Skip to main content

Θεματική Ενότητα: Οικονομική Πολιτική

Α. Παναγιωτόπουλος- Χ. Μαμουλάκης: «Οι τοπικές κοινωνίες και επιχειρήσεις ‘‘πληρώνουν το μάρμαρο’’ των πολύμηνων καθυστερήσεων πληρωμών των προγραμμάτων LEADER» || Κοινή Ερώτηση

Συντάχθηκε από Μαρία Λυκούρα στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Ερωτήσεις, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Ερώτηση προς τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατέθεσαν οι Βουλευτές Αχαΐας και Ηρακλείου του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Ανδρέας Παναγιωτόπουλος και Χάρης Μαμουλάκης αντίστοιχα, καταγγέλλοντας τις αδικαιολόγητες καθυστερήσεις στις πληρωμές των προγραμμάτων LEADER, που έχουν οδηγήσει επιχειρήσεις και δημόσιους φορείς της Δυτικής Ελλάδας σε ασφυξία.


Παρά το γεγονός ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί, ελεγχθεί και εκκαθαριστεί, οι δικαιούχοι παραμένουν απλήρωτοι επί μήνες, χωρίς σαφές χρονοδιάγραμμα καταβολής των ενισχύσεων.

Στη Δυτική Ελλάδα οι εκκρεμότητες φτάνουν τα 4,4 εκατ. ευρώ, ενώ μόνο στην Αχαΐα αγγίζουν τα 1,8 εκατ. ευρώ, επηρεάζοντας δεκάδες ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις.


Οι δυσλειτουργίες που έχουν προκύψει κατά τη διαδικασία μετάβασης του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ,  έχει ουσιαστικά οδηγήσει σε παράλυση τον  μηχανισμό πληρωμών με την κυβέρνηση να μεταφέρει το κόστος της ανεπάρκειας της στις επιχειρήσεις και της τοπικές κοινωνίες.


Οι δύο Βουλευτές επισημαίνουν ότι η κατάσταση εκθέτει σοβαρά την κυβέρνηση, πλήττει την αξιοπιστία των αναπτυξιακών προγραμμάτων και υπονομεύει την έναρξη της νέας προγραμματικής περιόδου 2023–2027.

Με την κοινοβουλευτική τους παρέμβαση, οι Βουλευτές ζητούν από την κυβέρνηση σαφείς απαντήσεις σχετικά με:

  • τα αίτια των πολύμηνων καθυστερήσεων,
  • την πορεία της μετάβασης ΟΠΕΚΕΠΕ – ΑΑΔΕ,
  • καθώς και το ακριβές και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής όλων των εκκρεμών υποχρεώσεων.

    Ακολουθεί η σχετική ερώτηση:

Αθήνα, 27 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ. Υπουργούς

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών,

Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Θέμα: «Παρατεταμένες καθυστερήσεις πληρωμών των προγραμμάτων LEADER και σοβαρές επιπτώσεις στη ρευστότητα επιχειρήσεων και φορέων της Δυτικής Ελλάδας»

Οι παρατεταμένες καθυστερήσεις στις πληρωμές των δικαιούχων έργων των τοπικών προγραμμάτων LEADER του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020, τα οποία μεταφέρθηκαν ως ανειλημμένες υποχρεώσεις στο Στρατηγικό Σχέδιο ΚΑΠ 2023-2027, έχουν δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα ρευστότητας και οικονομικής ασφυξίας σε επιχειρήσεις και δημόσιους φορείς της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας.

Παρά το γεγονός ότι τα έργα έχουν ολοκληρωθεί, έχουν ελεγχθεί και οι σχετικές δαπάνες έχουν εκκαθαριστεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες, οι πληρωμές παραμένουν αδικαιολόγητα σε εκκρεμότητα επί πολλούς μήνες, με αποτέλεσμα την πρόκληση σοβαρής οικονομικής ασφυξίας στους δικαιούχους.

Σε εθνικό επίπεδο, οι εκκρεμείς πληρωμές εκκαθαρισμένων δαπανών ανέρχονται σε περίπου 47 εκατομμύρια ευρώ, γεγονός που καταδεικνύει ότι δεν πρόκειται για μεμονωμένη καθυστέρηση, αλλά για συστημική αποτυχία του μηχανισμού πληρωμών.

Ειδικότερα για τη Δυτική Ελλάδα, οι εκκρεμότητες ανέρχονται σε 4,4 εκατομμύρια ευρώ και αφορούν 42 ιδιωτικές επενδύσεις συνολικού ύψους 2,9 εκατ. Ευρώ και 7 δημόσιες επενδύσεις συνολικού ύψους 1,5 εκατ. ευρώ.

Στην Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας, οι εκκρεμείς πληρωμές ανέρχονται σε 1,8 εκατ. ευρώ και αφορούν 24 ιδιωτικές επενδύσεις ύψους 1,5 εκατ. Ευρώ και 1 δημόσια επένδυση ύψους 300 χιλ. ευρώ.

Οι ανωτέρω επενδύσεις έχουν ήδη υλοποιηθεί πλήρως, με τους δικαιούχους να έχουν ανταποκριθεί στις συμβατικές, οικονομικές και διοικητικές τους υποχρεώσεις. Παρ’ όλα αυτά, το Δημόσιο καθυστερεί αδικαιολόγητα την καταβολή των εγκεκριμένων ενισχύσεων. Παράλληλα, οι καθυστερήσεις αυτές πλήττουν ευθέως και τους δημόσιους φορείς υλοποίησης, καθώς ενεργοποιούνται ρήτρες υπερημερίας, δημιουργούνται δημοσιονομικοί κίνδυνοι και υπονομεύεται η αξιοπιστία των συγχρηματοδοτούμενων έργων.

Σύμφωνα με διαθέσιμες πληροφορίες, η βασική αιτία των καθυστερήσεων αποδίδεται στη διαδικασία μετάβασης του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ, η οποία, αντί να συνοδευτεί από ομαλή θεσμική προσαρμογή, έχει οδηγήσει σε σοβαρές δυσλειτουργίες, διοικητική αδράνεια και κατάρρευση της ομαλής ροής πληρωμών.

Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι οι καθυστερήσεις αυτές συμπίπτουν με την έναρξη της νέας προγραμματικής περιόδου 2023-2027, δημιουργώντας σοβαρό κίνδυνο απαξίωσης των νέων προγραμμάτων LEADER και απώλειας εμπιστοσύνης των δικαιούχων προς την Πολιτεία.

Επειδή τα προγράμματα LEADER αποτελούν κρίσιμο εργαλείο περιφερειακής ανάπτυξης, ενίσχυσης της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας και συγκράτησης του πληθυσμού στην ύπαιθρο,

Επειδή οι παρατεταμένες καθυστερήσεις στις πληρωμές δημιουργούν σοβαρό πρόβλημα ρευστότητας σε επιχειρήσεις και φορείς της περιφέρειας,

Επειδή πλήττεται η αξιοπιστία των αναπτυξιακών εργαλείων και η εμπιστοσύνη των πολιτών προς τη δημόσια διοίκηση,

Επειδή οι εκκρεμότητες επηρεάζουν και την ομαλή έναρξη υλοποίησης των νέων προγραμμάτων LEADER στο πλαίσιο του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027,

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί,

  1. Πώς αιτιολογείται η συνεχιζόμενη, πολύμηνη καθυστέρηση στην καταβολή ήδη εκκαθαρισμένων πληρωμών LEADER;
  2. Πώς είναι δυνατόν εγκεκριμένες και ελεγμένες δαπάνες να παραμένουν απλήρωτες για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα χωρίς συγκεκριμένο και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα;
  3. Ποιες συγκεκριμένες διοικητικές και πολιτικές ευθύνες αναγνωρίζονται για τη δυσλειτουργία του μηχανισμού πληρωμών;
  4. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία μετάβασης ΟΠΕΚΕΠΕ – ΑΑΔΕ και γιατί δεν έχει διασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία των πληρωμών;
  5. Ποιο είναι το ακριβές και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής όλων των εκκρεμών υποχρεώσεων;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Μαμουλάκης Χάρης

Β. Κόκκαλης για τις τραπεζικές χρεώσεις: «Στέλνουν πιστωτικές κάρτες χωρίς αίτηση και συνεχίζουν να αρμέγουν τους πολίτες» || Συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης

Συντάχθηκε από Μαρία Λυκούρα στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Επίκαιρες Ερωτήσεις.

Σφοδρή επίθεση στις τράπεζες για παράνομες χρεώσεις και καταχρηστικές πρακτικές εξαπέλυσε από το βήμα της Βουλής ο βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία κ. Βασίλης Κόκκαλης, φέρνοντας στο προσκήνιο το ζήτημα των καρτών τύπου dual, οι οποίες, όπως υποστήριξε, αποστέλλονται σε πελάτες χωρίς να έχει προηγηθεί η ρητή συγκατάθεσή τους.

Ο κ. Κόκκαλης έκανε λόγο για πρακτικές που συνεχίζονται παρά τις επανειλημμένες παρεμβάσεις της Πολιτείας και παρά τις δικαστικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί για καταχρηστικές τραπεζικές χρεώσεις. Όπως τόνισε, συγκεκριμένη τράπεζα αντικαθιστά χρεωστικές κάρτες που λήγουν με κάρτες dual, οι οποίες συνδυάζουν χρεωστική και πιστωτική λειτουργία, χωρίς να έχει προηγηθεί αίτηση του πελάτη, αποδοχή όρων ή ενημέρωση για τις πρόσθετες χρεώσεις και τις ετήσιες συνδρομές που συνοδεύουν το νέο προϊόν.

«Οι καταναλωτές δεν υπέβαλαν αίτηση, δεν αποδέχθηκαν όρους και δεν ενημερώθηκαν ότι η απλή χρεωστική κάρτα αντικαθίσταται από προϊόν διαφορετικού τύπου και διαφορετικής τιμολογιακής πολιτικής», ανέφερε χαρακτηριστικά, επικαλούμενος μάλιστα σχετική αναφορά στην ιστοσελίδα της Εθνικής Τράπεζας σύμφωνα με την οποία η dual κάρτα αντικαθιστά την υφιστάμενη χρεωστική κάρτα του πελάτη.

Ο Λαρισαίος βουλευτής υποστήριξε ότι οι καταγγελίες πολιτών και ενώσεων καταναλωτών είναι πολλές, ενώ επανέφερε και το ζήτημα των τραπεζικών προμηθειών, σημειώνοντας ότι συνεχίζονται χρεώσεις ακόμη και σε περιπτώσεις πληρωμής ενοικίων και λογαριασμών. Όπως είπε, τα ποσά μπορεί να φαίνονται μικρά ανά συναλλαγή, όμως όταν επιβάλλονται σε χιλιάδες πελάτες μετατρέπονται σε σημαντικά έσοδα για τα πιστωτικά ιδρύματα.

