Θεματική Ενότητα: Οικονομική Πολιτική

Ενημέρωση για το ποσό που εν τέλει εισπράχθηκε από τις ανακτήσεις ενισχύσεων των παλιών αναπτυξιακών νόμων ζητάει ο Τομεάρχης Οικονομικών & Ανάπτυξης της Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, Βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης, καταθέτοντας σχετική Ερώτηση προς τους Υπουργούς Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, με τη συνυπογραφή 10 ακόμη Βουλευτών.

Με την Ερώτηση γίνεται αναφορά σε δηλώσεις του Υπουργού Ανάπτυξης, σύμφωνα με τις οποίες έχουν ξεκινήσει οι ενέργειες για την ανάκτηση ποσών τα οποία χορηγήθηκαν, ως ενισχύσεις ή προκαταβολές για επενδυτικά σχέδια, που έχουν ενταχθεί για χρηματοδότηση στους αναπτυξιακούς ν.3299/2004, (Α’261) και ν.3908/2011, (Α’8), καθώς οι σχετικές επενδύσεις δεν ολοκληρώθηκαν. Ο Υπουργός αναφέρθηκε στη διεκδίκηση ποσού της τάξεως των 480 εκατ. ευρώ, που αφορά σε 1.400 επενδυτικά σχέδια, ενώ με ανακοίνωση στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης της 26^ης Σεπτεμβρίου 2025, το ποσό που έχει σταλεί στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για είσπραξη, ανέρχεται σε 75 εκατ. ευρώ. Κρίσιμο ωστόσο είναι το ζήτημα του εάν θα επιστρέψουν στον Έλληνα φορολογούμενο τα εν λόγω ποσά καθώς και το πότε θα υλοποιηθεί η συγκεκριμένη δέσμευση του Υπουργού.

Με δεδομένη τη σημασία σε όρους διαφάνειας, λογοδοσίας αλλά και ευχερούς λήψης πληροφόρησης ως προς το ζήτημα των ανακτήσεων αλλά και του επιπέδου είσπραξης των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν για εντάξεις σε αναπτυξιακούς νόμους επενδυτικών σχεδίων, που εν τέλει δεν ολοκληρώθηκαν, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Πόσες αποφάσεις υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων για ενίσχυση στους ν.3299/2004 και ν.3908/2011 ανακλήθηκαν και σε πόσες περιπτώσεις εκδόθηκε διοικητική πράξη έντοκης επιστροφής των καταβληθέντων ενισχύσεων αντίστοιχα;
2. Σε πόσες περιπτώσεις διαπιστώθηκε ότι οι επενδυτικοί φορείς από τους οποίους θα γίνει απαιτητή η επιστροφή χρημάτων δε διατηρούν ενεργές επιχειρήσεις; Σε αυτή την περίπτωση σε ποιες ενέργειες θα προβείτε ή προβήκατε προκειμένου εξασφαλιστεί η επιστροφή των καταβληθέντων ποσών;
3. Ποιο είναι το εισπραχθέν ποσό με διάκριση σε αυτό που αφορά στις ανακτήσεις του ν.3299/2004 και του ν.3908/2011;
4. Πόσα επενδυτικά σχέδια εκτιμάται ότι θα απενταχθούν από τους αναπτυξιακούς ν.3299/2004 και ν,3908/2011; Ποια είναι τα αντίστοιχα συνολικά ποσά της ανάκτησης και πότε αναμένεται να ολοκληρωθεί η διαδικασία ελέγχου, καταλογισμού, βεβαίωσης και είσπραξης των σχετικών ποσών;
5. Σε ποιο ύψος εκτιμάται το ποσοστό των επενδυτικών φορέων που έλαβε ενίσχυση με τους ν.3299/2004 και ν.3908/2011 που ωστόσο δε διατηρεί ενεργή επιχείρηση; Για τις περιπτώσεις που δεν υφίστανται οι εν λόγω επιχειρήσεις αλλά ούτε και περιουσιακά στοιχεία στο όνομα των συνυπεύθυνων/συνυπόχρεων προσώπων με ποιο τρόπο θα εξασφαλιστεί η επιστροφή των καταβληθέντων ποσών;
6. Υφίστανται περιπτώσεις φορέων επενδυτικών σχεδίων που είχαν ολοκληρώσει τα επενδυτικά σχέδια σύμφωνα με τα προβλεπόμενα αλλά λόγω του ότι δεν υπέβαλαν τις αιτήσεις των άρθρων 52 και 53 του ν.5079/2023 κλήθηκαν να επιστρέψουν εντόκως τις ενισχύσεις που έχουν λάβει; Εάν ναι πόσες είναι αυτές οι περιπτώσεις;

