Skip to main content

Θεματική Ενότητα: Βιομηχανία-Ανάπτυξη

Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ: Η χρόνια υποχρηματοδότηση και η απουσία συνεκτικής στρατηγικής υπονομεύουν το μέλλον της έρευνας στην Ελλάδα

Αθήνα, 26  Ιουνίου  2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ.  Υπουργούς:

Ανάπτυξης

Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Θέμα : Η χρόνια υποχρηματοδότηση και η απουσία συνεκτικής στρατηγικής υπονομεύουν το μέλλον της έρευνας στην Ελλάδα

Η έρευνα και η καινοτομία αποτελούν κρίσιμους πυλώνες για την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας, την τεχνολογική της αυτονομία, την κοινωνική πρόοδο και την οικονομική της ανάπτυξη. Παρά τις επανειλημμένες κυβερνητικές διακηρύξεις περί μετάβασης σε ένα νέο παραγωγικό μοντέλο που βασίζεται στη γνώση και την καινοτομία, η πραγματικότητα που βιώνουν τα πανεπιστήμια, τα ερευνητικά κέντρα και οι νέοι ερευνητές εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από χρηματοδοτική αβεβαιότητα, θεσμική αστάθεια και περιορισμένες επαγγελματικές προοπτικές.

Η πρόσφατη ανακοίνωση για τη χρηματοδότηση του Ελληνικού Ιδρύματος Έρευνας και Καινοτομίας (ΕΛΙΔΕΚ) με 286 εκατ. ευρώ έως το 2028 παρουσιάστηκε από την κυβέρνηση ως απόδειξη της στήριξης της έρευνας. Ωστόσο, η εξαγγελία αυτή δεν μπορεί να αποσιωπήσει το γεγονός ότι τα προηγούμενα χρόνια το ΕΛΙΔΕΚ βρέθηκε αντιμέτωπο με σοβαρή χρηματοδοτική αβεβαιότητα, ενώ κρίσιμοι πόροι ύψους 143 εκατ. ευρώ από τη δανειακή σύμβαση με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων κινδύνευσαν να μην αξιοποιηθούν λόγω της αδυναμίας εξασφάλισης της αναγκαίας εθνικής συμμετοχής. Αποκορύφωμα της αναντιστοιχίας εξαγγελιών και πράξεων αποτελεί το γεγονός ότι δεν προκηρύχθηκε καμία απολύτως νέα δράση στο πλαίσιο του ΕΛΙΔΕΚ για το 2025. Είναι χαρακτηριστικό της παρατεταμένης στασιμότητας ότι η τελευταία δράση για την υποστήριξη υποψήφιων διδακτόρων ξεκίνησε τον Μάιο του 2023 με προϋπολογισμό μάλιστα μειωμένο σε σχέση με την αμέσως προηγούμενη προκήρυξη.

Την ίδια στιγμή, η Ελλάδα εξακολουθεί να υπολείπεται του ευρωπαϊκού μέσου όρου στις δαπάνες για Έρευνα και Ανάπτυξη, ενώ η χρηματοδότηση των ερευνητικών φορέων παραμένει σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένη από ανταγωνιστικά ευρωπαϊκά προγράμματα και έκτακτες χρηματοδοτικές παρεμβάσεις. Η κατάσταση αυτή δυσχεραίνει τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό, περιορίζει τη δυνατότητα ανάπτυξης ερευνητικών υποδομών και οδηγεί πολλούς νέους επιστήμονες στην αναζήτηση επαγγελματικών προοπτικών στο εξωτερικό (brain drain).

Παράλληλα, η ερευνητική κοινότητα εκφράζει έντονο προβληματισμό για τις συνεχείς αλλαγές στη δομή και τη διακυβέρνηση της ερευνητικής πολιτικής,  όπως η μεταφορά τη αρμοδιότητας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, οι οποίες αποδυναμώνουν τη θεσμική συνέχεια και δυσχεραίνουν τη χάραξη μιας συνεκτικής εθνικής στρατηγικής για την έρευνα και την καινοτομία.

Η δυσχερής αυτή κατάσταση αντανακλάται κατά καιρούς και σε απογοητευτικά συμβάντα όπως η παραίτηση, τον προηγούμενο χρόνο, του Προέδρου και επτά εκ των δεκαπέντε μελών του Εθνικού Συμβουλίου Έρευνας, Τεχνολογίας και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΕΚ), ενός κορυφαίου θεσμικού συμβουλευτικού οργάνου της Πολιτείας για ζητήματα έρευνας και καινοτομίας. Στις επιστολές παραίτησής τους τα μέλη του Συμβουλίου άσκησαν δημόσια κριτική στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης, επισημαίνοντας, μεταξύ άλλων, ότι δεν έχει προχωρήσει η δημιουργία ενός ενιαίου χώρου έρευνας που να συνδέει αποτελεσματικά τα ερευνητικά κέντρα και τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, ότι εξακολουθούν να υφίστανται σοβαρά γραφειοκρατικά εμπόδια στη λειτουργία των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ), καθώς και ότι παραμένει ανεπαρκής η χρηματοδότηση της βασικής έρευνας και των τεχνολογιών αιχμής.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ενώ οι ΕΛΚΕ παρακρατούν το 16% της χρηματοδότησης κάθε ερευνητικού προγράμματος για την κάλυψη διαχειριστικών εξόδων, στην πράξη αποτελούν συχνά τον κύριο παράγοντα καθυστερήσεων. Επομένως, απαιτείται, μεταξύ άλλων, και η απλοποίηση των γραφειοκρατικών διαδικασιών και η αναδιαμόρφωση λειτουργίας των ΕΛΚΕ, προκειμένου να εξαλειφθούν οι αδικαιολόγητες καθυστερήσεις στην προμήθεια εξοπλισμού και στις πληρωμές του ερευνητικού προσωπικού.

Επίσης, η πρόσφατη κατάρρευση του προγράμματος «Εμπιστοσύνη στα Αστέρια μας-Trust Your Stars», το οποίο είχε παρουσιαστεί από το Υπουργείο Παιδείας ως σημαντικό εργαλείο ενίσχυσης νέων ερευνητών και προώθησης συνεργασιών μεταξύ των ελληνικών πανεπιστημίων εντείνει τον προβληματισμό για την αποτελεσματικότητα του σχεδιασμού και της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών στον χώρο της έρευνας.

Επειδή η επιστημονική έρευνα αποτελεί κρίσιμο παράγοντα εθνικής ανθεκτικότητας, τεχνολογικής αυτονομίας, οικονομικής ανάπτυξης και διεθνούς ανταγωνιστικότητας της χώρας,

Επειδή η Ελλάδα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει διαχρονικές αδυναμίες στη χρηματοδότηση της έρευνας, στην ανάπτυξη ερευνητικών υποδομών και στη διαμόρφωση ενός σταθερού μακροπρόθεσμου στρατηγικού σχεδιασμού για την επιστήμη και την καινοτομία,

Επειδή η επιστημονική κοινότητα ζητά διαχρονικά σταθερή χρηματοδότηση, θεσμική συνέχεια και σαφή εθνική στρατηγική για την έρευνα και την καινοτομία,

Επειδή η αντίθεση μεταξύ των κυβερνητικών εξαγγελιών και της πραγματικής κατάστασης στον χώρο της έρευνας γίνεται ολοένα και πιο εμφανής,

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

  1. Ποιο είναι το ποσοστό των δημόσιων δαπανών για Έρευνα και Ανάπτυξη ως προς το ΑΕΠ για κάθε έτος από το 2020 έως σήμερα και ποιος είναι ο σχεδιασμός της κυβέρνησης για τη σύγκλισή του με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο;
  2. Ποιο είναι το ποσό από τους πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας που έχει κατευθυνθεί και εκταμιευθεί αποκλειστικά για την ενίσχυση της έρευνας στα Δημόσια Πανεπιστήμια και τα δημόσια Ερευνητικά Κέντρα της χώρας;
  3. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση για τη διασφάλιση σταθερής, πολυετούς και προβλέψιμης χρηματοδότησης των πανεπιστημίων, των ερευνητικών κέντρων και του ΕΛΙΔΕΚ και για τη δημιουργία σταθερών και αξιοπρεπώς αμειβόμενων θέσεων εργασίας για νέους ερευνητές στα πανεπιστήμια και τα ερευνητικά κέντρα;
  4. Ποια είναι η στρατηγική της κυβέρνησης για τη δημιουργία ενός ενιαίου χώρου έρευνας που θα διασυνδέει ουσιαστικά τα ερευνητικά κέντρα, τα πανεπιστήμια και τους ερευνητικούς φορείς της χώρας;
  5. Ποια στοιχεία διαθέτετε σχετικά με τη μετανάστευση νέων ερευνητών και επιστημόνων στο εξωτερικό κατά την τελευταία πενταετία και ποια συγκεκριμένα μέτρα σχεδιάζονται για την ανάσχεση του φαινομένου;

Οι Ερωτώντες  Βουλευτές

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Καλαματιανός Διονύσιος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Κασιμάτη Νίνα

Μαμουλάκης Χαράλαμπος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Παπαηλιού Γιώργος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Χ. Μαμουλάκης: Οι πολίτες συνεχίζουν να πληρώνουν τις υπέρογκες ανατιμήσεις και την ασυμμετρία στην αγορά Μη Συνταγογραφούμενων Φαρμάκων || Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ

Την κυβερνητική ανοχή στις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, που οδηγεί στο να συνεχίζουν οι πολίτες να πληρώνουν τις υπέρογκες ανατιμήσεις και την ασυμμετρία στην αγορά Μη Συνταγογραφούμενων Φαρμάκων, αναδεικνύει ο Τομεάρχης Οικονομικών & Ανάπτυξης Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης, καταθέτοντας σχετική Ερώτηση προς τους Υπουργούς Υγείας και Ανάπτυξης, με την συνυπογραφή 12 ακόμη Βουλευτών.