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στο ζήτημα της νομιμότητας της έκδοσης των dual καρτών, υποστηρίζοντας ότι η ενεργοποίηση πιστωτικής λειτουργίας προϋποθέτει αίτηση του πελάτη και αξιολόγηση της πιστοληπτικής του ικανότητας. «Εδώ δεν χρειάζονται απλές συστάσεις, χρειάζονται πρόστιμα», ανέφερε χαρακτηριστικά, ζητώντας πιο αποφασιστικές παρεμβάσεις από την κυβέρνηση και ξεκάθαρη απάντηση για το πού μπορεί να απευθυνθεί ο πολίτης όταν θεωρεί ότι έχει πέσει θύμα παράνομων χρεώσεων ή καταχρηστικών τραπεζικών πρακτικών.

Απαντώντας, ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιώργος Κώτσηρας υποστήριξε ότι το θεσμικό πλαίσιο προβλέπει σαφή ενημέρωση των πελατών για τους όρους και τις χρεώσεις των τραπεζικών προϊόντων, υπενθυμίζοντας παράλληλα τις κυβερνητικές παρεμβάσεις των τελευταίων ετών για τη μείωση ή κατάργηση σειράς τραπεζικών προμηθειών. Ανέφερε ότι η Γενική Γραμματεία Ιδιωτικού Χρέους έχει ήδη ζητήσει εξηγήσεις από τα τραπεζικά ιδρύματα που εφαρμόζουν τη συγκεκριμένη πολιτική και ότι οι σχετικές απαντήσεις κατατέθηκαν στη Βουλή. Τόνισε επίσης ότι όπου διαπιστώνεται παραβίαση της νομοθεσίας ή καταχρηστική συμπεριφορά η κυβέρνηση παρεμβαίνει, ενώ επισήμανε πως οι πολίτες μπορούν να απευθύνονται στη Γενική Γραμματεία Ιδιωτικού Χρέους για την υποβολή σχετικών καταγγελιών.

Καλλιόπη Βέττα: «Οι μικρές κοινότητες και τα χωριά της Π.Ε. Κοζάνης, αλλά και όλης της χώρας, εκπέμπουν S.O.S.»

Συντάχθηκε από Μανίνα Φωτοπούλου στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Δηλώσεις – Συνεντεύξεις – Συναντήσεις.

Συνάντηση με μέλη του Συμβουλίου της Ένωσης Προέδρων Κοινοτήτων της Π.Ε. Κοζάνης

Η Βουλευτής Π.Ε. Κοζάνης και Τομεάρχης Τουρισμού ΣΥΡΙΖΑ Π.Σ. κ. Καλλιόπη Βέττα συναντήθηκε τις προηγούμενες ημέρες με μέλη του Συμβουλίου της Ένωσης Προέδρων Κοινοτήτων της Π.Ε. Κοζάνης και, συγκεκριμένα, με την κ. Μαίρη Λαδά, Πρόεδρο Τσοτυλίου και τον κ. Σπύρο Νίκο, Πρόεδρο Λιβαδερού.

Στο επίκεντρο της διεξοδικής συζήτησης τέθηκαν τα οξυμένα και χρόνια προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι τοπικές κοινότητες, όπως η δημογραφική καθίζηση, η εγκατάλειψη της υπαίθρου και του πρωτογενούς τομέα, καθώς και η φυγή νέων ανθρώπων, τα οποία απειλούν πλέον ευθέως την επιβίωση και την εύρυθμη λειτουργία των μικρών χωριών της περιοχής.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, αναδείχθηκαν τέσσερις κεντρικοί άξονες προβλημάτων. Το πρώτο αφορά την θεσμική απαξίωση, όπως αυτή επιτείνεται και με τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης.

Συγκεκριμένα, εκφράστηκε έντονη ανησυχία για τη συνεχή συρρίκνωση των αρμοδιοτήτων των προέδρων. Ο σχεδιαζόμενος νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης υποβαθμίζει τον ρόλο τους από «προέδρους» σε απλούς «εκπροσώπους» για κοινότητες κάτω των 300 κατοίκων, γεγονός που αποτελεί ουσιαστικά καταδίκη για την δημοκρατία και για τα μικρά χωριά.

Παράλληλα, πάγιο και δίκαιο αίτημα της Ένωσης παραμένει η επαναφορά του ξεχωριστού ψηφοδελτίου για τις κοινότητες στις εκλογές και η εκχώρηση ουσιαστικών αρμοδιοτήτων στα τοπικά συμβούλια.

Ένα δεύτερο ζήτημα που συζητήθηκε είναι η οικονομική στενότητα που αντιμετωπίζουν, καθώς η κρατική χρηματοδότηση για τις κοινότητες κρίνεται παντελώς ανεπαρκής. Η πάγια προκαταβολή των 1.700 ευρώ (καθαρά) για τα έκτακτα έξοδα (όπως η κοπή χόρτων, μικροεπισκευές κ.λπ.) δεν φτάνει για να καλύψει τις στοιχειώδεις καθημερινές ανάγκες των κοινοτήτων. Ως εκ τούτου, απαιτείται ανασχεδιασμός των προϋπολογισμών και ουσιαστική χρηματοδότηση των μικρών κοινοτήτων.

Παράλληλα, σημαντικό είναι το πρόβλημα της υποστελέχωσης και της έλλειψη προσωπικού. Επισημάνθηκε η επιτακτική ανάγκη να ανανεωθεί άμεσα το πρόγραμμα απασχόλησης για ηλικίες 55+, καθώς οι εργαζόμενοι αυτοί προσέφεραν πολύτιμες υπηρεσίες στους δήμους και, κατ’ επέκταση, στις κοινότητες.

Τέλος, τέθηκε το ζήτημα της θεσμικής αναγνώρισης και θωράκισης, καθώς είναι σταθερό ζητούμενο να θεσμοθετηθεί η Ένωση Προέδρων Κοινοτήτων εντός της Κ.Ε.Δ.Ε. (Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας), ώστε να τυγχάνει της αντίστοιχης επίσημης παρουσίας και εκπροσώπησης.

Η Βουλευτής ανέφερε ότι η πολιτική που ασκείται σήμερα από το κεντρικό κράτος δημιουργεί μια κατάσταση θεσμικού και οικονομικού κλοιού στην περιφέρεια. Για παράδειγμα, όπως τόνισε, οι μικροί δήμοι στερούνται των απαραίτητων διοικητικών, οικονομικών και τεχνικών υπηρεσιών για να ωριμάσουν μελέτες και να απορροφήσουν κονδύλια, οπότε, καταδικάζονται σταθερά και νομοτελειακά σε καθήλωση και οπισθοδρόμηση.

Είναι σαφές, υποστήριξε η κ. Βέττα, ότι αν δεν δοθούν άμεσα κίνητρα για τη στήριξη των μικρών χωριών, οι άνθρωποι της υπαίθρου –αλλά και οι ίδιοι οι αιρετοί– θα οδηγηθούν στην παραίτηση και την εγκατάλειψη.

Χρειάζεται, όπως τόνισε, μια αλλαγή πολιτικής. «Η πρωτοβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση βρίσκεται στην πρώτη γραμμή, έχει άμεση επαφή με τον πολίτη και αποτελεί το βασικό κύτταρο της κοινωνίας και της δημοκρατίας μας. Οφείλουμε να την προστατεύσουμε έμπρακτα και αποτελεσματικά»

Επίκαιρη ερώτηση Μ. Ζαμπάρα: Άδικη και αδικαιολόγητη η κατάργηση του επιδόματος ειδικών συνθηκών στους οδηγούς των Δασικών Υπηρεσιών

Συντάχθηκε από Ειρήνη Μαλτέζου στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Επίκαιρες Ερωτήσεις.

Αθήνα, 29 Μαΐου 2026

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

ΘΕΜΑ: «Άδικη και αδικαιολόγητη η κατάργηση του επιδόματος ειδικών συνθηκών στους οδηγούς των Δασικών Υπηρεσιών»

Με την Κοινή Υπουργική Απόφαση 2/50375/ΔΕΠ/11.09.2024 (Β’ 5190) η κυβέρνηση αιφνίδια αποφάσισε να καταργήσει την χορήγηση επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας στον κλάδο των οδηγών των Δασικών Υπηρεσιών ενώ οι οδηγοί συνεχίζουν και εκτελούν τις υπηρεσίες τους στο πεδίο, κάθε μέρα, Σαββατοκύριακα και αργίες και ενώ διατρέχουν τους ίδιους κινδύνους.

Το αποτέλεσμα αυτής της απόφασης είναι να δημιουργούνται υπάλληλοι διαφορετικών ταχυτήτων και να αδικούνται υπάλληλοι που προσφέρουν στην υπηρεσία. Οι αρμόδιοι εδώ και μήνες υπόσχονται αποκατάσταση της αδικίας αλλά, προς το παρόν, δεν υπάρχει καμία εξέλιξη.

Οι εργαζόμενοι οδηγοί συμμετέχουν καθημερινά σε δράσεις πρόληψης και δασοπροστασίας και σε ελέγχους παράνομων δραστηριοτήτων και θήρας και θα πρέπει να λαμβάνουν και αυτοί το ίδιο επίδομα.

Με βάση τα παραπάνω,

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

  1. Θα επαναξιολογήσει την ένταξη των οδηγών των Δασικών Υπηρεσιών στο επίδομα ανθυγιεινής και επικίνδυνης εργασίας;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Ερώτηση Α. Παναγιωτόπουλου: «Εγκατάλειψη και ανάγκη άμεσης παρέμβασης στην έκταση των πρώην φούρνων του Στρατού στην Πάτρα»

Συντάχθηκε από Ειρήνη Μαλτέζου στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Ερωτήσεις, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Αθήνα, 29 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Εγκατάλειψη και ανάγκη άμεσης παρέμβασης στην έκταση των πρώην φούρνων του Στρατού στην Πάτρα»

Η έκταση των πρώην φούρνων του Στρατού στην Πάτρα, η οποία βρίσκεται σε άμεση γειτνίαση με το Εθνικό Κλειστό Γυμναστήριο «Δημήτριος Τόφαλος», αποτελεί εδώ και πολλά χρόνια έναν εγκαταλελειμμένο και υποβαθμισμένο χώρο, με σοβαρές επιπτώσεις τόσο για το περιβάλλον όσο και για την εικόνα της πόλης.

