείρει σοβαρά ερωτήματα ως προς τη βιωσιμότητα του δημόσιου ταχυδρομικού δικτύου και τη δυνατότητα ισότιμης εξυπηρέτησης όλων των πολιτών.

Με βάση τα παραπάνω,

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί :

  1. Έχει εκπονηθεί μελέτη κοινωνικών, οικονομικών και δημογραφικών επιπτώσεων της απόφασης για την αναστολή λειτουργίας 204 καταστημάτων ΕΛΤΑ ανά την Επικράτεια, ιδίως για τις απομακρυσμένες και νησιωτικές περιοχές;
  2. Ποιο είναι το ακριβές ύψος της οφειλής του Ελληνικού Δημοσίου προς τα Ελληνικά Ταχυδρομεία (ΕΛΤΑ) για την παροχή της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας των προηγούμενων ετών; Πότε προβλέπεται η πλήρης εξόφληση των οφειλόμενων ποσών;
  3. Πώς διατέθηκε η κρατική ενίσχυση των 280 εκατ. ευρώ προς τα ΕΛΤΑ και έχει διενεργηθεί ανεξάρτητος οικονομικός έλεγχος για τη χρήση τους; Αν ναι, γιατί παρά την ενίσχυση ο οργανισμός οδηγείται ξανά σε οικονομικό μαρασμό;
  4. Είναι διατεθειμένο το κράτος να παρέχει επαρκή και σταθερή χρηματοδότηση για να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα των ΕΛΤΑ αναγνωρίζοντάς τα, ενδεχομένως, ως Υπηρεσία Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ);
  5. Πώς θα διασφαλιστούν οι θέσεις εργασίας και τα εργασιακά δικαιώματα των εργαζομένων που πλήττονται από την αναδιάρθρωση;
  6. Ποια είναι η στρατηγική της κυβέρνησης για το μέλλον των ΕΛΤΑ; Σκοπεύει να διατηρήσει τον δημόσιο χαρακτήρα του οργανισμού ή εξετάζει αλλαγή μορφής και ιδιοκτησιακού μοντέλου για την «επόμενη μέρα»;

Οι Ερωτώντες/ώσες Βουλευτές

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Καλαματιανός Διονύσης – Χαράλαμπος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γεώργιος

Γεροβασίλη Όλγα

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Κασιμάτη Ειρήνη ( Νίνα)

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γεώργιος

Παππάς Νικόλαος

Πολάκης Παύλος

Ψυχογιός Γεώργιος

Βουλευτές ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: «Αύξηση των δόσεων σε 36 για τις οφειλές προς το δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης με σταθερό επιτόκιο στο 3% ζητά το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης για να ανακουφιστούν χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις»

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Θέμα: «Αύξηση των δόσεων σε 36 για τις οφειλές προς το δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης με σταθερό επιτόκιο στο 3% ζητά το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης για να ανακουφιστούν χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις»

Πρόσφατα, ο Πρόεδρος του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης δημοσίευσε επιστολή του προς τα αρμόδια Υπουργεία ζητώντας την αύξηση των δόσεων σε 36 για οφειλές προς το δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης και σταθερό επιτόκιο στο 3% για να ανακουφιστούν χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Σύμφωνα με τα πρόσφατα στοιχεία της τριμηνιαίας έκθεσης του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή (ΓΠΚΒ), καταγράφεται εκτίναξη των οφειλών προς την εφορία κατά 4,558 δισ. Ευρώ Η δε εκτίναξη των ληξιπρόθεσμων χρεών ανέρχεται στα 111,8 δισ. ευρώ προς την εφορία, με πάνω από 172.000 φορολογούμενους να έχουν προστεθεί στη λίστα των οφειλετών μέσα σε ένα χρόνο, με μεγάλο μέρος των οφειλών αυτών να είναι έως 10.000 ευρώ. Στην επιστολή του Προέδρου του ΕΕΘ αναφέρεται, ότι εάν συνυπολογιστούν και οι οφειλές προς φορείς κοινωνικής ασφάλισης, οι οποίες ανέρχονται σε 50,2 δις. ευρώ και έχουν αυξητική πορεία, τότε πρόκειται για μία εξαιρετικά δύσκολη οικονομική πραγματικότητα για τους ελεύθερους επαγγελματίες.