«Η παρατεταμένη κρίση ακρίβειας που μαστίζει την ελληνική κοινωνία, δοκιμάζει εδώ και καιρό σκληρά τις αντοχές των πολιτών, σε έναν από τους πιο ευαίσθητους και ζωτικούς τομείς της καθημερινότητάς τους: Αυτόν της φαρμακευτικής περίθαλψης» αναφέρει ο Χάρης Μαμουλάκης και τονίζει: «Ιδιαίτερα η αγορά των Μη Συνταγογραφούμενων Φαρμάκων, η οποία περιλαμβάνει σκευάσματα πρώτης ανάγκης και καθημερινής χρήσης, όπως αναλγητικά, αντιπυρετικά, αντιφλεγμονώδη και αποσυμφορητικά έχει εξελιχθεί σε πεδίο ανεξέλεγκτων επιβαρύνσεων για τους οικογενειακούς προϋπολογισμούς.».

Με την Ερώτηση τονίζεται ότι τα συγκεκριμένα προϊόντα διατίθενται εκτός των μηχανισμών δημόσιας αποζημίωσης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης (ΕΟΠΥΥ) και οποιαδήποτε αύξηση στην τιμή τους μετακυλίεται άμεσα, καθολικά και στο 100%, στην ιδιωτική δαπάνη των νοικοκυριών. Επίσης, γίνεται αναφορά στα πρόσφατα στοιχεία που βλέπουν το φως της δημοσιότητας και αναδεικνύουν μια ζοφερή πραγματικότητα, καθώς οι τιμές σε βασικές κατηγορίες φαρμάκων καταγράφουν κατά την τελευταία περίοδο εκρηκτικές αυξήσεις, οι οποίες εμφανίζονται προκλητικά δυσανάλογες, τόσο σε σχέση με τον γενικό πληθωρισμό, όσο και με την εξέλιξη του πραγματικού κόστους παραγωγής.

Το πιο εξόφθαλμο ωστόσο στοιχείο, που αποκαλύπτει το μέγεθος της εγχώριας αισχροκέρδειας, είναι η χαοτική απόκλιση των τιμών, σε σχέση με πολλές χώρες της υπόλοιπης Ευρώπης. Η σύγκριση με ευρωπαϊκές αγορές –ακόμη και με χώρες με ασύγκριτα υψηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ολλανδία, η Γερμανία, ή η Γαλλία, καταδεικνύει μια προκλητική πραγματικότητα, καθώς βασικά σκευάσματα πρώτης ανάγκης (όπως η παρακεταμόλη ή η ιβουπροφαίνη), τα οποία στο εξωτερικό διατίθενται σε τιμές υποπολλαπλάσιες, ακόμη και κάτω από τα 0,50 ευρώ ανά συσκευασία, στην Ελλάδα καταγράφουν τιμές έως και τετραπλάσιες ή πενταπλάσιες. 

Επισημαίνεται επίσης και το ότι το 2017, ήταν η χρονιά που δημιουργήθηκε ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για τη διαμόρφωση της τελικής λιανικής τιμής των ΜΗΣΥΦΑ. Η βασική οικονομική και πολιτική παραδοχή της τότε ρύθμισης ωστόσο ήταν το γεγονός, ότι η ενίσχυση του ανταγωνισμού σε όλα τα επίπεδα της αλυσίδας αξίας (παραγωγή – χονδρική διανομή – λιανική διάθεση) θα λειτουργούσε ως αυτοδιορθωτικός μηχανισμός συγκράτησης των τιμών, προς όφελος του καταναλωτή, με την ταυτόχρονη διατήρηση των «ενδεικτικών τιμών» από την Πολιτεία, ως σαφές σημείο αναφοράς και κοινωνικού ελέγχου. Η καινοτόμος ρυθμιστική αυτή φιλοσοφία όμως προϋπέθετε την ύπαρξη ενός κράτους-εγγυητή, ενός ισχυρού ελεγκτικού μηχανισμού, που θα εμπόδιζε τη δημιουργία ολιγοπωλίων και θα πατούσε αμείλικτα κάθε προσπάθεια εναρμονισμένων πρακτικών. Δυστυχώς, η ανοχή της Κυβέρνησης σε δομικές στρεβλώσεις της αγοράς και η συστηματική άρνησή της να ενεργοποιήσει τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, μετέτρεψαν την απελευθέρωση σε ασυδοσία.

Ο Χάρης Μαμουλάκης καυτηριάζει την έλλειψη συνθηκών πραγματικού ανταγωνισμού, επάρκειας πληροφόρησης της Διοίκησης για την εξέλιξη των τιμών σε επίπεδο λιανικής και χονδρικής, καθώς και την αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων θεσμικών εργαλείων εποπτείας και ζητάει απαντήσεις στα ερωτήματα:

1. Έχει γνώση το αρμόδιο Υπουργείο για την εξωφρενική διαφορά τιμών μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών, αναφορικά με την πώληση πανομοιότυπων φαρμακευτικών σκευασμάτων καθημερινής χρήσης (π.χ. παρακεταμόλη, οφθαλμικές σταγόνες, αλοιφές με αντιφλεγμονώδη δράση); Πως δικαιολογείται το γεγονός ότι στην Ελλάδα τα ίδια σκευάσματα πωλούνται σε τιμές υπερπολλαπλάσιες;

2. Δεδομένου ότι η ανατίμηση που έχει μεσολαβήσει από το 2017 έως και σήμερα, σε ορισμένα φάρμακα ευρείας κατανάλωσης (π.χ. παρακεταμόλη) αγγίζει το 455% και δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να χαρακτηριστεί ως εύλογη, με όρους αγοράς, έχει εξεταστεί από την Επιτροπή Ανταγωνισμού ή άλλους αρμόδιους φορείς, ο βαθμός λειτουργικού ανταγωνισμού στην αγορά ΜΗΣΥΦΑ, η ύπαρξη τυχόν εναρμονισμένων πρακτικών (καρτέλ), κάθετων περιορισμών ή καταχρηστικής εκμετάλλευσης δεσπόζουσας θέσης, από μεγάλες φαρμακευτικές εταιρείες καθώς και τα πιθανά εμπόδια εισόδου νέων προϊόντων (ιδίως γενοσήμων);

3. Υπάρχουν επικαιροποιημένα στοιχεία και μελέτες αναφορικά με τη δομή της αγοράς των ΜΗΣΥΦΑ ανά θεραπευτική κατηγορία; Ποιος είναι ο καταγεγραμμένος βαθμός συγκέντρωσης (market concentration) και σε ποιες συγκεκριμένες κατηγορίες φαρμάκων πρώτης ανάγκης διαπιστώνονται συνθήκες ολιγοπωλιακής διάρθρωσης ή περιορισμένου αριθμού προμηθευτών ανά δραστική ουσία;

4. Έχουν διενεργηθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες έλεγχοι σχετικά με την κατανομή του κόστους και των περιθωρίων κέρδους σε όλο το μήκος της «αλυσίδας αξίας» (παραγωγή/εισαγωγή – χονδρεμπόριο – λιανική πώληση) των ΜΗΣΥΦΑ από το 2017 έως σήμερα; Εάν ναι, ποια είναι τα συμπεράσματα αυτών των ελέγχων και πού εντοπίζονται οι κύριες εστίες των υπέρογκων ανατιμήσεων;

5. Προτίθεται η Κυβέρνηση να θεσμοθετήσει ένα δημόσιο, έγκυρο και προσβάσιμο στους πολίτες ψηφιακό εργαλείο (πλατφόρμα) πραγματικού χρόνου, για την καταγραφή και τη σύγκριση των πραγματικών τιμών λιανικής πώλησης των ΜΗΣΥΦΑ, προκειμένου να σπάσει η ασυμμετρία πληροφόρησης και να προστατευθεί ο καταναλωτής;

6. Δεδομένου ότι η απουσία εναλλακτικών καναλιών διάθεσης (πέραν του φαρμακείου) φαίνεται να περιορίζει τη δυνατότητα ενδοκαναλικού ανταγωνισμού τιμών και να ενισχύει την ακαμψία στη διαμόρφωση της τελικής λιανικής τιμής καθώς και ότι η προηγούμενη σχετική ρύθμιση έμεινε «γράμμα κενό», προτίθεστε να επικαιροποιήσετε το σχετικό πλαίσιο ώστε να διευκολυνθεί η ελεύθερη διάθεση των παραπάνω φαρμάκων και σε άλλα κανάλια διανομής;

7. Προτίθεται η Κυβέρνηση να λάβει άμεσα ρυθμιστικά και ελεγκτικά μέτρα για τη συγκράτηση των τιμών στα βασικά φάρμακα καθημερινής χρήσης και αν ναι, ποια είναι αυτά;

Ακολουθεί η Ερώτηση.