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

Ανάπτυξης

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Ποιο είναι το ποσό που έχει εν τέλει εισπραχθεί από τις ανακτήσεις ενισχύσεων των παλιών αναπτυξιακών νόμων;»

Σύμφωνα με δηλώσεις του κ. Υπουργού Ανάπτυξης, έχουν ξεκινήσει οι ενέργειες για την ανάκτηση ποσών τα οποία χορηγήθηκαν, ως ενισχύσεις ή προκαταβολές για επενδυτικά σχέδια, που έχουν ενταχθεί για χρηματοδότηση στους αναπτυξιακούς ν.3299/2004, (Α’261), και ν.3908/2011, (Α’8), καθώς οι σχετικές επενδύσεις δεν ολοκληρώθηκαν. Ο Υπουργός αναφέρθηκε στη διεκδίκηση ποσού της τάξεως των 480 εκατ. ευρώ, που αφορά σε 1.400 επενδυτικά σχέδια, ενώ με ανακοίνωση στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης της 26^ης Σεπτεμβρίου 2025, το ποσό που έχει σταλεί στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για είσπραξη, ανέρχεται σε 75 εκατ. ευρώ. Κρίσιμο ωστόσο είναι το ζήτημα του εάν θα επιστρέψουν στον Έλληνα φορολογούμενο τα εν λόγω ποσά καθώς και το πότε θα υλοποιηθεί η συγκεκριμένη δέσμευση του αρμόδιου κ. Υπουργού.

Πιο συγκεκριμένα, το 2023 με το άρθρο 52 του ν.5079, (Α’ 215), παρασχέθηκε η δυνατότητα στους επενδυτές που υπήχθησαν στον αναπτυξιακό ν.3299/2004 να ολοκληρώσουν τις σχετικές διαδικασίες, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, προκειμένου να κλείσουν οι σχετικές εκκρεμότητες. Έτσι, προβλέφθηκε συνοπτικά η υποχρέωση υποβολής από τους φορείς επενδυτικών σχεδίων αίτησης πιστοποίησης της ολοκλήρωσης της επένδυσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας μέχρι την 1^η Απριλίου 2024. Αντίστοιχα, με το άρθρο 53 του ιδίου νόμου χορηγήθηκε ετήσια παράταση στα επενδυτικά σχέδια που είχαν υπαχθεί στον αναπτυξιακό ν.3908/2011 υπό τις προϋποθέσεις: υλοποίησης τουλάχιστον του 25% του επιλέξιμου κόστους της επένδυσης έως την 31^η Δεκεμβρίου 2023 και υποβολής έως την 1^η Μαρτίου του 2024 σχετικής αίτησης με συνημμένα τα δικαιολογητικά υλοποίησης των δαπανών με βεβαίωση από: ορκωτό ελεγκτή – λογιστή περί της ορθότητάς του για τα επενδυτικά σχέδια που υπερβαίνουν το ποσό των 700 χιλ. ευρώ και από ορκωτό ελεγκτή – λογιστή ή λογιστή του φορέα του επενδυτικού σχεδίου για τα επενδυτικά σχέδια που δεν υπερβαίνουν το ποσό των 700 χιλ. ευρώ. Σε περίπτωση μη υποβολής των προβλεπόμενων αιτήσεων οι αποφάσεις υπαγωγής ανακαλούνται αυτοδικαίως και για όσους έχουν λάβει ενίσχυση απαιτείτο η έκδοση διοικητικής πράξης.