Σύμφωνα με την απάντηση που δόθηκε από το Ταμείο Εθνικής Άμυνας σε σχετική κοινοβουλευτική ερώτηση( Αριθ.  Πρωτ.  4202/ 27-3-2026), οι συγκεκριμένες εκτάσεις αποδεσμεύθηκαν από τη Στρατιωτική Υπηρεσία και αποδόθηκαν στο Υπουργείο Οικονομικών ήδη από το έτος 1990, οπότε και έπαυσε η λειτουργία των Αρτοποιείων του Στρατού.

Παρά ταύτα, μέχρι σήμερα η έκταση παραμένει σε κατάσταση πλήρους εγκατάλειψης, με συσσώρευση μπαζών, απορριμμάτων και άλλων υλικών, γεγονός που εγκυμονεί κινδύνους για τη δημόσια υγεία, ενώ παράλληλα υποβαθμίζει αισθητικά και λειτουργικά μια ιδιαίτερα σημαντική περιοχή της Πάτρας, σε μικρή απόσταση από μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις και το Πανεπιστήμιο Πατρών.

Επειδή η έκταση έχει αποδοθεί στο Υπουργείο Οικονομικών εδώ και δεκαετίες,

Επειδή μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει ουσιαστική μέριμνα για τον καθαρισμό, τη φύλαξη και τη συντήρηση του χώρου,

Επειδή πρόκειται για μια μεγάλη δημόσια έκταση με σημαντικές δυνατότητες αξιοποίησης προς όφελος της τοπικής κοινωνίας,

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

  1. Ποιο είναι σήμερα το ακριβές ιδιοκτησιακό και διαχειριστικό καθεστώς της έκτασης των πρώην φούρνων του Στρατού στην Πάτρα;
  2. Ποιος φορέας έχει σήμερα την ευθύνη καθαρισμού, συντήρησης, φύλαξης και αποκατάστασης της συγκεκριμένης έκτασης;
  3. Προτίθεται το Υπουργείο Οικονομικών ή άλλος συναρμόδιος φορέας να προβεί άμεσα σε εργασίες καθαρισμού και απομάκρυνσης μπαζών και απορριμμάτων από τον χώρο;
  4. Έχει εξεταστεί το ενδεχόμενο παραχώρησης ή αξιοποίησης της έκτασης για κοινωφελείς, αθλητικές, περιβαλλοντικές ή πολιτιστικές χρήσεις προς όφελος των κατοίκων της Πάτρας;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Να αρθεί η μισθολογική ανισότητα σε βάρος όσων διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν μετά την 1η Απριλίου 2023 στο Υπουργείο Οικονομικών και ανεξάρτητες αρχές || Ερώτηση Βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ με πρωτοβουλία του Ν. Παππά

Συντάχθηκε από Ειρήνη Μαλτέζου στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Ερωτήσεις, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Την άμεση αντιμετώπιση της μισθολογικής ανισότητας που υφίστανται υπάλληλοι οι οποίοι διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν μετά την 1η Απριλίου 2023 σε υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών, ανεξάρτητες αρχές και εποπτευόμενους φορείς του Δημοσίου, ζητούν με ερώτησή τους προς τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη, δώδεκα βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία.

Στο κείμενο της ερώτησης, η οποία κατατέθηκε με πρωτοβουλία του Νίκου Παππά, κοινοβουλευτικού εκπροσώπου του κόμματος και βουλευτή Β3 Νότιου Τομέα Αθηνών, επισημαίνεται ότι πρόσφατη κυβερνητική δέσμευση για χορήγηση επιδόματος 300 ευρώ όχι μόνο δεν λύνει το πρόβλημα, αλλά κινδυνεύει να διευρύνει τις ανισότητες. Όπως αναφέρουν, «η συγκεκριμένη δέσμευση, η οποία δεν έχει καν υλοποιηθεί, όχι μόνο δεν θα επιλύσει την υφιστάμενη μισθολογική ανισότητα, αλλά θα τη διευρύνει».

Στην ερώτηση τονίζεται ότι υπάλληλοι με ίδια προσόντα, ίδια καθήκοντα και ίδιες ευθύνες αμείβονται διαφορετικά αποκλειστικά λόγω της ημερομηνίας διορισμού ή μετάταξής τους, παρά το γεγονός ότι η νομοθεσία είχε ως στόχο τη μισθολογική εξομοίωση εργαζομένων που παρέχουν τις ίδιες υπηρεσίες.

Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία υπογραμμίζουν ότι «η άνιση μισθολογική μεταχείριση των υπαλλήλων που διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν μετά την 1η Απριλίου 2023 δε στηρίζεται σε κανένα ουσιαστικό ή αξιολογικό κριτήριο» και προσθέτουν ότι «συνιστά κατάφωρη παραβίαση της αρχής της ισότητας και της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας».

Παράλληλα, σημειώνουν ότι περισσότεροι από 600 εργαζόμενοι κινητοποιούνται μέσω της Συντονιστικής Επιτροπής Φορέων για τη διεκδίκηση της Προσωπικής Διαφοράς, ενώ το δημοσιονομικό κόστος της επέκτασης του μέτρου χαρακτηρίζεται αμελητέο.

Οι βουλευτές καλούν την κυβέρνηση να εξηγήσει γιατί διατηρεί τη συγκεκριμένη ανισότητα και ζητούν να προχωρήσει άμεσα σε νομοθετική ρύθμιση που θα διασφαλίζει την ίση μισθολογική μεταχείριση όλων των εργαζομένων, ανεξάρτητα από την ημερομηνία διορισμού ή μετάταξής τους.

Ολόκληρο το κείμενο της ερώτησης:

Αθήνα, 29 Mαΐου 2026

Ερώτηση


Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Να αρθεί η μισθολογική ανισότητα σε βάρος υπαλλήλων που διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν μετά την 1η Απριλίου 2023 σε υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών, ανεξάρτητες αρχές και εποπτευόμενους φορείς»

Σύμφωνα με την από 22/01/2026 ανακοίνωση της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπουργείου Οικονομικών (ΟΣΥΟ), «στη συνάντηση της ΟΣΥΟ με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, την Τετάρτη 21/1/2026 και στο πλαίσιο των αποφάσεων του τελευταίου Συνεδρίου για τη βελτίωση των αποδοχών των συναδέλφων, τον περιορισμό των μισθολογικών ανισοτήτων, την ενίσχυση των συναδέλφων που δεν λαμβάνουν ή έχουν ελάχιστη προσωπική διαφορά, η τελευταία ανέλαβε τη δέσμευση να προωθήσει το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα νομοθετική ρύθμιση, βάσει της οποίας θα χορηγείται στο εξής στο σύνολο των υπαλλήλων του Υπ. Οικ. επίδομα ύψους 300 ευρώ, θα είναι συντάξιμο, θα συμψηφίζεται με την προσωπική διαφορά (όπου υπάρχει) εξαιρουμένου του ασφαλιστικού κόστους».

Ωστόσο, όπως τονίζουν υπάλληλοι, που διορίσθηκαν ή μετατάχθηκαν στους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (στις υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών και των εποπτευομένων από αυτό ΝΠΔΔ, της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, του Ελληνικού Δημοσιονομικού Συμβουλίου, της ΕΛΣΤΑΤ, του ΕΟΦ, του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθώς και στο διοικητικό προσωπικό του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους) και της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023 (στις υπηρεσίες των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών, της ΕΕΤΤ, της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων – ΕΑΔΗΣΥ, της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων – ΕΕΕΠ, της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων – ΡΑΕΥ, της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων – ΡΑΣ, της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων – ΡΑΛ και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς), η συγκεκριμένη δέσμευση, η οποία δεν έχει καν υλοποιηθεί, όχι μόνο δεν θα επιλύσει την υφιστάμενη μισθολογική ανισότητα, αλλά θα τη διευρύνει.

Ειδικότερα, οι υπάλληλοι που διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν έως τις 31.03.2023 εξακολουθούν να λαμβάνουν προσωπική διαφορά, με πλήρη κάλυψη των ασφαλιστικών τους εισφορών, ενώ για όσους διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν μετά την 1η Απριλίου 2023 προτείνεται η χορήγηση επιδόματος 300 ευρώ μεικτά. Το ποσό αυτό υπολείπεται σημαντικά του μέσου ύψους της προσωπικής διαφοράς που λαμβάνουν οι παλαιότεροι υπάλληλοι. Αποτέλεσμα είναι εργαζόμενοι με ίδια καθήκοντα, ίδια προσόντα και ίδιες ευθύνες να αμείβονται διαφορετικά αποκλειστικά και μόνο λόγω της ημερομηνίας διορισμού ή μετάταξής τους.

Υπενθυμίζεται ότι η προσωπική διαφορά θεσπίστηκε με το άρθρο 29 του ν. 4024/2011, ως μέτρο αντιστάθμισης των μεγάλων μισθολογικών απωλειών των υπαλλήλων των συγκεκριμένων φορέων. Στη συνέχεια, επεκτάθηκε και σε νεοεισερχόμενους υπαλλήλους με τους ν. 4354/2015, 4569/2018 και, πιο πρόσφατα, με τα άρθρα 64 του ν. 5042/2023 και 91 του ν. 5043/2023. Μάλιστα, στις αναλύσεις συνεπειών των δύο τελευταίων νόμων αναφερόταν ρητά ότι στόχος ήταν η μισθολογική εξομοίωση υπαλλήλων που παρέχουν τις ίδιες υπηρεσίες και ασκούν όμοια καθήκοντα, καθώς και η αντιμετώπιση αδικαιολόγητων διαφορών στις αποδοχές. Παρά ταύτα, δεν έχει υπάρξει ρύθμιση για όσους διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν μετά την 1η Απριλίου 2023.