Αθήνα, 19/06/2026

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς:

  1. Υγείας
  2. Ανάπτυξης

Θέμα: «Οι πολίτες συνεχίζουν να πληρώνουν τις υπέρογκες ανατιμήσεις και την ασυμμετρία στην αγορά Μη Συνταγογραφούμενων Φαρμάκων (ΜΗΣΥΦΑ). Για πόσο ακόμη θα υπάρχει κυβερνητική ανοχή στις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού;»

Η παρατεταμένη κρίση ακρίβειας που μαστίζει την ελληνική κοινωνία, δοκιμάζει εδώ και καιρό σκληρά τις αντοχές των πολιτών, σε έναν από τους πιο ευαίσθητους και ζωτικούς τομείς της καθημερινότητάς τους, αυτόν της φαρμακευτικής περίθαλψης. Ιδιαίτερα η αγορά των Μη Συνταγογραφούμενων Φαρμάκων (ΜΗΣΥΦΑ) —η οποία περιλαμβάνει σκευάσματα πρώτης ανάγκης και καθημερινής χρήσης, όπως αναλγητικά, αντιπυρετικά, αντιφλεγμονώδη και αποσυμφορητικά— έχει εξελιχθεί σε πεδίο ανεξέλεγκτων επιβαρύνσεων για τους οικογενειακούς προϋπολογισμούς.

Δεδομένου ότι τα συγκεκριμένα προϊόντα διατίθενται εκτός των μηχανισμών δημόσιας αποζημίωσης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης (ΕΟΠΥΥ), οποιαδήποτε αύξηση στην τιμή τους μετακυλίεται άμεσα, καθολικά και στο 100%, στην ιδιωτική δαπάνη των νοικοκυριών. Τα πρόσφατα στοιχεία που βλέπουν το φως της δημοσιότητας, αναδεικνύουν μια ζοφερή πραγματικότητα, καθώς οι τιμές σε βασικές κατηγορίες ΜΗΣΥΦΑ καταγράφουν κατά την τελευταία περίοδο εκρηκτικές αυξήσεις, οι οποίες εμφανίζονται προκλητικά δυσανάλογες, τόσο σε σχέση με τον γενικό πληθωρισμό, όσο και με την εξέλιξη του πραγματικού κόστους παραγωγής.

Το πιο εξόφθαλμο ωστόσο στοιχείο, που αποκαλύπτει το μέγεθος της εγχώριας αισχροκέρδειας, είναι η χαοτική απόκλιση των τιμών, σε σχέση με πολλές χώρες της υπόλοιπης Ευρώπης. Η σύγκριση με ευρωπαϊκές αγορές –ακόμη και με χώρες με ασύγκριτα υψηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ολλανδία, η Γερμανία, ή η Γαλλία– καταδεικνύει μια προκλητική πραγματικότητα, καθώς βασικά σκευάσματα πρώτης ανάγκης (όπως π.χ. η παρακεταμόλη ή η ιβουπροφαίνη), τα οποία στο εξωτερικό διατίθενται σε τιμές υποπολλαπλάσιες, ακόμη και κάτω από τα 0,50 ευρώ ανά συσκευασία, στην Ελλάδα καταγράφουν τιμές έως και τετραπλάσιες ή πενταπλάσιες. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι στο Ηνωμένο Βασίλειο η σημερινή τιμή μιας συσκευασίας με 16 ταμπλέτες απλής παρακεταμόλης 500mg (πηγή https://www.tesco.com/shop/en-GB/products/257107498), ανέρχεται στις 0,35 λίρες (ήτοι περίπου 0,40€ ολόκληρη η συσκευασία) ενώ αντίστοιχα στην Ελλάδα, μετά τις αλλεπάλληλες ανατιμήσεις, καταγράφονται τιμές από 3,09 € έως και 3,19€ (ήτοι έως και 0,16 ανά χάπι).

Τα παραπάνω στοιχεία καταρρίπτουν, με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο, κάθε αφήγημα περί δήθεν αντικειμενικής αύξησης του διεθνούς κόστους παραγωγής ή πρώτων υλών. Είναι πλέον σαφές ότι οι φαρμακοβιομηχανίες, σε «συνεργασία» με την εγχώρια εφοδιαστική αλυσίδα, εφαρμόζουν πρακτικές γεωγραφικών διακρίσεων στις τιμές (price discrimination), αντιμετωπίζοντας την ελληνική αγορά ως προνομιακό πεδίο υπερκερδοφορίας και τους Έλληνες πολίτες ως καταναλωτές δεύτερης κατηγορίας, εκμεταλλευόμενοι την πλήρη απουσία κρατικού ελέγχου. Χαρακτηριστικό της κατάστασης αυτής, για την οποία υπάρχουν πλέον δημοσιεύματα σε έγκυρα ειδησεογραφικά portals (ενδεικτικά βλ. capital.gr), είναι το γεγονός ότι το 2017 μία συσκευασία χαπιών παρακεταμόλης 500 mg (depon) κόστιζε μόλις 0,70€ (δηλαδή μόλις 3,5 λεπτά του ευρώ ανά χάπι).

Το 2017, ήταν η χρονιά που με το άρθρο 86 του ν. 4472/2017 (ΦΕΚ Α 75/23.05.2017) εισήχθη ένα νέο συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο για τη διαμόρφωση της τελικής λιανικής τιμής των ΜΗΣΥΦΑ. Η βασική οικονομική και πολιτική παραδοχή της τότε ρύθμισης ωστόσο ήταν το γεγονός, ότι η ενίσχυση του ανταγωνισμού σε όλα τα επίπεδα της αλυσίδας αξίας (παραγωγή – χονδρική διανομή – λιανική διάθεση) θα λειτουργούσε ως αυτοδιορθωτικός μηχανισμός συγκράτησης των τιμών, προς όφελος του καταναλωτή, με την ταυτόχρονη διατήρηση των «ενδεικτικών τιμών» από την Πολιτεία, ως σαφές σημείο αναφοράς και κοινωνικού ελέγχου. Η καινοτόμος ρυθμιστική αυτή φιλοσοφία όμως προϋπέθετε την ύπαρξη ενός κράτους-εγγυητή, ενός ισχυρού ελεγκτικού μηχανισμού, που θα εμπόδιζε τη δημιουργία ολιγοπωλίων και θα πατούσε αμείλικτα κάθε προσπάθεια εναρμονισμένων πρακτικών.Δυστυχώς, η ανοχή της Κυβέρνησης σε δομικές στρεβλώσεις της αγοράς και η συστηματική άρνησή της να ενεργοποιήσει τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, μετέτρεψαν την απελευθέρωση σε ασυδοσία. Κατά συνέπεια, εγείρονται πλέον σοβαρά ερωτήματα ως προς τη λειτουργία της αγοράς ΜΗΣΥΦΑ υπό συνθήκες πραγματικού ανταγωνισμού, την επάρκεια της πληροφόρησης της Διοίκησης για την εξέλιξη των τιμών σε επίπεδο λιανικής και χονδρικής, καθώς και την αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων θεσμικών εργαλείων εποπτείας.

Ειδικότερα, ένα από τα βασικά προβλήματα που διαπιστώνονται είναι η ακραία συγκέντρωση αγοράς (Market Concentration), καθώς σε πολλές θεραπευτικές κατηγορίες ΜΗΣΥΦΑ παρατηρείται ολιγοπώλιο, με περιορισμένο αριθμό εισαγωγέων ή παραγωγών ανά δραστική ουσία. Συγκεκριμένοι μεγάλοι Κάτοχοι Αδειών Κυκλοφορίας (ΚΑΚ) και πολυεθνικοί κολοσσοί εκμεταλλεύονται την ισχύ του brand name των προϊόντων τους, ενώ ταυτόχρονα η έλλειψη ουσιαστικής υποκαταστασιμότητας από φθηνότερα γενόσημα φάρμακα, στην αντίληψη του τελικού καταναλωτή, επιτρέπει στις εταιρείες αυτές να επιβάλλουν μονοπωλιακές τιμές, τύπου “take it or leave it”, σε όλη την υπόλοιπη εφοδιαστική αλυσίδα.