Κατόπιν, με το άρθρο 74 του ν.5218/2025, (Α’ 125), θεσπίστηκε ταχεία διαδικασία για την ανάκτηση των ενισχύσεων των υπαχθέντων, στους ως άνω αναπτυξιακούς ν.3299/2004 και 3908/2011, επενδυτικών σχεδίων. Έτσι, ορίστηκε ότι για επενδυτικά σχέδια που εντάχθηκαν στο ν.3299/2004 των οποίων οι επενδυτικοί φορείς, είτε δεν έχουν υποβάλει τη σχετική αίτηση μέχρι την 1^η Απριλίου 2024, είτε την υπέβαλαν μεν, αλλά εν συνεχεία δεν υποβάλουν αίτηση τελικού ελέγχου μέχρι την 31^η Δεκεμβρίου 2025, οι αποφάσεις υπαγωγής τους, ανακαλούνται αυτοδικαίως και τα καταβληθέντα ποσά ενίσχυσης ανακτώνται εντόκως. Επιπλέον, αναφορικά με τους φορείς επενδυτικών σχεδίων που εντάχθηκαν στο ν.3908/2011 και έλαβαν την ετήσια παράταση του άρθρου 53 του ν.5079/2023 καθώς είχαν υποβάλει αίτηση πιστοποίησης της υλοποίησης του 25% της επένδυσης ορίστηκε ότι θα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει την επένδυση μέχρι την 31^η Δεκεμβρίου 2026 και να υποβάλουν αίτηση και έκθεση τελικού ελέγχου μέχρι την 31^η Ιουνίου 2027. Για όσους είχαν ολοκληρώσει το 50% της επένδυσης έως την 31^η Δεκεμβρίου 2023 και είχαν υποβάλει αίτημα ελέγχου έως την 30^η Ιουνίου 2024 χωρίς να έχουν υποβάλει αίτημα παράτασης έως την 1^η Μαρτίου 2024 θα πρέπει να ολοκληρώσουν την επένδυση έως την 31^η Δεκεμβρίου 2025 και να υποβάλουν αίτημα ελέγχου και έκθεση τελικού ελέγχου έως την 30^η Ιουνίου 2026. Για τις λοιπές περιπτώσεις ορίστηκε ότι ανακαλούνται οι αποφάσεις υπαγωγής και επιστρέφονται εντόκως οι ενισχύσεις.

Με δεδομένα τα ανωτέρω, τη σημασία σε όρους διαφάνειας, λογοδοσίας αλλά και ευχερούς λήψης πληροφόρησης ως προς το ζήτημα των ανακτήσεων αλλά και του επιπέδου είσπραξης των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν για εντάξεις σε αναπτυξιακούς νόμους επενδυτικών σχεδίων, που εν τέλει δεν ολοκληρώθηκαν

Eρωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί

1. Πόσες αποφάσεις υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων για ενίσχυση στους ν.3299/2004 και ν.3908/2011 ανακλήθηκαν και σε πόσες περιπτώσεις εκδόθηκε διοικητική πράξη έντοκης επιστροφής των καταβληθέντων ενισχύσεων αντίστοιχα;
2. Σε πόσες περιπτώσεις διαπιστώθηκε ότι οι επενδυτικοί φορείς από τους οποίους θα γίνει απαιτητή η επιστροφή χρημάτων δε διατηρούν ενεργές επιχειρήσεις; Σε αυτή την περίπτωση σε ποιες ενέργειες θα προβούν ή προβήκαν προκειμένου εξασφαλιστεί η επιστροφή των καταβληθέντων ποσών;
3. Ποιο είναι το εισπραχθέν ποσό με διάκριση σε αυτό που αφορά στις ανακτήσεις του ν.3299/2004 και του ν.3908/2011;
4. Πόσα επενδυτικά σχέδια εκτιμάται ότι θα απενταχθούν από τους αναπτυξιακούς ν.3299/2004 και ν,3908/2011; Ποια είναι τα αντίστοιχα συνολικά ποσά της ανάκτησης και πότε αναμένεται να ολοκληρωθεί η διαδικασία ελέγχου, καταλογισμού, βεβαίωσης και είσπραξης των σχετικών ποσών;
5. Σε ποιο ύψος εκτιμάται το ποσοστό των επενδυτικών φορέων που έλαβε ενίσχυση με τους ν.3299/2004 και ν.3908/2011 που ωστόσο δε διατηρεί ενεργή επιχείρηση; Για τις περιπτώσεις που δεν υφίστανται οι εν λόγω επιχειρήσεις αλλά ούτε και περιουσιακά στοιχεία στο όνομα των συνυπέυθυνων / συνυπόχρεων προσώπων με ποιο τρόπο θα εξασφαλιστεί η επιστροφή των καταβληθέντων ποσών;
6. Υφίστανται περιπτώσεις φορέων επενδυτικών σχεδίων που είχαν ολοκληρώσει τα επενδυτικά σχέδια σύμφωνα με τα προβλεπόμενα αλλά λόγω του ότι δεν υπέβαλαν τις αιτήσεις των άρθρων 52 και 53 του ν.5079/2023 κλήθηκαν να επιστρέψουν εντόκως τις ενισχύσεις που έχουν λάβει; Εάν ναι πόσες είναι αυτές οι περιπτώσεις;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Μαμουλάκης Χάρης

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κοντότολη Μαρίνα

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Τσαπανίδου Πόπη