Επειδή είναι έκδηλη η ανησυχία των υπαλλήλων, οι οποίοι κινητοποιούνται μέσω της Συντονιστικής Επιτροπής Φορέων για τη διεκδίκηση της Προσωπικής Διαφοράς, που εκπροσωπεί περισσότερους από 600 εργαζόμενους, έχοντας τη στήριξη συνδικαλιστικών φορέων και συλλόγων εργαζομένων,

Επειδή η άνιση μισθολογική μεταχείριση των υπαλλήλων που διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν στους φορείς του άρθρου 64 παρ. 1 ν. 5042/2023 και του άρθρου 91 παρ. 1 ν. 5043/2023 μετά την 1η Απριλίου 2023 δε στηρίζεται σε κανένα ουσιαστικό ή αξιολογικό κριτήριο και συνιστά κατάφωρη παραβίαση της αρχής της ισότητας και της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας, όπως αυτή κατοχυρώνεται στο ενωσιακό δίκαιο (άρθρο 157 ΣΛΕΕ, Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ) αλλά και στο Σύνταγμα (άρθρο 4 §1, 22 §1) ,

Επειδή το δημοσιονομικό κόστος της επέκτασης της προσωπικής διαφοράς στους εν λόγω υπαλλήλους είναι αμελητέο, λόγω αποχωρήσεων υπαλλήλων με υψηλή προσωπική διαφορά.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1) Για ποιο λόγο επιτρέπει και διατηρεί η κυβέρνηση της Ν.Δ. τη μισθολογική ανισότητα, η οποία καταγγέλλεται από τους υπαλλήλους που διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν στους φορείς του άρθρου 64 παρ. 1 ν. 5042/2023 και του άρθρου 91 παρ. 1 ν. 5043/2023 μετά την 1η Απριλίου 2023;

2) Προτίθεται το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να επιλύσει το ζήτημα, είτε επεκτείνοντας την απόδοση της προσωπικής διαφοράς, είτε τηρώντας την από 21.01.2026 δέσμευση που έλαβε η πολιτική του ηγεσία ενώπιον της ΟΣΥΟ, φέρνοντας προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή την κατάλληλη νομοθετική ρύθμιση, η οποία θα θεραπεύει την ως άνω περιγραφόμενη αθέμιτη κατάσταση, εξασφαλίζοντας την ίση μισθολογική μεταχείριση των υπαλλήλων που διορίστηκαν ή μετατάχθηκαν στους φορείς του άρθρου 64 παρ. 1 του ν. 5042/2023 και του άρθρου 91 παρ. 1 του ν. 5043/2023 μετά την 1η Απριλίου 2023; Και εάν ναι, ποιο είναι το ακριβές χρονοδιάγραμμα των απαραίτητων ενεργειών και πώς θα εξασφαλιστεί η πλήρης εξάλειψη των ανισοτήτων;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Παππάς Νίκος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ρένα

Κασιμάτη Νίνα

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κώστας

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παπαηλιού Γεώργιος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Ποιος αποφασίζει για την απαλλαγή των ομίλων από το έγκλημα της φοροδιαφυγής; Στη Βουλή το θέμα με πρωτοβουλία του Χ. Μαμουλάκη

Συντάχθηκε από Μαρία Λυκούρα στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Ερωτήσεις, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ


Με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Οικονομικών & Ανάπτυξης της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Χάρη Μαμουλάκη, 12 βουλευτές ζητούν απαντήσεις στο ποιος αποφασίζει για την απαλλαγή ομίλων από το έγκλημα της φοροδιαφυγής, από τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, με σχετική Ερώτηση που κατέθεσαν.

Οι βουλευτές αναφέρονται στο έγκλημα της φοροδιαφυγής και στις προβλεπόμενες ποινές, σε εγκύκλιο που εξαίρεσε de facto τις ενδοομιλικές συναλλαγές και λειτούργησε ως όχημα απόκρυψης ακόμα και εκ προθέσεως φορολογητέας ύλης και αδρανοποίησε τα ποινικά κατώφλια του Κ.Φ.Δ. εν αντιθέσει με τις συνήθεις πρακτικές ανεπτυγμένων ευρωπαϊκών χωρών.


Τονίζοντας ότι οι πολυεθνικές επιχειρήσεις διαθέτουν τους μηχανισμούς και τις πρακτικές ελαχιστοποίησης της παγκόσμιας φορολογικής τους επιβάρυνσης μέσω της μεταφοράς κερδών σε χώρες με χαμηλό ή και μηδενικό φορολογικό συντελεστή, ότι η επίπτωση των ανωτέρω πρακτικών στις τιμές των αγαθών και υπηρεσιών στην Ελλάδα είναι άμεση, ότι οι ποινές θα έπρεπε να έχουν κατά κύριο λόγο ως σκοπό τη φορολογική συμμόρφωση, την αποτροπή διάπραξης αδικημάτων και να αποτελούν εργαλείο προστασίας της κοινωνικής συνοχής και της ισονομίας, καθώς και ότι μια Ανεξάρτητη Αρχή δεν μπορεί να έχει υπερεξουσίες και να καθορίζει μόνη της τη φορολογική πολιτική χωρίς κανέναν ουσιαστικό έλεγχο, οι βουλευτές ζητούν απαντήσεις στα ερωτήματα:

  1. Είχε την αρμοδιότητα ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. να εξαιρέσει με την ΠΟΛ.1209/2017 τις ενδοομιλικές συναλλαγές από το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 66 του ν.4174/2013 και  νυν άρθρου 79 του ν.5104/2024;
  2. Η διάταξη του άρθρου 66 του ν.4174/2013 και  νυν άρθρου 79 του ν.5104/2024 είχε και έχει ως σκοπό να απαλλάξει από το πεδίο εφαρμογής τους τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις που εμφανίζουν μειωμένο φορολογητέο εισόδημα ως απόρροια ενδοομιλικής τιμολόγησης και που οδηγεί στην καταβολή μειωμένου φόρου που υπερβαίνει τις 100.000 ευρώ ανά φορολογικό έτος;
  3. Ποια είναι η εκτιμωμένη δημοσιονομική επίπτωση της εφαρμογής της ΠΟΛ.1209/2017 από την έναρξη ισχύος της μέχρι και σήμερα;
  4. Πόσοι έλεγχοι διενεργούνται ετησίως από την έναρξη ισχύος της ΠΟΛ.1209/2017 σε συνδεδεμένες επιχειρήσεις, ποιο το ύψος των φορολογικών διαφορών συνολικά και κατά μέσο όρο που δ ιαπιστώνονται, ποιος ο αριθμός των περιπτώσεων που διαπιστώθηκε η διάπραξη του αδικήματος της φοροδιαφυγής και υποβλήθηκε μηνυτήρια αναφορά;
  5. Σκοπεύετε να προβείτε σε τροποποίηση του άρθρου 79 του Κ.Φ.Δ. προκειμένου σαφώς να ορίζεται εάν και σε ποιο βαθμό οι ενδοομιλικές συναλλαγές που οδηγούν σε προσαρμογή της φορολογικής βάσης συνιστούν ή δε συνιστούν «απόκρυψη» και κατ’ επέκταση  ποινικό αδίκημα; 
  6. Σκοπεύετε με διάταξη τυπικού νόμου και με δεδομένο ότι η νομοθετική πρωτοβουλία ανήκει στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να μεταβιβάσετε την αρμοδιότητα έκδοσης ερμηνευτικών εγκυκλίων και οδηγιών σε αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου σας αντί της Α.Α.Δ.Ε.;

Ακολουθεί η σχετική Ερώτηση:

Αθήνα, 27 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Ποιος αποφασίζει για την απαλλαγή των ομίλων από το έγκλημα της φοροδιαφυγής;»

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.1 του άρθρου 79 του ν.5104/2024, (Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας -Κ.Φ.Δ.-), (αντίστοιχη παρ.1 άρθρου 66 του προϊσχύοντος ν.4174/2013), έγκλημα φοροδιαφυγής διαπράττει όποιος με πρόθεση, μεταξύ άλλων, προκειμένου να αποφύγει την πληρωμή φόρου εισοδήματος αποκρύπτει από τα όργανα της Φορολογικής Διοίκησης εισοδήματα ιδίως παραλείποντας να υποβάλει δήλωση ή υποβάλλοντας ανακριβή δήλωση ή καταχωρίζοντας στα λογιστικά αρχεία εικονικές (ολικά ή μερικά) δαπάνες ή επικαλούμενος στη φορολογική δήλωση τέτοιες δαπάνες, ώστε να μην εμφανίζεται φορολογητέα ύλη ή να εμφανίζεται αυτή μειωμένη. Στην παρ.2 του ως άνω άρθρου 79, (αντίστοιχη παρ.3 άρθρου 66 προϊσχύοντος ν.4174/2013), ορίζεται ότι όποιος διαπράττει έγκλημα φοροδιαφυγής από τα αναφερόμενα στην παρ.1 τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον δύο (2) ετών, μεταξύ άλλων: α) αν ο φόρος που αναλογεί στα φορολογητέα εισοδήματα ή στα περιουσιακά στοιχεία που έχουν αποκρυφθεί υπερβαίνει ανά φορολογικό ή διαχειριστικό έτος τις εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ ανά είδος φόρου. Επίσης, στο άρθρο 81 του ν.5104/2024, (αντίστοιχο άρθρο 68 ν.4174/2013), ρυθμίζονται τα ζητήματα της υποβολής μηνυτήριας αναφοράς και της άσκησης ποινικής δίωξης στις περιπτώσεις που συντρέχει περίπτωση τέλεσης ή απόπειρας τέλεσης εγκλήματος του Κ.Φ.Δ., μεταξύ των οποίων και το έγκλημα της φοροδιαφυγής.

Το 2017 εκδίδεται η ΠΟΛ.1209 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων -Α.Α.Δ.Ε.- για παροχή συμπληρωματικών οδηγιών σχετικά με την υποβολή μηνυτήριας αναφοράς για τα εγκλήματα φοροδιαφυγής στη φορολογία εισοδήματος. Στη σχετική ΠΟΛ.1209 ο Διοικητής αποφάσισε ότι όταν οι λογιστικές διαφορές οφείλονται σε διόρθωση κερδών που λαμβάνει χώρα κατ’ εφαρμογή των κανόνων περί ενδοομιλικών τιμολογήσεων τότε δε συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παρ.1 του άρθρου 66 του ν.4174/2013 δηλαδή, του νυν άρθρου 79 του ν. 5104/2024, και δεν υποβάλλεται μηνυτήρια αναφορά. Σημειώνεται ότι τόσο στον ισχύοντα όσο και στον καταργηθέντα Κ.Φ.Δ. ως προς το έγκλημα της φοροδιαφυγής το αξιόποινο θεμελιώνεται στη «με πρόθεση απόκρυψη» χωρίς να υπάρχει ρητή πρόβλεψη εξαίρεσης για τις διαφορές φόρου που προκύπτουν από προσαρμογές στη τιμολόγηση ενδοομιλικών συναλλαγών. Επιπλέον, ο νομοθέτης δεν παρείχε μέσω εξουσιοδοτικής διάταξης τη δυνατότητα ερμηνείας των ρητώς οριζόμενων στις διατάξεις. Βέβαια, οι αυξημένες αρμοδιότητες του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. που διαδέχτηκε τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων προβλέπονταν από το ν.4093/2012. Έτσι, έχει, μεταξύ άλλων, την αρμοδιότητα έκδοσης ερμηνευτικών εγκυκλίων και οδηγιών, υποβολής ερωτημάτων στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους και αποδοχής των γνωμοδοτήσεών του. Τέλος, σύμφωνα με ρητή επιταγή του ν. 4093/2012 οι αρμοδιότητες που μεταβιβάζονται στον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, (νυν Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.), δεν μπορούν να αναμεταβιβασθούν στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με μεταγενέστερη κανονιστική διοικητική πράξη παρά μόνο με διάταξη τυπικού νόμου.