Περαιτέρω, μείζον ζήτημα προκύπτει και εξαιτίας της έλλειψης πληροφόρησης για την εφοδιαστική αλυσίδα (value chain) και τα περιθώρια κέρδους, καθώς η διαδρομή του φαρμάκου από τον παραγωγό/εισαγωγέα, μέσω των χονδρεμπόρων και των φαρμακαποθηκών, μέχρι την τελική διάθεση, λειτουργεί σε καθεστώς πλήρους αδιαφάνειας, χωρίς κανένα δημόσιο έλεγχο αναφορικά με την κατανομή περιθωρίων κέρδους σε κάθε στάδιο, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να εντοπιστεί πού ακριβώς συντελείται η κερδοσκοπική υπερτιμολόγηση. Επισημαίνεται δε, ότι η ακαμψία των τιμών δεν εκκινεί από το επίπεδο της λιανικής, ήτοι το δίκτυο διανομής των φαρμακείων, αλλά επιβάλλεται λόγω έλλειψης ενδοκαναλικού ανταγωνισμού, από το επίπεδο της χονδρικής και της εισαγωγής, όπου κυριαρχούν ολιγοπωλιακές συμπράξεις.

Ως εκ τούτου, εκφράζονται υπόνοιες ακόμη και για σκόπιμη συντήρηση της ασυμμετρίας πληροφόρησης, καθώς σε αντίθεση με άλλους κλάδους της λιανικής αγοράς που η Πολιτεία έχει αναπτύξει ψηφιακά εργαλεία παρακολούθησης (π.χ. e-katanalotis,Posokanei), στην αγορά των ΜΗΣΥΦΑ υπάρχει σοβαρό έλλειμμα. Ο καταναλωτής δε διαθέτει κανένα επίσημο, θεσμοθετημένο εργαλείο για τη σύγκριση των πραγματικών λιανικών τιμών, ενώ οι «ενδεικτικές τιμές» της Διοίκησης έχουν υποβαθμιστεί σε «κενό γράμμα», καθώς δεν αποτυπώνουν την πραγματικότητα στα ράφια.

Κατά συνέπεια:

Επειδή, η πρόσβαση σε βασικά φαρμακευτικά σκευάσματα καθημερινής ανάγκης αποτελεί θεμελιώδες κοινωνικό δικαίωμα και όχι πεδίο ασύδοτης κερδοσκοπίας.

Επειδή, η επίκληση της «ελεύθερης αγοράς» δεν μπορεί να αποτελεί άλλοθι για την αδράνεια του κράτους απέναντι σε πρακτικές τύπου καρτέλ που εξανεμίζουν το εισόδημα των πολιτών.

Επειδή, το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο παρέχει στη Διοίκηση και στις Ανεξάρτητες Αρχές όλα τα απαραίτητα εργαλεία για την επιβολή της νομιμότητας και της διαφάνειας.

Επειδή, το γενικό συμφέρον που σχετίζεται με την πρόσβαση στη φαρμακευτική περίθαλψη, των πολιτών, υπερτερεί του ειδικότερου συμφέροντος της αύξησης κερδών των φαρμακοβιομηχανιών.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι κ.κ. Υπουργοί:

  1. Έχει γνώση το αρμόδιο Υπουργείο για την εξωφρενική διαφορά τιμών μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών, αναφορικά με την πώληση πανομοιότυπων φαρμακευτικών σκευασμάτων καθημερινής χρήσης (π.χ. παρακεταμόλη, οφθαλμικές σταγόνες, αλοιφές με αντιφλεγμονώδη δράση κ.α.); Πως δικαιολογείται το γεγονός ότι στην Ελλάδα τα ίδια σκευάσματα πωλούνται σε τιμές υπερπολλαπλάσιες;
  2. Δεδομένου ότι η ανατίμηση που έχει μεσολαβήσει από το 2017 έως και σήμερα, σε ορισμένα φάρμακα ευρείας κατανάλωσης (π.χ. παρακεταμόλη) αγγίζει το 455% και δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να χαρακτηριστεί ως εύλογη, με όρους αγοράς, έχει εξεταστεί από την Επιτροπή Ανταγωνισμού ή άλλους αρμόδιους φορείς, ο βαθμός λειτουργικού ανταγωνισμού στην αγορά ΜΗΣΥΦΑ, η ύπαρξη τυχόν εναρμονισμένων πρακτικών (καρτέλ), κάθετων περιορισμών ή καταχρηστικής εκμετάλλευσης δεσπόζουσας θέσης, από μεγάλες φαρμακευτικές εταιρείες καθώς και τα πιθανά εμπόδια εισόδου νέων προϊόντων (ιδίως γενοσήμων);
  3. Υπάρχουν επικαιροποιημένα στοιχεία και μελέτες αναφορικά με τη δομή της αγοράς των ΜΗΣΥΦΑ ανά θεραπευτική κατηγορία; Ποιος είναι ο καταγεγραμμένος βαθμός συγκέντρωσης (market concentration) και σε ποιες συγκεκριμένες κατηγορίες φαρμάκων πρώτης ανάγκης διαπιστώνονται συνθήκες ολιγοπωλιακής διάρθρωσης ή περιορισμένου αριθμού προμηθευτών ανά δραστική ουσία;
  4. Έχουν διενεργηθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες έλεγχοι σχετικά με την κατανομή του κόστους και των περιθωρίων κέρδους σε όλο το μήκος της «αλυσίδας αξίας» (παραγωγή/εισαγωγή – χονδρεμπόριο – λιανική πώληση) των ΜΗΣΥΦΑ από το 2017 έως σήμερα; Εάν ναι, ποια είναι τα συμπεράσματα αυτών των ελέγχων και πού εντοπίζονται οι κύριες εστίες των υπέρογκων ανατιμήσεων;
  5. Προτίθεται η Κυβέρνηση να θεσμοθετήσει ένα δημόσιο, έγκυρο και προσβάσιμο στους πολίτες ψηφιακό εργαλείο (πλατφόρμα) πραγματικού χρόνου, για την καταγραφή και τη σύγκριση των πραγματικών τιμών λιανικής πώλησης των ΜΗΣΥΦΑ, προκειμένου να «σπάσει» η ασυμμετρία πληροφόρησης και να προστατευθεί ο καταναλωτής;
  6. Δεδομένου ότι η απουσία εναλλακτικών καναλιών διάθεσης (πέραν του φαρμακείου) φαίνεται να περιορίζει τη δυνατότητα ενδοκαναλικού ανταγωνισμού τιμών και να ενισχύει την ακαμψία στη διαμόρφωση της τελικής λιανικής τιμής, καθώς και ότι η προηγούμενη σχετική ρύθμιση έμεινε «γράμμα κενό», προτίθεστε να επικαιροποιήσετε το σχετικό πλαίσιο, ώστε να διευκολυνθεί η ελεύθερη διάθεση των παραπάνω φαρμάκων και σε άλλα κανάλια διανομής;
  7. Προτίθεται η Κυβέρνηση να λάβει άμεσα ρυθμιστικά και ελεγκτικά μέτρα για τη συγκράτηση των τιμών στα βασικά φάρμακα καθημερινής χρήσης και αν ναι, ποια είναι αυτά;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Μαμουλάκης Χάρης

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Καλαματιανός Διονύσιος – Χαράλαμπος

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ειρήνη

Κοντότολη Μαρίνα

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παπαηλιού Γιώργος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γεώργιος

Συνάντηση εργασίας της Μαρίνας Κοντοτόλη και του Μίλτου Ζαμπάρα με τον Πρόεδρο του ΣΕΠΑΜ, κ. Αθανάσιο Δημουλά, για το σχεδιαζόμενο φωτοβολταϊκό έργο στα Αντιχάσια

Συνάντηση εργασίας πραγματοποίησαν την Πέμπτη, 18-06-2026 στη Βουλή η Βουλευτής Τρικάλων, Μαρίνα Κοντοτόλη και ο Βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας, Μίλτος Ζαμπάρας, με τον Πρόεδρο του ΣΕΠΑΜ (Σύλλογος Ενεργών Πολιτών για την Προστασία του Περιβάλλοντος Αντιχασίων και Μετεώρων), κ. Αθανάσιο Δημουλά.