Η δυνατότητα που παρέχεται σήμερα, μέσω της πάγιας ρύθμισης του ν.4152/2013 στους οφειλέτες του δημοσίου για τακτικές οφειλές είναι η πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων με επιτόκιο 4,34%  ή των 24 δόσεων με επιτόκιο 5,84%., ενώ για οφειλές που βεβαιώνονται από φόρο κληρονομιάς, φορολογικό η τελωνειακό έλεγχο οι δόσεις ανέρχονται σε 48 δόσεις. Ο Πρόεδρος του ΕΕΘ ζητά τη θεσμοθέτηση και μιας έκτακτης ρύθμισης 120 δόσεων, από ένα ύψος οφειλών και άνω, το οποίο θα καθορίσουν τα συναρμόδια Υπουργεία.

Η μικρομεσαία επιχειρηματικότητα είναι γνωστό, ότι αποτελεί τη ραχοκοκαλιά της εθνικής μας οικονομίας. Ωστόσο, βάλλεται από την υπερφορόλογηση, τις δυσανάλογες ασφαλιστικές επιβαρύνσεις των αυτοαπασχολούμενων και ελεύθερων επαγγελματιών, την αδυναμία πρόσβασης σε χρηματοδότηση, τους περιορισμένους εγγυητικούς μηχανισμούς, το υψηλό ενεργειακό κόστος, τις διοικητικές και γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και την έλλειψη ψηφιακών δεξιοτήτων και τεχνολογικής υποστήριξης.

Οι επιχειρηματίες έχουν ζητήσει και παλαιότερα την «άμεση άρση των εναπομεινάντων αντι-αναπτυξιακών μέτρων», που χρονολογούνται από την εποχή των μνημονίων, την κατάργηση της προκαταβολής φόρου, με αξιοποίηση -προς αυτή την κατεύθυνση- των δημοσιονομικών πλεονασμάτων που έχουν σχηματιστεί, την κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και για τα νομικά πρόσωπα, την ανασύνταξη του συστήματος τεκμαρτής φορολόγησης των ελευθέρων επαγγελματιών, τη λήψη μέτρων για τη σταθεροποίηση του ενεργειακού κόστους που επωμίζονται οι επιχειρήσεις, τη δημιουργία μηχανισμών εγγυήσεων για μικροπιστώσεις, πέραν των όσων προβλέπονται στον υφιστάμενο νόμο και την ενίσχυση του θεσμικού ρόλου των επιμελητηρίων». Δυστυχώς, μέχρι σήμερα κανένα από τα παραπάνω αιτήματα δεν έχει υλοποιηθεί από την κυβέρνηση.

Υπενθυμίζουμε ότι ως ΣΥΡΙΖΑ είχαμε διάταξη που ψηφίστηκε στην πρώτη διακυβέρνηση του 2015 για τις 100 δόσεις που υπήρχε μόνο η υποχρέωση για κατάθεση δηλώσεων με το ΝΟΜΟ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 4321 (ΦΕΚ Α’ 32/21-03-2015) σχετικό με Ρυθμίσεις για την επανεκκίνηση της οικονομίας. Επίσης, πρόσφατα στη ΔΕΘ μιλήσαμε για 120 δόσεις με διαγραφή τόκων, προσαυξήσεων και κεφαλαίου κατά περίπτωση με χαμηλό, σταθερό επιτόκιο και ευέλικτες προϋποθέσεις διατήρησης της ρύθμισης.

Επειδή αν δεν υπάρξουν ευνοϊκές ρυθμίσεις για τη ρύθμιση των χρεών τους, η πλειονότητα των μικρομεσαίων επιχειρηματιών θα αναγκαστούν να κλείσουν τις επιχειρήσεις τους με δυσμενείς συνέπειες για την οικονομία της χώρας.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί

  1. Θα προχωρήσουν σε αύξηση των δόσεων σε 36 για οφειλές προς το δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης;
  2. Θα προβλέψουν σταθερό επιτόκιο στο 3% για τις παραπάνω οφειλές ώστε να μπορέσουν κυρίως οι μικρομεσαίοι επιχειρηματίες να καλύψουν τις οφειλές τους;
  3. Θα θεσμοθετήσουν μία έκτακτη ρύθμιση 120 δόσεων, καθορίζοντας το ύψος οφειλών για τις οποίες θα είναι δυνατή η ρύθμιση, με ευνοϊκότερους όρους από αυτούς της τελευταίας ρύθμισης;
  4. Ποια μέτρα έχουν λάβει μέχρι σήμερα για την ενίσχυση της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας στη Βόρεια Ελλάδα;
  5. Υπάρχει πρόβλεψη για τη δημιουργία ειδικού καθεστώτος μειωμένου ΦΠΑ στη Βόρεια Ελλάδα, με σκοπό την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας καθώς και τη δημιουργία ελεύθερων ζωνών εμπορίου;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Γιαννούλης Χρήστος

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Ζαμπάρας Μιλτιάδης (Μίλτος)

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παπαηλιού Γεώργιος

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)