Καθίσταται σαφές ότι με την ΠΟΛ.1209 η Α.Α.Δ.Ε. «αποχαρακτήρισε» και ερμήνευσε ότι δε συνιστούν φοροδιαφυγή οι περιπτώσεις τιμολογήσεων συναλλαγών μεταξύ συνδεδεμένων επιχειρήσεων για τις οποίες δε τηρείται η Αρχή των ίσων Αποστάσεων ακόμα και εάν ο φόρος που αναλογεί στα φορολογητέα εισοδήματα υπερβαίνει ανά φορολογικό έτος τις 100.000 ευρώ. Η εγκύκλιος δηλαδή εξαίρεσε de facto τις ενδοομιλικές συναλλαγές και λειτούργησε ως όχημα απόκρυψης ακόμα και εκ προθέσεως φορολογητέας ύλης και αδρανοποίησε τα ποινικά κατώφλια του Κ.Φ.Δ. εν αντιθέσει με τις συνήθεις πρακτικές ανεπτυγμένων ευρωπαϊκών χωρών.

Κατά συνέπεια και βάσει των προεκτεθέντων:

Επειδή, οι πολυεθνικές επιχειρήσεις διαθέτουν τους μηχανισμούς και τις πρακτικές ελαχιστοποίησης της παγκόσμιας φορολογικής τους επιβάρυνσης μέσω της μεταφοράς κερδών σε χώρες με χαμηλό ή και μηδενικό φορολογικό συντελεστή.

Επειδή, η επίπτωση των ανωτέρω πρακτικών στις τιμές των αγαθών και υπηρεσιών στην Ελλάδα είναι άμεση.

Επειδή, οι ποινές θα έπρεπε να έχουν κατά κύριο λόγο ως σκοπό τη φορολογική συμμόρφωση, την αποτροπή διάπραξης αδικημάτων και να αποτελούν εργαλείο προστασίας της κοινωνικής συνοχής και της ισονομίας.

Επειδή, μια Ανεξάρτητη Αρχή δεν μπορεί να έχει υπερεξουσίες και να καθορίζει μόνη της τη φορολογική πολιτική χωρίς κανέναν ουσιαστικό έλεγχο.

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:

  1. Είχε την αρμοδιότητα ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. να εξαιρέσει με την ΠΟΛ.1209/2017 τις ενδοομιλικές συναλλαγές από το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 66 του ν.4174/2013 και νυν άρθρου 79 του ν.5104/2024;
  2. Η διάταξη του άρθρου 66 του ν.4174/2013 και νυν άρθρου 79 του ν.5104/2024 είχε και έχει ως σκοπό να απαλλάξει από το πεδίο εφαρμογής τους τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις που εμφανίζουν μειωμένο φορολογητέο εισόδημα ως απόρροια ενδοομιλικής τιμολόγησης και που οδηγεί στην καταβολή μειωμένου φόρου που υπερβαίνει τις 100.000 ευρώ ανά φορολογικό έτος;
  3. Ποια είναι η εκτιμωμένη δημοσιονομική επίπτωση της εφαρμογής της ΠΟΛ.1209/2017 από την έναρξη ισχύος της μέχρι και σήμερα;
  4. Πόσοι έλεγχοι διενεργούνται ετησίως από την έναρξη ισχύος της ΠΟΛ.1209/2017 σε συνδεδεμένες επιχειρήσεις, ποιο το ύψος των φορολογικών διαφορών συνολικά και κατά μέσο όρο που διαπιστώνονται, ποιος ο αριθμός των περιπτώσεων που διαπιστώθηκε η διάπραξη του αδικήματος της φοροδιαφυγής και υποβλήθηκε μηνυτήρια αναφορά;
  5. Σκοπεύετε να προβείτε σε τροποποίηση του άρθρου 79 του Κ.Φ.Δ. προκειμένου σαφώς να ορίζεται εάν και σε ποιο βαθμό οι ενδοομιλικές συναλλαγές που οδηγούν σε προσαρμογή της φορολογικής βάσης συνιστούν ή δε συνιστούν «απόκρυψη» και κατ’ επέκταση ποινικό αδίκημα;
  6. Σκοπεύετε με διάταξη τυπικού νόμου και με δεδομένο ότι η νομοθετική πρωτοβουλία ανήκει στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να μεταβιβάσετε την αρμοδιότητα έκδοσης ερμηνευτικών εγκυκλίων και οδηγιών σε αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου σας αντί της Α.Α.Δ.Ε.;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Μαμουλάκης Χάρης

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γεώργιος

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Ζαμπάρας Μιλτιάδης (Μίλτος)

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Αικατερίνη (Κατερίνα)

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γεώργιος

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Ψυχογιός Γεώργιος

Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία της Π. Τσαπανίδου: «Πολύμηνη καθυστέρηση χρηματοδότησης εγκεκριμένων ελληνικών συμμετοχών στο ευρωπαϊκό πρόγραμμα “Sustainable Blue Economy Partnership (SBEP)” του HORIZON Europe»

Συντάχθηκε από Μαρία Λυκούρα στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Ερωτήσεις, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Αθήνα, 27 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ: «Πολύμηνη καθυστέρηση χρηματοδότησης εγκεκριμένων ελληνικών συμμετοχών στο ευρωπαϊκό πρόγραμμα “Sustainable Blue Economy Partnership (SBEP)” του HORIZON Europe»

Μέλη της ερευνητικής και ακαδημαϊκής κοινότητας της χώρας εκφράζουν με δημόσια επιστολή τους την έντονη ανησυχία τους για τη σοβαρή καθυστέρηση στην εκταμίευση της εθνικής χρηματοδότησης προς ελληνικούς φορείς που συμμετέχουν σε εγκεκριμένα έργα του ευρωπαϊκού προγράμματος “Sustainable Blue Economy Partnership (SBEP)” στο πλαίσιο του HORIZON Europe. Παρά το γεγονός ότι τα έργα έχουν ήδη αξιολογηθεί θετικά και εγκριθεί από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και ενώ οι διεθνείς κοινοπραξίες έχουν ενεργοποιηθεί και βρίσκονται ήδη σε στάδιο υλοποίησης, η καταβολή της προβλεπόμενης εθνικής χρηματοδότησης προς τους ελληνικούς εταίρους καθυστερεί επί έντεκα μήνες, λόγω μη ολοκλήρωσης των σχετικών διαδικασιών από τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας (ΓΓΕΚ).

Στα εν λόγω έργα συμμετέχουν σημαντικοί ελληνικοί ερευνητικοί και ακαδημαϊκοί φορείς, όπως το Πάντειο Πανεπιστήμιο, το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας, το Ελληνικό Κέντρο Θαλάσσιων Ερευνών, το Ερευνητικό Κέντρο Αθηνά και ο Ελληνικός Γεωργικός Οργανισμός ΔΗΜΗΤΡΑ, που καλούνται να ανταποκριθούν σε διεθνείς δεσμεύσεις χωρίς την αναγκαία οικονομική υποστήριξη της Πολιτείας. Η παρατεταμένη αυτή εκκρεμότητα αποδιοργανώνει τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των έργων, δημιουργεί κινδύνους απώλειας κονδυλίων και αδυναμίας απορρόφησής τους, δυσχεραίνει τη στελέχωση και διατήρηση του ερευνητικού προσωπικού, εκθέτει τη χώρα έναντι των ευρωπαϊκών εταίρων της και υπονομεύει τη θέση της Ελλάδας σε στρατηγικές ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες για τη Βιώσιμη Γαλάζια Οικονομία, τη θαλάσσια καινοτομία και την περιβαλλοντική βιωσιμότητα.

Επειδή η συμμετοχή της χώρας σε διεθνή ερευνητικά προγράμματα αποτελεί κρίσιμο παράγοντα επιστημονικής ανάπτυξης, καινοτομίας και διεθνούς αξιοπιστίας,

Επειδή η Ελλάδα ως κατεξοχήν θαλάσσια χώρα οφείλει να στηρίζει εμπράκτως ερευνητικές δράσεις που αφορούν τη βιώσιμη ανάπτυξη του θαλάσσιου χώρου,

Επειδή οι καθυστερήσεις αυτές θέτουν σε κίνδυνο την ομαλή εξέλιξη έργων υψηλής στρατηγικής σημασίας και ενδέχεται να επιφέρουν σοβαρές επιπτώσεις στη διεθνή εικόνα της χώρας,

Με βάση τα παραπάνω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

  1. Για ποιους λόγους δεν έχει ολοκληρωθεί μέχρι σήμερα η διαδικασία χρηματοδότησης των ελληνικών συμμετοχών στα εγκεκριμένα έργα του προγράμματος SBEP/HORIZON Europe;
  2. Σε ποιο ακριβώς στάδιο βρίσκονται οι σχετικές διαδικασίες στη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας;
  3. Πότε προβλέπεται να ολοκληρωθεί η εκταμίευση των προβλεπόμενων πόρων προς τους ελληνικούς ερευνητικούς φορείς;
  4. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο ώστε να αποφευχθούν αντίστοιχες καθυστερήσεις στο μέλλον σε συγχρηματοδοτούμενα ευρωπαϊκά ερευνητικά έργα;
  5. Υπάρχει κίνδυνος απώλειας ευρωπαϊκών πόρων ή αποκλεισμού ελληνικών φορέων από μελλοντικές διεθνείς συνεργασίες εξαιτίας της παρατεταμένης καθυστέρησης;

Οι ερωτώντες/ώσες βουλευτές

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γεώργιος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Ψυχογιός Γεώργιος

Σοβαρές δυσλειτουργίες και έντονη δυσαρέσκεια από τη λειτουργία του τηλεφωνικού κέντρου 1521 της ΑΑΔΕ || Ερώτηση Βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία του Χ. Μαμουλάκη

Συντάχθηκε από Μανίνα Φωτοπούλου στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Ερωτήσεις, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Τις σοβαρές δυσλειτουργίες του τηλεφωνικού κέντρου 1521 της ΑΑΔΕ και την έντονη δυσαρέσκεια που αυτές προκαλούν σε πολίτες, λογιστές, αλλά και στους ίδιους τους εργαζομένους της ΑΑΔΕ, αναδεικνύουν 13 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Οικονομικών & Ανάπτυξης Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, Βουλευτή Ηρακλείου Χάρη Μαμουλάκη, καταθέτοντας σχετική Ερώτηση προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών.