Εν όψει της δημόσιας διαβούλευσης επί του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τη Βιομηχανία και την Εφοδιαστική Αλυσίδα, αντικείμενο της συνάντησης αποτέλεσαν οι εξελίξεις γύρω από το σχεδιαζόμενο φωτοβολταϊκό έργο στην περιοχή των Αντιχασίων, καθώς και οι σοβαρές επιπτώσεις που αναμένεται να έχει στην περιοχή, τόσο για το φυσικό περιβάλλον όσο και για την τοπική κοινωνία. Ειδικότερα, εκφράστηκαν έντονες ανησυχίες για την οπτική όχληση σε μικρή απόσταση από τα Μετέωρα, καθώς και για τις επιπτώσεις σε εκτάσεις υψηλής παραγωγικότητας, ενώ εξετάστηκαν προτάσεις με στόχο την ενίσχυση της προστασίας των περιοχών Natura, της γης υψηλής παραγωγικότητας και την ουσιαστική συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών στη λήψη αποφάσεων για έργα μεγάλης κλίμακας.

Σε κοινή τους δήλωση, η κ. Κοντοτόλη και ο κ. Ζαμπάρας τόνισαν: «Η ενεργειακή μετάβαση αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την αντιμετώπιση της κλιματικής κρίσης, δεν μπορεί όμως να πραγματοποιείται εις βάρος της βιοποικιλότητας, των προστατευόμενων περιοχών, της παραγωγικής γης και των τοπικών κοινωνιών. Ακούσαμε με προσοχή τις τεκμηριωμένες ανησυχίες και τις προτάσεις που μας παρουσίασε ο ΣΕΠΑΜ και ο Πρόεδρός του, κ. Αθανάσιος Δημουλάς. Δεσμευόμαστε να αξιοποιήσουμε κάθε κοινοβουλευτικό και θεσμικό μέσο, ώστε να αναδειχθούν τα ζητήματα που έχουν τεθεί και να διασφαλιστεί ότι η πράσινη μετάβαση θα υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, με σεβασμό στο περιβάλλον, την τοπική ανάπτυξη και τη δημοκρατική συμμετοχή των πολιτών».

Αντί για μέτρα, καμπάνια 8 εκατομμυρίων της κυβέρνησης για την ακρίβεια και τον πληθωρισμό! || Ερώτηση βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. με πρωτοβουλία της Ρ. Δούρου

Αντί για συγκεκριμένα μέτρα αντιμετώπισης της ακρίβειας και του πληθωρισμού που συνθλίβουν τους προϋπολογισμούς των νοικοκυριών και υπονομεύουν τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, η κυβέρνηση προχωρά σε… επικοινωνιακή καμπάνια ύψους 8 εκατομμυρίων για την ενημέρωση των καταναλωτών!

Μάλιστα ύστερα από απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης διαπιστώθηκε η μεταβολή του δικαιούχου της πράξης «Διαφημιστική καμπάνια Υπουργείου Ανάπτυξης  στο πλαίσιο των μέτρων για την προστασία του καταναλωτή με στόχο την καταπολέμηση της ακρίβειας και του πληθωρισμού». Νέος δικαιούχος είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή. 


Το θέμα φέρνουν στη Βουλή με σχετική ερώτησή τους, βουλεύτριες και βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, με πρωτοβουλία της Ρένας Δούρου, θέτοντας προς τον Υπουργό Ανάπτυξη σειρά ερωτημάτων. Όπως, για παράδειγμα σχετικά με την αξιολόγηση της 1ης διακριτής φάσης, ύψους 3.718.760 ευρώ, τους δείκτες αποτελεσματικότητας για την αξιολόγηση της καμπάνιας, την τρέχουσα αποτίμηση επίτευξής τους, την αξιολόγηση εναλλακτικών παρεμβάσεων όπως  την ενίσχυση ελεγκτικών μηχανισμών, τη στελέχωση υπηρεσιών, τα ψηφιακά εργαλεία εποπτείας παρακολούθησης τιμών της  αγοράς, την αύξηση διενέργειας ελέγχων σε κρίσιμους κλάδους, κ.ά.

Αναλυτικά η Ερώτηση

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Ανάπτυξης

Θέμα : Δημόσια δαπάνη άνω των 8 εκατομμυρίων ευρώ του Υπουργείου Ανάπτυξης για επικοινωνιακή καμπάνια ενημέρωσης των καταναλωτών για την ακρίβεια και τον πληθωρισμό

Με την υπ’ αριθ. 26077/30-03-2026 απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης (ΑΔΑ: 9ΙΒΝ46ΝΛΣΞ-ΑΣ1) διαπιστώθηκε η μεταβολή δικαιούχου της πράξης «Διαφημιστική καμπάνια Υπουργείου Ανάπτυξης  στο πλαίσιο των μέτρων για την προστασία του καταναλωτή με στόχο την καταπολέμηση της ακρίβειας και του πληθωρισμού» (MIS 5225216), με  νέο δικαιούχο την Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή και συνολικό εκτιμώμενο προϋπολογισμό ύψους 8.184.000,00 €.

Ήδη έχει εγκριθεί και υλοποιείται η 1η διακριτή φάση της πράξης, με αντικείμενο την επικοινωνιακή προβολή σε τηλεοπτικά μέσα πανελλαδικής και περιφερειακής εμβέλειας, προϋπολογισμού 3.718.760,00 € (με ΦΠΑ), σύμφωνα με την υπ’ αριθ. ΑΔΑ 9ΧΦΡ46ΝΛΣΞ-ΦΒ4/11-02-2025.

Παράλληλα, στο πλαίσιο της θεσμικής συγκρότησης της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, έχει εκδοθεί Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΑΔΑ : 946246ΝΛΣΞ-ΧΝΨ)  για τον καθορισμό, κατά τα συνήθη υψηλά επίπεδα για αντίστοιχες θέσεις ευθύνης, των αποδοχών του Διοικητή και των λοιπών οργάνων διοίκησης. 

Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με δελτία τύπου συλλογικών οργάνων εργαζομένων και συγκεκριμένα της Ανεξάρτητης Κίνησης Εργαζομένων στις 11-06-2026 καταγράφονται ζητήματα λειτουργικής επάρκειας, υποδομών και οργανωτικής ολοκλήρωσης της νέας Αρχής.

ΕΠΕΙΔΗ:

  • Η πράξη MIS 5225216 αφορά δημόσια δαπάνη σημαντικού ύψους 8.184.000,00€  η οποία εντάσσεται σε δράσεις ενημέρωσης καταναλωτών για την αντιμετώπιση της ακρίβειας και του πληθωρισμού, 
  • Η αποτελεσματικότητα των επικοινωνιακών παρεμβάσεων δημοσίου χαρακτήρα οφείλει να τεκμηριώνεται μέσω μετρήσιμων δεικτών απόδοσης, 
  • Η παράλληλη καταγραφή ζητημάτων υποδομών και λειτουργίας στις αρμόδιες υπηρεσίες εγείρει ζητήματα προτεραιοποίησης δημόσιων πόρων, 
  • Η ορθή λειτουργία της Ανεξάρτητης Αρχής προϋποθέτει πλήρη οργανωτική, θεσμική και υλικοτεχνική συγκρότηση. 

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1.    Ποια είναι η αξιολόγηση της 1ης διακριτής φάσης (3.718.760,00 €) και ποια τα ποσοτικά και ποιοτικά αποτελέσματα που έχουν προκύψει έως σήμερα; 

2.    Ποιοι δείκτες αποτελεσματικότητας έχουν τεθεί για την αξιολόγηση της καμπάνιας και ποια είναι η τρέχουσα αποτίμηση επίτευξής τους;

3.    Έχει πραγματοποιηθεί αξιολόγηση εναλλακτικών παρεμβάσεων π.χ. ενίσχυση ελεγκτικών μηχανισμών, στελέχωση υπηρεσιών, ψηφιακά εργαλεία εποπτείας παρακολούθησης τιμών της  αγοράς, αύξηση διενέργειας ελέγχων σε κρίσιμους κλάδους, ) έναντι της επικοινωνιακής καμπάνιας;

4.    Σε τι στάδιο βρίσκεται η έκδοση του Οργανισμού της Αρχής σύμφωνα με ν. 5255/2025 και ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης;

5.    Πότε θα συσταθεί το προβλεπόμενο εκ του νόμου Γραφείο Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και μέχρι τότε πως διασφαλίζονται νομικά οι αποφάσεις των πράξεων της Αρχής;

6.    Έχει πραγματοποιηθεί πρόσφατη καταγραφή αναγκών κτιριακών υποδομών, υγιεινής και ασφάλειας στις εγκαταστάσεις των υπηρεσιών του Υπουργείου και της Αρχής;

7.    Ποια έργα συντήρησης ή αναβάθμισης έχουν προγραμματιστεί ή υλοποιηθεί σχετικά με  τους χώρους υγιεινής, τα συστήματα ύδρευσης και παροχής πόσιμου νερού, τους αποθηκευτικούς και διοικητικούς χώρους, τις συνθήκες εργασίας προσωπικού; 

Οι Ερωτώσες Βουλεύτριες και οι Ερωτώντες Βουλευτές

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Ακρίτα  Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γεώργιος

Γιαννούλης Χρήστος

Ζαμπάρας Μιλτιάδης (Μίλτος)

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος 

Μπάρκας Κωνσταντίνος 

Νοτοπούλου Αικατερίνη (Κατερίνα)

Ξανθόπουλος Θεόφιλος 

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γεώργιος 

Παππάς Νίκος

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Ψυχογιός Γεώργιος

Στη Βουλή φέρνει ο Χάρης Μαμουλάκης την καταγγελία της «Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ.» για παραπλανητική ενημέρωση ασφαλιστικής εταιρείας

Αναφορά προς Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών και Ανάπτυξης

Την καταγγελία της Ένωσης Καταναλωτών «Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ.» σχετικά με εξώδικη πρόσκληση που απέστειλε κατά της ασφαλιστικής εταιρείας ΝΝ Hellas, μετά από καταγγελίες που δέχθηκε από καταναλωτές για νέες υπέρογκες αυξήσεις των ασφαλίστρων που τέθηκαν σε ισχύ από 01/06/2026, αλλά και για παραπλανητική ενημέρωση, αναδεικνύει ο Τομεάρχης Οικονομικών & Ανάπτυξης Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης, καταθέτοντάς την ως Αναφορά προς Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών και Ανάπτυξης.

Με την ανακοίνωση η «Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ.» καταγγέλλει την εν λόγω ασφαλιστική για παραπλανητική και αθέμιτη εμπορική πρακτική, καθώς όπως υποστηρίζει οι αυξήσεις στις οποίες προβαίνει είναι αδιαφανείς, αβάσιμες, παράνομες και καταχρηστικές, καθώς στηρίζονται σε μη θεσμοθετημένο δείκτη, ο οποίος άλλωστε έχει σκοπό να τερματίσει το καθεστώς των αδιαφανών και υπέρογκων αυξήσεων. Επιπλέον τονίζει ότι οι γενικοί όροι που χρησιμοποιεί η εταιρεία στα παραπάνω συμβόλαια για την αναπροσαρμογή των ασφαλίστρων έχουν κριθεί τελεσίδικα καταχρηστικοί, επιβεβαιώνοντας τα πρόστιμα που της είχαν επιβληθεί από τη Γενική Γραμματεία Καταναλωτή (Αποφάσεις 1678/2023 και 1887/2022 Διοικητικού Εφετείου Αθηνών).

Κατά συνέπεια, ζητά την άμεση αντίδραση της Πολιτείας, σε συνέχεια της αποσταλείσας, από αρχών του έτους, επιστολής της, προς στα αρμόδια Υπουργεία και τις εποπτικές αρχές για την άμεση παρέμβασή τους, προκειμένου να ισχύσει ο νέος δείκτης ώστε να απαλειφθούν οι αυθαίρετες και καταχρηστικές αναπροσαρμογές των ασφαλίστρων από τις ασφαλιστικές εταιρείες.

Επισυνάπτεται η σχετική Αναφορά.

Ερώτηση Δ. Καλαματιανού: Οι καθυστερήσεις των πληρωμών των επενδυτικών προγραμμάτων LEADER πλήττουν την τοπική επιχειρηματικότητα της Ηλείας

Αθήνα, 04 Ιουνίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

  • Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών,
  • Ανάπτυξης,
  • Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Θέμα: «Οι καθυστερήσεις των πληρωμών των επενδυτικών προγραμμάτων LEADER πλήττουν την τοπική επιχειρηματικότητα της Ηλείας.»

Τα επενδυτικά προγράμματα LEADER αποτελούν σημαντικά εργαλεία στήριξης της τοπικής ανάπτυξης, της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης στις αγροτικές και ημιαστικές περιοχές της χώρας. Ωστόσο, το τελευταίο διάστημα, επισημαίνονται από Φορείς σημαντικές καθυστερήσεις στην καταβολή των σχετικών εγκεκριμένων πληρωμών. Ειδικότερα, επιχειρήσεις που έχουν καταθέσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, είναι συνεπείς στις συμβατικές υποχρεώσεις τους και έχουν ολοκληρώσει τις επενδύσεις τους, εξακολουθούν να αναμένουν εδώ και καιρό την εκταμίευση των ποσών που δικαιούνται.

Ασφαλώς, αυτή η αρνητική εξέλιξη δεν αφορά μόνο τους άμεσα δικαιούχους LEADER (που έχουν επιβαρυνθεί οικονομικά για να ολοκληρώσουν τα έργα τους), αλλά και τα μέρη της τοπικής οικονομίας (εργαζόμενοι, τεχνικά συνεργεία, επαγγελματίες, προμηθευτές, σύμβουλοι κ.α.) που στήριξαν την υλοποίηση των επενδυτικών πλάνων και έργων.

Το Επιμελητήριο Αχαΐας, μέσω του Περιφερειακού Επιμελητηριακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας, από κοινού με τα Επιμελητήρια Ηλείας και Αιτωλοακαρνανίας, απέστειλε επιστολή για το ζήτημα στους υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, καθώς και στον διοικητή της ΑΑΔΕ. Σε αυτή, γίνεται λόγος για καθυστερήσεις στην εκταμίευση εγκεκριμένων ενισχύσεων, γεγονός που επηρεάζει άμεσα τις τοπικές οικονομίες προκαλώντας μείζον ζήτημα ρευστότητας για εκατοντάδες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Σύμφωνα με τα στοιχεία των Αναπτυξιακών Εταιρειών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, εκκρεμούν πληρωμές εκκαθαρισμένων δαπανών συνολικού ύψους 4,4 εκατ. ευρώ, στο πλαίσιο του προγράμματος CLLD/LEADER. Συγκεκριμένα, τα 2,9 εκατ. ευρώ αφορούν 42 ιδιωτικές επενδύσεις επιχειρήσεων και τα 1,5 εκατ. ευρώ αφορούν 7 δημόσιες επενδύσεις.

Το ζήτημα που έχει δημιουργηθεί αφορά και την Ηλεία, με το πρόβλημα να γίνεται ακόμη πιο έντονο, αν συνυπολογιστεί ότι όλα αυτά συμβαίνουν σε μία περίοδο κατά την οποία η τοπική επιχειρηματικότητα βρίσκεται ήδη αντιμέτωπη με το αυξημένο λειτουργικό κόστος, τη συσσώρευση χρεών και τη δυσκολία πρόσβασης σε χρηματοδοτικά εργαλεία. Στη βάση αυτή, οι παρατεταμένες καθυστερήσεις επιβαρύνουν την οικονομική βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, αναστέλλουν νέα επενδυτικά εγχειρήματα και ναρκοθετούν τη φερεγγυότητα των αναπτυξιακών προγραμμάτων.

Είναι σαφές ότι για την Ηλεία, η ανάγκη για αποκεντρωμένη ανάπτυξη με δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και συγκράτηση του πληθυσμού παραμένει πρωταρχική προτεραιότητα. Επομένως, η αποτελεσματική και έγκαιρη υλοποίηση των προγραμμάτων LEADER δεν συνιστά απλώς διοικητική υποχρέωση αλλά βασική αναπτυξιακή προτεραιότητα.

Επειδή τα επενδυτικά προγράμματα LEADER αποτελούν σημαντικά εργαλεία στήριξης της τοπικής ανάπτυξης και της επιχειρηματικότητας.

Επειδή οι δικαιούχοι των προγραμμάτων LEADER έχουν υλοποιήσει επενδύσεις βασιζόμενοι στις εγκεκριμένες χρηματοδοτήσεις.

Επειδή οι καθυστερήσεις στις πληρωμές των αναπτυξιακών προγραμμάτων προκαλούν σοβαρά ζητήματα οικονομικής βιωσιμότητας σε επιχειρήσεις της Ηλείας.

Επειδή η έγκαιρη καταβολή των πληρωμών αποτελεί προϋπόθεση για την επιτυχία των αναπτυξιακών πολιτικών στην ελληνική ύπαιθρο.