Όπως αναφέρεται στην Ερώτηση, από τον Σεπτέμβριο του 2025 όταν και ξεκίνησε η λειτουργία του τετραψήφιου τηλεφωνικού Κέντρου Εξυπηρέτησης της Α.Α.Δ.Ε. “my1521”, το οποίο κόστισε συνολικά 26.860.800 ευρώ, στην πράξη διαπιστώνεται μεγάλη δυσαρέσκεια από χρήστες, επαγγελματίες λογιστές – φοροτεχνικούς, συναλλασσομένους αλλά και από τους ίδιους τους εργαζομένους της ΑΑΔΕ. Οι οποίοι σε δημόσια ανακοίνωσή τους έχουν επισημάνει ότι το κέντρο στελεχώνεται σε πρώτο επίπεδο από τηλεφωνητές χωρίς εξειδικευμένη φορολογική γνώση, γεγονός ιδιαίτερα οξύμωρο λαμβάνοντας υπόψη τις υφιστάμενες κενές οργανικές θέσεις που ξεπερνούν τις 4.000. Αυτή μάλιστα είναι και η αιτία για τις τις διαπιστωμένες περιπτώσεις ελλιπούς ή λανθασμένης καθοδήγησης, με αποτέλεσμα την περαιτέρω ταλαιπωρία των φορολογουμένων.


Σύμφωνα δε με καταγγελίες κυρίως επαγγελματιών του κλάδου, την ώρα που καταγράφεται δημόσια ένα τόσο αρνητικό κλίμα και οι συναλλασσόμενοι σταδιακά φαίνεται ότι άρχισαν να αποφεύγουν τη χρήση του τετραψήφιου αριθμού, ώστε να μην ταλαιπωρηθούν, υπάρχει πλέον ρητή εντολή από τη Διοίκηση της Αρχής για αυτόματη τηλεφωνική εκτροπή κλήσεων στο 1521, καθιστώντας υποχρεωτική την χρήση του αδιακρίτως, για το σύνολο των ερωτημάτων, γεγονός που  έχει προκαλέσει κύμα αγανάκτησης και απόγνωσης.


Σε όλα τα παραπάνω, εάν προστεθεί και το γεγονός ότι ήδη από το 2021 λειτουργούσαν ψηφιακές εφαρμογές εξυπηρέτησης αιτημάτων πολιτών προς την ΑΑΔΕ, με δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής, παρακολούθησης και διαχείρισης υποθέσεων με αριθμό πρωτοκόλλου και ιστορικό επικοινωνίας καθώς και το ότι και τα εν λόγω τα συστήματα είχαν ομοίως υλοποιηθεί με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση του φορολογουμένου, τόσο απομακρυσμένα όσο και δια ζώσης αν αυτό ήταν απαραίτητο, γεννώνται ερωτήματα για την ύπαρξη τελικώς πραγματικής ανάγκης υλοποίησης ενός αντίστοιχου νέου έργου, για τους λόγους του τόσο υψηλού του κόστους καθώς και για την εν γένει αποτελεσματικότητα και εκπλήρωση του σκοπού του.

Οι βουλευτές, επισημαίνοντας ότι το νέο μοντέλο δε φαίνεται να επιλύει τα προβλήματα εξυπηρέτησης, ενώ η εξυπηρέτηση του πολίτη και των επαγγελματιών οφείλει να είναι ουσιαστική, άμεση και αξιόπιστη, ζητούν απαντήσεις από τον αρμόδιο Υπουργό:

1.    Ποιο ήταν τελικώς το συνολικό κόστος του έργου και σε ποιο στάδιο βρίσκεται το παραδοτέο καθώς και οι καταβολές βάσει της σύμβασης;

2.   Πως δικαιολογείται η τόση μεγάλη απόκλιση του εκτιμώμενου προϋπολογισμού μεταξύ της αρχικής απόφασης ένταξης και της τροποποίησης αυτής. Που οφείλεται η τροποποίηση του φυσικού αντικειμένου του έργου και η εκτόξευση του τελικού του κόστους;

3.    Δεδομένου ότι στην προκήρυξη του έργου αναφέρεται αναλυτικά ο αριθμός του προσωπικού που ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει ανά επίπεδο εξυπηρέτησης, σε τι ποσοστό καλύπτονται αυτές οι προβλέψεις και πόσοι συγκεκριμένα εργαζόμενοι απασχολούνται σήμερα στο 1521,  στο 1ο, 2ο και 3ο επίπεδο εξυπηρέτησης; Ποια είναι η σχέση εργασίας τους και τι μέλλει γενέσθαι μετά την λήξη της Σύμβασης του Έργου την 30/06/2026;

4.   Σύμφωνα με τα στάδια υλοποίησης του έργου και ειδικότερα σε ότι αφορά τη «Δράση 1.4», ως υποχρέωση του αναδόχου προβλέπεται μετά την υπογραφή της σύμβασης, η διενέργεια ποσοτικών και ποιοτικών ερευνών ικανοποίησης του κοινού, σε προβλεπόμενους χρόνους οι οποίοι έχουν ήδη παρέλθει, χωρίς ωστόσο τη δημοσιοποίηση επίσημων στοιχείων απόδοσης. Τι απαντά το Υπουργείο, έχουν γίνει οι έρευνες αυτές και ποια τα συμπεράσματά τους;

5.   Σύμφωνα με τα οριζόμενα στη σχετική προκήρυξη (σελ117), ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέσει κατάλληλο προσωπικό για  την εκπαίδευση των εκπροσώπων στις επιμέρους θεματολογίες του Κ.Ε.Φ., με ενδεικτική διάρκεια εκπαίδευσης 5 ημερών για το βασικό επίπεδο και 8 ημερών για το εξειδικευμένο. Παράλληλα υποχρεούται να διαθέτει και να παρουσιάσει σύστημα αξιολόγησης των εκπροσώπων τηλεφωνικής εξυπηρέτησης, μέσω καθημερινής παρακολούθησης και συνακροάσεων, ενημερώνοντας την αναθέτουσα Αρχή. Επειδή, με βάση την πολυπλοκότητα του φορολογικού αντικειμένου ο προαναφερόμενος χρόνος εκπαίδευσης φαντάζει αν μη τι άλλο ελλιπής, έχει λάβει γνώση η αναθέτουσα Αρχή για τα αποτελέσματα αξιολόγησης του προσωπικού του αναδόχου που εργάζεται στο τηλεφωνικό Κέντρο και ποια είναι αυτά;

6.    Με δεδομένη τη δημόσια δυσαρέσκεια των χρηστών που φαίνεται να εντείνεται,  προτίθεται το Υπουργείο να προβεί στη διενέργεια ανεξάρτητης έρευνας ικανοποίησης πολιτών και υπαλλήλων ώστε να έχει εικόνα του τι πραγματικά ισχύει και να επανεξετάσει το μοντέλο λειτουργίας του 1521 εφόσον κριθεί αναγκαίο;

7. Εκτός από τις ενέργειες βελτίωσης των πληροφοριακών συστημάτων και καναλιών εξυπηρέτησης που όπως διατείνεται η Διοίκηση της ΑΑΔΕ έχουν τεθεί ως προτεραιότητα,  υπάρχει σχεδιασμός της κυβέρνησης για την άμεση κάλυψη των χιλιάδων κενών οργανικών θέσεων του Οργανισμού, ώστε να ενισχυθεί συνολικά και ουσιαστικά η εξυπηρέτηση πολιτών και επαγγελματιών;

Ακολουθεί η ερώτηση:

Αθήνα, 26 Μαϊου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Σοβαρές δυσλειτουργίες και έντονη δυσαρέσκεια πολιτών και λογιστών από τη λειτουργία του τηλεφωνικού κέντρου 1521 της ΑΑΔΕ.»

Το Σεπτέμβριο του 2025 ξεκίνησε η λειτουργία του νέου τετραψήφιου τηλεφωνικού Κέντρου Εξυπηρέτησης της Α.Α.Δ.Ε., “my1521”,  το οποίο παρουσιάστηκε ως ένας επιπλέον κόμβος επικοινωνίας με τις επί μέρους Υπηρεσίες της και καθώς φαίνεται το 2026, το Κέντρο αυτό προκρίνεται ως ο αποκλειστικός φορέας αρχικής επικοινωνίας των πολιτών με τη Φορολογική Διοίκηση.

Πρόκειται για ένα έργο που φέρει τίτλο «Βελτίωση και επέκταση του Κέντρου Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων (Κ.Ε.Φ.) της ΑΑΔΕ» το οποίο εντάχθηκε αρχικώς με την υπ. αρ. 144844 ΕΞ2022/06/10/22 (ΑΔΑ:9ΤΩ8Η-15Σ) Απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών, στο Ταμείο Ανάκαμψης (ΟΠΣ ΤΑ 5149138)  με συνολικό προϋπολογισμό ύψους 4.625.330,86€ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.). Εν συνεχεία με την υπ. αρ.  109336  ΕΞ2024/25-07-2024 ΥΠΕΘΟΟ, Τροποποίηση της ανωτέρω απόφασης ένταξης, τροποποιήθηκε μεταξύ άλλων και το φυσικό αντικείμενο του έργου, με τον συνολικό προϋπολογισμό του πλέον να διαμορφώνεται σε 22.000.000€ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.). Ακολούθως, την 13-09-2024, με αναθέτουσα αρχή την Α.Α.Δ.Ε., δημοσιεύτηκε η σχετική Διακήρυξη Ηλεκτρονικού Ανοικτού Διαγωνισμού για την ανάθεση Σύμβασης παροχής υπηρεσιών του συστήματος: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΚΑΙ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΤΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ (Κ.Ε.Φ.) ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ» (24PROC015419177) με εκτιμώμενη συνολική αξία σύμβασης 26.860.800,00 € (21.661.935,48 € + 5.198.864,52 € Φ.Π.Α.) εκ των οποίων η εκτιμώμενη αξία φυσικού αντικειμένου ανερχόταν στις 17.741.935,48 € πλέον Φ.Π.Α 24% 4.258.064,52 € και το υπόλοιπο ποσό αφορούσε  την εκτιμώμενη αξία δικαιώματος προαίρεσης ύψους 3.920.000,00 € πλέον Φ.Π.Α. 24% 940.800,00 €. Το έργο συμβασιοποιήθηκε με την υπογραφή της με αρ. 957/2025 Σύμβασης, όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει με την με αρ. 1066/2025 Σύμβαση μεταξύ της ΑΑΔΕ και του Αναδόχου, λήξεως την 30/06/2026.