Επειδή η αναπτυξιακή δυναμική της Ηλείας δεν μπορεί να υπονομεύεται από διοικητικές δυσλειτουργίες και καθυστερήσεις.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

  1. Ποιος είναι ο αριθμός των δικαιούχων επενδυτικών προγραμμάτων LEADER στην Ηλεία που αναμένουν την καταβολή εγκεκριμένων πληρωμών και ποιο είναι το συνολικό ύψος των εκκρεμών πληρωμών;
  2. Ποιοι είναι οι λόγοι που έχουν οδηγήσει στις καθυστερήσεις των πληρωμών; Σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι σχετικές διαδικασίες;
  3. Υπάρχει σαφές χρονοδιάγραμμα διεκπεραίωσης των εκκρεμών πληρωμών; Αν ναι, ποιο είναι αυτό;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος

Ερώτηση με πρωτοβουλία της Έλενας Ακρίτα για κλείσιμο Νotos: «Να μη βρεθούν 300 εργαζόμενοι χωρίς δουλειά»

Με πρωτοβουλία της Έλενας Ακρίτα, επτά  βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ έφεραν στη Βουλή το επικείμενο κλείσιμο του ιστορικού πολυκαταστήματος Notos στην Ομόνοια και τις δραματικές συνέπειες για 300 εργαζόμενους, αλλά και για την ήδη επιβαρυμένη εικόνα του ιστορικού κέντρου της Αθήνας.

Οι βουλευτές επισημαίνουν ότι, σύμφωνα με τον Σύλλογο Εμποροϋπαλλήλων Αθήνας, η εταιρεία εμφάνιζε κερδοφορία και κύκλο εργασιών που έφτανε τα 129 εκατομμύρια ευρώ.

Γεγονός που γεννά εύλογα ερωτήματα για τη σκοπιμότητα της απόφασης και για την προστασία των εργαζομένων από κυνικές επιλογές μεγάλων εταιρειών.

Με την ερώτησή τους προς τους Υπουργούς Εργασίας και Ανάπτυξης ζητούν να απαντηθεί αν τους έχει γνωστοποιηθεί σχέδιο απολύσεων ή «εθελούσιων» αποχωρήσεων, καθώς και  αν τηρούνται από την εταιρεία οι προβλέψεις της εργατικής νομοθεσίας περί ομαδικών απολύσεων.

Παράλληλα, καλούν την κυβέρνηση να τοποθετηθεί για τα μέτρα που προτίθεται να λάβει ώστε να αποτραπεί η περαιτέρω εμπορική και κοινωνική υποβάθμιση της Ομόνοιας.

Ακολουθεί η Ερώτηση.

Αθήνα,  18 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς  τους κ.κ. Υπουργούς

-Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
 -Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ: «Κλείσιμο του πολυκαταστήματος «Νότος» στην Ομόνοια και απολύσεις εργαζομένων».

Το επικείμενο κλείσιμο του ιστορικού πολυκαταστήματος Notos στην περιοχή της Ομόνοιας ανακοινώθηκε στους 300 περίπου εργαζόμενους της επιχείρησης.

Ιδιαίτερο προβληματισμό προκαλεί το γεγονός ότι, σύμφωνα με τον Σύλλογο Εμποροϋπαλλήλων Αθήνας, η εταιρεία εμφάνιζε κερδοφορία και τζίρο 129 εκατομμυρίων.

Προκαλούνται συνεπώς ερωτήματα ως προς τη σκοπιμότητα της απόφασης, αλλά και για την προστασία των εργαζομένων από πρακτικές αναδιάρθρωσης που οδηγούν σε απώλεια θέσεων εργασίας παρά τη βιωσιμότητα της επιχείρησης.

Παράλληλα, το κλείσιμο ενός τόσο εμβληματικού καταστήματος στην Ομόνοια εντείνει την εμπορική και κοινωνική υποβάθμιση της περιοχής, όταν τόσο συχνά διακηρύσσεται η ανάγκη αναζωογόνησης του ιστορικού κέντρου της πρωτεύουσας.

Κατόπιν τούτων,

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί :

  1. α) Έχει γνωστοποιηθεί στο Υπουργείο σχέδιο απολύσεων ή «εθελούσιων» αποχωρήσεων; β) Πόσοι εργαζόμενοι επηρεάζονται άμεσα ή έμμεσα από το κλείσιμο του καταστήματος;
  2. α) Έχει τηρήσει η εταιρεία τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον ν. 1387/1983 περί ομαδικών απολύσεων, δηλαδή έγκαιρη γνωστοποίηση στο Υπουργείο Εργασίας και στο ΣΕΠΕ, καθώς και ουσιαστική διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων; β) Σε περίπτωση που η λύση των εργασιακών σχέσεων υλοποιείται μέσω «εθελούσιας» αποχώρησης, εξετάζει το Υπουργείο αν αυτή συνιστά καταστρατήγηση των διατάξεων περί ομαδικών απολύσεων;
  3. α) Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση για την αποτροπή περαιτέρω εμπορικής και κοινωνικής ερήμωσης της περιοχής της Ομόνοιας; β) Υπάρχει συντονισμός με τον Δήμο Αθηναίων για τη μελλοντική χρήση του κτιρίου ή για πρόγραμμα αναζωογόνησης της περιοχής;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ρένα

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γεώργιος

Ψυχογιός Γεώργιος

Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία Ν. Παππά: Για ποιους λόγους δεν ενσωματώσετε πλήρως την Οδηγία για πλαφόν στα επιτόκια όλων των δανείων και τον περιορισμό παράλογων χρεώσεων των τραπεζών;

Αθήνα, 7 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Ανάπτυξης

Θέμα: «Για ποιους λόγους δεν ενσωματώσετε πλήρως την Οδηγία για πλαφόν στα επιτόκια όλων των δανείων και τον περιορισμό παράλογων χρεώσεων των τραπεζών;»

Η Οδηγία (ΕΕ) 2023/22251 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίζει κανόνες, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με τις συμβάσεις πίστωσης προς τους καταναλωτές, οι όποιοι δανείζονται χρήματα για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών. Μεταξύ άλλων, καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν μέτρα για την πρόληψη της κατάχρησης και να φροντίζουν ώστε οι καταναλωτές να μην επιβαρύνονται με υπερβολικά υψηλά χρεωστικά επιτόκια και χρεώσεις ή επιβαρύνσεις .

Αναλυτικά, η παράγραφος 1 του Άρθρου 31 της Οδηγίας αναφέρει ότι «Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα, όπως ανώτατα όρια, ώστε να αποτρέπεται αποτελεσματικά η κατάχρηση και να διασφαλίζεται ότι οι καταναλωτές δεν μπορούν να χρεώνονται με υπερβολικά υψηλά χρεωστικά επιτόκια, συνολικά ετήσια πραγματικά επιτόκια ή συνολικό κόστος της πίστωσης για τον καταναλωτή». Επίσης, η αιτιολογική σκέψη 73 τονίζει ότι: «Στην προσπάθεια να αυξηθεί η προστασία των καταναλωτών χωρίς την επιβολή περιττών περιορισμών στα κράτη μέλη, θα πρέπει να υπάρχουν κατάλληλα μέτρα, όπως ανώτατα όρια ή όρια τοκογλυφικών επιτοκίων, ώστε να αποτρέπεται αποτελεσματικά η κατάχρηση […]».

Είναι σαφές από τα ανωτέρω ότι η Οδηγία καλεί τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν και να νομοθετήσουν ρυθμίσεις επιβολής ανώτατων ορίων επιτοκίων σε όλα τα δάνεια. Καλεί, κυρίως, τα κράτη μέλη να θεσπίζουν ανώτατα επιτόκια με ελεύθερη μεθοδολογία (προφανώς με το μέσο ευρωπαϊκό επιτόκιο), μεθοδολογία που, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 4 του Άρθρου 31, θα κριθεί από την European Banking Authority σε μεσοπρόθεσμο διάστημα (ως την 20η/11/29).

Σε πρόσφατες δηλώσεις τους, τόσο ο υπουργός Ανάπτυξης όσο και ο πρωθυπουργός, επισκοπώντας τη ρύθμιση που καθυστερημένα θα έρθει, αναφέρονται μόνο σε ένα σκέλος της Οδηγίας και μόνο για μη εξασφαλισμένα καταναλωτικά δάνεια. Δηλαδή, σε όριο τόκων στο 30-50% του συνολικού κόστους της πίστωσης σε σχέση με το κεφάλαιο δανεισμού. Παραβλέπουν συνειδητά τη δυνατότητα επιβολής ανώτατου ορίου επιτοκίου, ήτοι πλαφόν στα επιτόκια, με βάση το μέσο ευρωπαϊκό επιτόκιο ανά κατηγορία δανείου ή με άλλη πρόσφορη μεθοδολογία.

Πρέπει να αναφερθεί ότι παράγραφο 2 του Άρθρου 31 της Οδηγίας 2225 /2023 αναφέρεται, επίσης, ότι: «2. Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν απαγορεύσεις ή περιορισμούς όσον αφορά ειδικές επιβαρύνσεις ή τέλη που επιβάλλουν οι πιστωτικοί φορείς στο έδαφός τους».