Με βάση την ανάλυση τεκμηρίωσης του αιτήματος υλοποίησης του έργου από την ΑΑΔΕ, ο σχεδιασμός έλαβε χώρα στο πλαίσιο της διαδικασίας βελτίωσης και αναβάθμισης

των υπηρεσιών εξυπηρέτησης των φορολογούμενων και γενικότερα των συναλλασσόμενων με τη φορολογική διοίκηση, εστιάζοντας στα οφέλη που θα προέκυπταν τόσο για τους συναλλασσομένους όσο και για το υφιστάμενο Κέντρο Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων (Κ.Ε.Φ.). Ωστόσο, παρά το ιδιαίτερα υψηλό τελικό κόστος του έργου αλλά και παρά το γεγονός ότι το νέο αυτό εγχείρημα παρουσιάστηκε από τη Διοίκηση ως μια σημαντική μεταρρύθμιση για τη βελτίωση της εξυπηρέτησης πολιτών και επιχειρήσεων, με στόχο τη μείωση των χρόνων αναμονής και την παροχή άμεσης και αποτελεσματικής υποστήριξης στους φορολογούμενους, στην πράξη, μετά την έναρξη λειτουργίας του το 2025, διαπιστώνεται μεγάλη δυσαρέσκεια από τους χρήστες, ιδίως από επαγγελματίες λογιστές-φοροτεχνικούς αλλά και από συναλλασσομένους, οι οποίοι καταγγέλλουν ότι η πραγματική εικόνα απέχει σημαντικά από τις κυβερνητικές εξαγγελίες. Όμοια αντίδραση φαίνεται να υπάρχει και από τους ίδιους τους εργαζομένους της ΑΑΔΕ, καθώς σε δημόσια ανακοίνωση τους, επισημαίνεται ότι το κέντρο στελεχώνεται σε πρώτο επίπεδο από τηλεφωνητές ως παρεχόμενο από τον ανάδοχο προσωπικό, χωρίς εξειδικευμένη φορολογική γνώση -γεγονός ιδιαίτερα οξύμωρο λαμβάνοντας υπόψη τις υφιστάμενες κενές οργανικές θέσεις που ξεπερνούν τις 4000-.  Εκ του λόγου αυτού, δεν είναι λίγες οι φορές που φαίνεται ότι διαπιστώνονται περιπτώσεις ελλιπούς ή λανθασμένης καθοδήγησης, με αποτέλεσμα την περαιτέρω ταλαιπωρία των φορολογουμένων, οι οποίοι τελικά καταλήγουν εκ νέου στις ήδη επιβαρυμένες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ. Σύμφωνα λοιπόν με καταγγελίες κυρίως επαγγελματιών του κλάδου, την ώρα που καταγράφεται δημόσια ένα τόσο αρνητικό κλίμα και οι συναλλασσόμενοι σταδιακά φαίνεται ότι άρχισαν να αποφεύγουν τη χρήση του τετραψήφιου αριθμού, ώστε να μην ταλαιπωρηθούν, υπάρχει πλέον ρητή εντολή από τη Διοίκηση της Αρχής για αυτόματη τηλεφωνική εκτροπή κλήσεων στο 1521, καθιστώντας υποχρεωτική την χρήση του αδιακρίτως, για το σύνολο των ερωτημάτων, γεγονός που  έχει προκαλέσει κύμα αγανάκτησης και απόγνωσης.

Σε όλα τα παραπάνω, εάν προστεθεί και το γεγονός ότι ήδη από το 2021 λειτουργούσαν ήδη ψηφιακές εφαρμογές εξυπηρέτησης αιτημάτων πολιτών προς την ΑΑΔΕ, με δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής, παρακολούθησης και διαχείρισης υποθέσεων με αριθμό πρωτοκόλλου και ιστορικό επικοινωνίας καθώς και το ότι και τα εν λόγω τα συστήματα είχαν ομοίως υλοποιηθεί με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση του φορολογουμένου, τόσο απομακρυσμένα όσο και δια ζώσης αν αυτό ήταν απαραίτητο, γεννώνται ερωτήματα για την ύπαρξη τελικώς πραγματικής ανάγκης υλοποίησης ενός αντίστοιχου νέου έργου, για τους λόγους του τόσο υψηλού του κόστους καθώς και για την εν γένει αποτελεσματικότητα και εκπλήρωση του σκοπού του. Συνεπώς:

Επειδή, το νέο μοντέλο δε φαίνεται να επιλύει τα προβλήματα εξυπηρέτησης και ήδη καταγράφεται η σοβαρή δυσαρέσκεια των χρηστών.

Επειδή, η εξυπηρέτηση του πολίτη και των επαγγελματιών οφείλει να είναι ουσιαστική, άμεση και αξιόπιστη.

Επειδή, μήνες μετά την εφαρμογή του εγείρονται ερωτήματα για τη σκοπιμότητα αλλά κυρίως την αποτελεσματικότητά του.

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:

  1. Ποιο ήταν τελικώς το συνολικό κόστος του έργου και σε ποιο στάδιο βρίσκεται το παραδοτέο καθώς και οι καταβολές βάσει της σύμβασης;
  2. Πως δικαιολογείται η τόση μεγάλη απόκλιση του εκτιμώμενου προϋπολογισμού μεταξύ της αρχικής απόφασης ένταξης και της τροποποίησης αυτής. Που οφείλεται η τροποποίηση του φυσικού αντικειμένου του έργου και η εκτόξευση του τελικού του κόστους;
  3. Δεδομένου ότι στην προκήρυξη του έργου αναφέρεται αναλυτικά ο αριθμός του προσωπικού που ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει ανά επίπεδο εξυπηρέτησης, σε τι ποσοστό καλύπτονται αυτές οι προβλέψεις και πόσοι συγκεκριμένα εργαζόμενοι απασχολούνται σήμερα στο 1521,  στο 1ο, 2ο και 3ο επίπεδο εξυπηρέτησης; Ποια είναι η σχέση εργασίας τους και τι μέλλει γενέσθαι μετά την λήξη της Σύμβασης του Έργου την 30/06/2026;
  4. Σύμφωνα με τα στάδια υλοποίησης του έργου και ειδικότερα σε ότι αφορά τη «Δράση 1.4», ως υποχρέωση του αναδόχου προβλέπεται μετά την υπογραφή της σύμβασης, η διενέργεια ποσοτικών και ποιοτικών ερευνών ικανοποίησης του κοινού, σε προβλεπόμενους χρόνους οι οποίοι έχουν ήδη παρέλθει, χωρίς ωστόσο τη δημοσιοποίηση επίσημων στοιχείων απόδοσης. Τι απαντά το Υπουργείο, έχουν γίνει οι έρευνες αυτές και ποια τα συμπεράσματά τους;
  5. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στη σχετική προκήρυξη (σελ117), ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέσει κατάλληλο προσωπικό για  την εκπαίδευση των εκπροσώπων στις επιμέρους θεματολογίες του Κ.Ε.Φ., με ενδεικτική διάρκεια εκπαίδευσης 5 ημερών για το βασικό επίπεδο και 8 ημερών για το εξειδικευμένο. Παράλληλα υποχρεούται να διαθέτει και να παρουσιάσει σύστημα αξιολόγησης των εκπροσώπων τηλεφωνικής εξυπηρέτησης, μέσω καθημερινής παρακολούθησης και συνακροάσεων, ενημερώνοντας την αναθέτουσα Αρχή. Επειδή, με βάση την πολυπλοκότητα του φορολογικού αντικειμένου ο προαναφερόμενος χρόνος εκπαίδευσης φαντάζει αν μη τι άλλο ελλιπής, έχει λάβει γνώση η αναθέτουσα Αρχή για τα αποτελέσματα αξιολόγησης του προσωπικού του αναδόχου που εργάζεται στο τηλεφωνικό Κέντρο και ποια είναι αυτά;
  6. Με δεδομένη τη δημόσια δυσαρέσκεια των χρηστών που φαίνεται να εντείνεται,  προτίθεται το Υπουργείο να προβεί στη διενέργεια ανεξάρτητης έρευνας ικανοποίησης πολιτών και υπαλλήλων ώστε να έχει εικόνα του τι πραγματικά ισχύει και να επανεξετάσει το μοντέλο λειτουργίας του 1521 εφόσον κριθεί αναγκαίο;
  7. Εκτός από τις ενέργειες βελτίωσης των πληροφοριακών συστημάτων και καναλιών εξυπηρέτησης που όπως διατείνεται η Διοίκηση της ΑΑΔΕ έχουν τεθεί ως προτεραιότητα,  υπάρχει σχεδιασμός της κυβέρνησης για την άμεση κάλυψη των χιλιάδων κενών οργανικών θέσεων του Οργανισμού, ώστε να ενισχυθεί συνολικά και ουσιαστικά η εξυπηρέτηση πολιτών και επαγγελματιών;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Μαμουλάκης Χάρης

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ειρήνη

Κεδίκογλου Συμεών

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γεώργιος

Την άμεση χρηματοδότηση εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων από το Ταμείο Ανάκαμψης ζητά ο Χάρης Μαμουλάκης – Αναφορά προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών

Συντάχθηκε από Μαρία Λυκούρα στις . Καταχωρήθηκε στο Α.Κ.Ε. – Αναφορές, Βουλή, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Την άμεση ικανοποίηση του αιτήματος χρηματοδότησης εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων από το Ταμείο Ανθεκτικότητας & Ανάκαμψης, ώστε να υποστηριχθεί η μικρομεσαία επιχειρηματικότητα, ζητάει ο Τομεάρχης Οικονομικών & Ανάπτυξης Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, Βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης, καταθέτοντας ως Αναφορά προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών σχετική επιστολή του Επιμελητηρίου Ηρακλείου.

Με την συγκεκριμένη επιστολή, τονίζεται η ανάγκη για άμεση χρηματοδότηση όλων των επενδυτικών σχεδίων που έχουν ήδη λάβει την έγκριση από τα συνεργαζόμενα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ώστε να μην ακυρωθούν στην πράξη ώριμες και βιώσιμες επιχειρηματικές προσπάθειες. Επίσης, επισημαίνεται η ανάγκη για επιστροφή των μεταφερθέντων στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα πόρων, πίσω στον αρχικό χρηματοδοτικό πυλώνα του Ταμείου Ανάκαμψης, διασφαλίζοντας ότι η Περιφέρεια και οι τοπικές επιχειρήσεις δεν θα στερηθούν τα αναγκαία κεφάλαια κίνησης και ανάπτυξης. Τέλος, τονίζεται η ανάγκη για μετάθεση της ασφυκτικής προθεσμίας της 29ης Μαΐου και παροχή εύλογης παράτασης για τη σύναψη των δανειακών συμβάσεων, καθώς το υπάρχον χρονικό πλαίσιο καθιστά αδύνατη την ολοκλήρωση των διαδικασιών για μεγάλο αριθμό δικαιούχων χωρίς δική τους υπαιτιότητα.

Ακολουθεί η σχετική αναφορά:

Προς το Προεδρείο της Βουλής των Ελλήνων

ΑΝΑΦΟΡΑ

Προς τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Άμεση ικανοποίηση του αιτήματος χρηματοδότησης εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων από το ΤΑΑ.»

Ο Βουλευτής ν. Ηρακλείου ΣΥ.ΡΙΖ.Α – Προοδευτική Συμμαχία, Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης), καταθέτει προς τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ωςαναφορά, την από 19.05.26 με αρ. πρωτ. 1956, Επιστολή του Επιμελητηρίου Ηρακλείου, με την οποία εκφράζεται η διαμαρτυρία του τελευταίου για το γεγονός ότι εκατοντάδες «ώριμα» επενδυτικά σχέδια επιχειρήσεων της περιφέρειας Ηρακλείου συνολικού ποσού άνω των 3δις βρίσκονται σε καθεστώς αβεβαιότητας και κινδυνεύουν να μην υλοποιηθούν.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην εν λόγω επιστολή, τονίζεται η ανάγκη για άμεση χρηματοδότηση όλων των επενδυτικών σχεδίων που έχουν ήδη λάβει την έγκριση από τα συνεργαζόμενα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ώστε να μην ακυρωθούν στην πράξη ώριμες και βιώσιμες επιχειρηματικές προσπάθειες, η ανάγκη για επιστροφή των μεταφερθέντων στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα πόρων, πίσω στον αρχικό χρηματοδοτικό πυλώνα του Ταμείου Ανάκαμψης, διασφαλίζοντας ότι η Περιφέρεια και οι τοπικές επιχειρήσεις δεν θα στερηθούν τα αναγκαία κεφάλαια κίνησης και ανάπτυξης και τέλος η ανάγκη για μετάθεση της ασφυκτικής προθεσμίας της 29ης Μαΐου και παροχή εύλογης παράτασης για τη σύναψη των δανειακών συμβάσεων, καθώς το υπάρχον χρονικό πλαίσιο καθιστά αδύνατη την ολοκλήρωση των διαδικασιών για μεγάλο αριθμό δικαιούχων χωρίς δική τους υπαιτιότητα.

Κατά συνέπεια, για όλους τους παραπάνω λόγους που έχουν μοναδικό στόχο τη στήριξη της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας της Περιφέρειας Ηρακλείου, απαιτείται άμεση ανταπόκριση και λήψη μέτρων από το αρμόδιο Υπουργείο.

Επισυνάπτεται η σχετική επιστολή.

Παρακαλούμε για την απάντηση και τις δικές σας ενέργειες.

Αθήνα, 26.05.26

Ο καταθέτων Βουλευτής

Μαμουλάκης Χάρης

Β. Κόκκαλης: «Η υπερφορολόγηση στις κληρονομιές οδηγεί χιλιάδες πολίτες σε αποποιήσεις» || Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ

Συντάχθηκε από Μαρία Λυκούρα στις . Καταχωρήθηκε στο Βουλή, Ερωτήσεις, Ερωτήσεις - Α.Κ.Ε. - Αναφορές.

Την ανάγκη άμεσης νομοθετικής παρέμβασης για τον εξορθολογισμό της φορολόγησης στις κληρονομιές της Γ’ Κατηγορίας αναδεικνύει με ερώτησή του προς τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ο βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία κ. Βασίλης Κόκκαλης, κάνοντας λόγο για ένα καθεστώς που οδηγεί σε μαζικές αποποιήσεις περιουσιών και τελικά ζημιώνει τόσο τους πολίτες όσο και το ίδιο το Δημόσιο. Την ερώτηση συνυπογράφουν 9 ακόμη βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ.

Ο κ. Κόκκαλης επισημαίνει πως το ισχύον πλαίσιο για τις κληρονομιές συγγενών Γ’ Κατηγορίας χαρακτηρίζεται από «βαθιά οικονομική ασυμμετρία», καθώς προβλέπει ανώτατο φορολογικό συντελεστή που φτάνει το 40%, ενώ το αφορολόγητο όριο περιορίζεται μόλις στις 6.000 ευρώ. Όπως τονίζει, η υπερβολική αυτή επιβάρυνση έχει προκαλέσει «πρωτοφανή έκρηξη» αποποιήσεων κληρονομιάς σε όλη τη χώρα, αφού χιλιάδες πολίτες αδυνατούν να καλύψουν τους φόρους, τα συμβολαιογραφικά έξοδα και τα υπόλοιπα συναφή κόστη.

Στην ερώτησή του υπογραμμίζει πως η κατάσταση αυτή έχει σοβαρές κοινωνικές και δημοσιονομικές συνέπειες. Από τη μία πλευρά, ακίνητα που αποποιούνται οι κληρονόμοι περιέρχονται στο Δημόσιο, χωρίς όμως να αξιοποιούνται, με αποτέλεσμα να απαξιώνονται και να μένουν εκτός οικονομικής δραστηριότητας, στερώντας παράλληλα μελλοντικά έσοδα από φόρους και μισθώματα. Από την άλλη, σημειώνει ότι το υφιστάμενο σύστημα λειτουργεί τιμωρητικά για ανθρώπους που δεν διαθέτουν στενούς συγγενικούς δεσμούς, παρότι συχνά πρόκειται για πρόσωπα που στάθηκαν δίπλα στους διαθέτες και τους φρόντισαν στα τελευταία χρόνια της ζωής τους.

Ο Λαρισαίος βουλευτής εκτιμά ότι η μείωση του ανώτατου φορολογικού συντελεστή και η αύξηση του αφορολόγητου ορίου σε βιώσιμα επίπεδα θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως κίνητρο για την αποδοχή των κληρονομιών, ενισχύοντας παράλληλα την αγορά ακινήτων και τα μακροπρόθεσμα δημόσια έσοδα.

Με την ερώτησή του προς το υπουργείο, ο κ. Κόκκαλης ζητά να πληροφορηθεί εάν προτίθεται η κυβέρνηση να προχωρήσει σε αναθεώρηση της φορολογικής κλίμακας για τις κληρονομιές της Γ’ Κατηγορίας, αλλά και ποιες πρωτοβουλίες σχεδιάζονται για την καταγραφή και αξιοποίηση των χιλιάδων ακινήτων που έχουν ήδη περάσει στο Δημόσιο λόγω αποποιήσεων.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Αθήνα, 25 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Ανάγκη άμεσης νομοθετικής παρέμβασης για τον εξορθολογισμό της φορολόγησης των κληρονομιών της Γ’ Κατηγορίας με στόχο την αναχαίτιση του κύματος αποποιήσεων»

Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη φορολόγηση των κληρονομιών της Τρίτης Κατηγορίας συγγενών χαρακτηρίζεται από μια βαθιά οικονομική ασυμμετρία, η οποία πλέον παράγει σοβαρές κοινωνικές και δημοσιονομικές παρενέργειες. Συγκεκριμένα, η κατηγορία αυτή επιβαρύνεται με έναν εξοντωτικό ανώτατο συντελεστή φορολόγησης που αγγίζει το 40%, την ώρα που το αφορολόγητο όριο είναι σχεδόν μηδενικό, καθώς περιορίζεται μόλις στις 6.000 ευρώ. Η αυστηρότητα αυτή, αντί να λειτουργεί εισπρακτικά υπέρ του Δημοσίου, έχει οδηγήσει σε μια πρωτοφανή έκρηξη των αποποιήσεων κληρονομιάς σε όλη τη χώρα. Χιλιάδες πολίτες αναγκάζονται να αρνηθούν περιουσίες, αδυνατώντας να επωμιστούν τους δυσβάσταχτους φόρους, τα έξοδα συμβολαιογράφων και τα λοιπά παρεπόμενα βάρη.

Αυτή η κατάσταση πλήττει τελικά τα ίδια τα συμφέροντα του κράτους και της κοινωνίας για δύο βασικούς λόγους. Αρχικά λόγω του δημοσιονομικού και οικονομικού κόστους, διότι τα ακίνητα που μένουν στα «αζήτητα» περιέρχονται τελικά στο Δημόσιο, χωρίς, ωστόσο, να αξιοποιούνται. Αντιθέτως, απαξιώνονται, ερημώνουν και μένουν εκτός αγοράς, στερώντας από το κράτος μόνιμα και μελλοντικά έσοδα, όπως ο ΕΝΦΙΑ, οι φόροι μεταβίβασης και οι φόροι εισοδήματος από τυχόν μισθώματα. Επιπροσθέτως, διότι η παρούσα κλίμακα τιμωρεί στην πράξη τους συμπολίτες μας που δεν έχουν κοντινούς συγγενείς. Πολύ συχνά, οι κληρονόμοι της Γ’ Κατηγορίας είναι άνθρωποι που στάθηκαν δίπλα στον διαθέτη, φροντίζοντάς τον στα τελευταία χρόνια της ζωής του, και η κληρονομιά αποτελεί μια πράξη ηθικής και υλικής αναγνώρισης η οποία τελικά εκμηδενίζεται από το κράτος.

Η δραστική μείωση του ανώτατου συντελεστή και η παράλληλη αύξηση του αφορολόγητου ορίου σε ένα βιώσιμο επίπεδο θα λειτουργήσουν ως ισχυρό κίνητρο για την αποδοχή των κληρονομιών, τονώνοντας την αγορά ακινήτων και ενισχύοντας μακροπρόθεσμα τα δημόσια έσοδα μέσω της κυκλοφορίας του πλούτου.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

  1. Προτίθεται το Υπουργείο να προχωρήσει σε άμεση νομοθετική πρωτοβουλία για την αναθεώρηση της φορολογικής κλίμακας της Γ’ Κατηγορίας κληρονομιών, μειώνοντας δραστικά τον ανώτατο συντελεστή φορολόγησης και αυξάνοντας το αφορολόγητο όριο, ώστε να καταστεί βιώσιμη η αποδοχή τους από τους δικαιούχους;
  2. Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί ή σκοπεύει να προβεί το Υπουργείο για την καταγραφή, αξιοποίηση και ενσωμάτωση στην οικονομική δραστηριότητα των χιλιάδων ακινήτων που έχουν ήδη περιέλθει στο Δημόσιο λόγω αποποίησης κληρονομιάς, δεδομένου ότι η παρατεταμένη αδράνεια οδηγεί στην πλήρη απαξίωση της δημόσιας περιουσίας και σε περαιτέρω απώλεια εσόδων;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Κόκκαλης Βασίλειος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)