Από την εν λόγω αναφορά καθίσταται σαφές ότι από το ευρωπαϊκό Δίκαιο παρέχεται στην Πολιτεία η δυνατότητα να απαγορεύει ειδικές προμήθειες ή τέλη που επιβάλλουν οι τράπεζες. Η ρύθμιση αυτή, καίτοι ευνοϊκή προς τους δανειολήπτες και λήπτες των τραπεζικών υπηρεσιών, αγνοείται συνειδητά από την κυβέρνηση και -κατά τις πρόσφατες δηλώσεις του κ. Μητσοτάκη και του κ. Θεοδωρικάκου, δεν αναμένεται να νομοθετηθεί στο ελληνικό Δίκαιο.

Εν γένει, ενώ η παραπάνω Οδηγία είχε προθεσμία νομοθέτησης ως την 20η Νοεμβρίου 2025, δεν έχει ενσωματωθεί ακόμα στο εθνικό μας Δίκαιο. Για την καθυστέρηση έχει εκδοθεί απόφαση επί παραβάσει2 της Κομισιόν την 30η Ιανουαρίου 2026, με την οποία η χώρα μας απειλείται με παραπομπή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Η κυβέρνηση της Ν.Δ., παρά τα οξυμένα προβλήματα των καταναλωτών, δεν έκανε χρήση των ευρωπαϊκών προνοιών.

Την ίδια στιγμή, οι τράπεζες διατηρούν τα επιτόκια σε δυσθεώρητα επίπεδα. Επίσης, υψηλή είναι η διαφορά επιτοκίων μεταξύ καταθέσεων και δανείων. Με βάση τα τελευταία στοιχεία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας η Ελλάδα:

  • Έχει τον χαμηλότερο λόγο δανείων – καταθέσεων στο Δ Τρίμηνο του 2025 στην Ευρωζώνη με 59,9%. Βρίσκεται, δηλαδή, 33 μονάδες κάτω από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης των 21 (92,9%), κάτι που σηματοδοτεί σημαντική υστέρηση χορηγήσεων δανείων σε σχέση με τα τραπεζικά ιδρύματα της Ευρωζώνης.
  • Έχει το τρίτο μεγαλύτερο περιθώριο επιτοκίων χορηγήσεων – καταθέσεων στην Ευρωζώνη (2,64%) στο Δ Τρίμηνο 2025, σχεδόν διπλάσιο από τον μ.ό. των 21 κρατών της Ευρωζώνης (1,52%).
  • Οι ελληνικές τράπεζες στο Δ Τρίμηνο 2025 έχουν κερδοφορία, Return on Equity, 25% μεγαλύτερη (11,98%) από τις τράπεζες στη ζώνη του ευρώ (9,53%)
  • Τον Φεβρουάριο του 2026 ήταν 18η στους 21 της Ευρωζώνης με μέσο επιτόκιο καταθέσεων το 0,03%. Ποσοστό οκτώ φορές μικρότερο από το μέσο επιτόκιο της ζώνης του ευρώ.
  • Τον Φεβρουάριο του 2026 είχε το τρίτο μεγαλύτερο μέσο επιτόκιο χορηγήσεων καταναλωτικών δανείων στην Ευρωζώνη (10,33%) με διαφορά που προσεγγίζει τις τρεις ποσοστιαίες μονάδες σε σχέση με τον ευρωζωνικό μέσο όρο (7,51%), ήτοι περί το 40% μεγαλύτερο επιτόκιο καταναλωτικών δανείων σε σχέση με την Ευρωζώνη.
  • Τον Φεβρουάριο του 2026 είχε το έκτο μεγαλύτερο μέσο επιτόκιο χορηγήσεων ανοικτών επιχειρηματικών δανείων (4,14%), 18% ανώτερο από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης.
  • Τον Φεβρουάριο του 2026 είχε το έκτο μεγαλύτερο μέσο επιτόκιο χορηγήσεων κάθε είδους στεγαστικών δανείων, σημαντικά υψηλότερο από τον μέσο όρο της Ευρώζωνης (3,37%).

Σε συνέχεια των παραπάνω,

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

  1. Με δεδομένο ότι εν λόγω Οδηγία τέθηκε σε ισχύ στις 19 Νοεμβρίου 2023 και όφειλε να έχει νομοθετηθεί σε εθνικό επίπεδο ως τις 20 Νοεμβρίου 2025 και το γεγονός ότι η Κομισιόν έχει ήδη εκδώσει απόφαση επί παραβάσει για την καθυστέρηση ενσωμάτωσης της, απόφαση που εγείρει διαδικασία παραπομπής της χώρας μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, γιατί η κυβέρνηση καθυστερεί να νομοθετήσει; Θεωρεί ότι το κοινωνικό πρόβλημα της υπερχρέωσης και του ιδιωτικού χρέους είναι ήσσονος σημασίας;
  2. Γιατί η κυβέρνηση προτίθεται να θέσει όριο μόνο στο συνολικό κόστος δανεισμού και μόνο στα καταναλωτικά και μη εξασφαλισμένα δάνεια, όταν το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του Άρθρου 31 της Οδηγίας 2225/2023, σας δίνει τη δυνατότητα να νομοθετήσετε όριο για το συνολικό κόστος δανεισμού για όλα τα δάνεια (επιχειρηματικά, στεγαστικά, ανοικτά, αγροτικά, κ.ο.κ.);
  3. Γιατί ενώ στο σημείο 73 της Αιτιολογικής Έκθεσης της Οδηγίας ρητά αναφέρεται ότι «θα πρέπει να υπάρχουν κατάλληλα μέτρα, όπως ανώτατα όρια επιτοκίων» και στην παράγραφο 1 του Άρθρου 31 αναφέρεται ότι: «Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα, όπως ανώτατα όρια, ώστε να αποτρέπεται αποτελεσματικά η κατάχρηση και να διασφαλίζεται ότι οι καταναλωτές δεν μπορούν να χρεώνονται με υπερβολικά υψηλά χρεωστικά επιτόκια», η κυβέρνηση προτίθεται να θέσει όριο μόνο στο συνολικό κόστος δανεισμού και δεν προτίθεται να θέσει όριο στα ίδια τα επιτόκια με βάση το μέσο ευρωπαϊκό επιτόκιο;
  4. Γιατί ενώ στην παράγραφο 2 του Άρθρου 31 αναφέρεται ότι «Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν απαγορεύσεις ή περιορισμούς όσον αφορά ειδικές επιβαρύνσεις ή τέλη που επιβάλλουν οι πιστωτικοί φορείς στο έδαφός τους», η κυβέρνηση δεν δράττεται της ευκαιρίας να νομοθετήσει ότι το Υπουργείο Ανάπτυξης μπορεί να απαγορεύει ή και να περιορίζει μέρος των παράλογα υψηλών χρεώσεων και προμηθειών για τις τραπεζικές εργασίες; Δεν θα αξιοποιηθεί η δυνατότητα ελάφρυνσης των δανειοληπτών και των χρηστών των υπηρεσιών των τραπεζών;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Παππάς Νικόλαος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Κασιμάτη Νίνα

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κώστας

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

1 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202302225

2 January infringements package: key decisions | nfringement decisions Jan 30, 2026 Brussels

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/inf_26_115

Στο έλεος των funds οι υπερχρεωμένοι πολίτες και οι κατοικίες τους || Ερώτηση Βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία της Έλενας Ακρίτα

Με πρωτοβουλία της Έλενας Ακρίτα, 13 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ έφεραν στη Βουλή το ζήτημα της ανεξέλεγκτης δράσης funds και servicers και την αποτυχία της κυβέρνησης να διαχειριστεί την υπερχρέωση των νοικοκυριών.

Σύμφωνα με στοιχεία της ΕΚΠΟΙΖΩ, το 2025 καταγράφηκαν πάνω από 4.300 καταγγελίες για καταχρηστικές πρακτικές, σημειώνοντας αύξηση 34% σε σχέση με το 2024.

Οι καταγγελίες αφορούν, μεταξύ άλλων, παραβιάσεις δικαστικών αποφάσεων, εκφοβιστικές οχλήσεις, παράνομες κατασχέσεις και επιθετικές διαδικασίες πλειστηριασμών, ακόμη και πρώτης κατοικίας ευάλωτων πολιτών.

Ταυτόχρονα, ο Εξωδικαστικός Μηχανισμός δεν προσφέρει βιώσιμες λύσεις, επιβάλλοντας μη ρεαλιστικές ρυθμίσεις με υψηλές δόσεις και προκαταβολές και ελάχιστες διαγραφές οφειλών, οδηγώντας πολλούς οφειλέτες ξανά σε αδιέξοδο.

Οι βουλευτές καλούν τους αρμόδιους Υπουργούς να απαντήσουν για τις κυρώσεις που έχουν επιβληθεί στα funds, τα μέτρα προστασίας των πολιτών και τις προθέσεις τους για ουσιαστική αναμόρφωση του πλαισίου.

Ζητούν άμεσες παρεμβάσεις για

–τη διασφάλιση της πρώτης κατοικίας,

–την ενεργοποίηση του φορέα επαναμίσθωσης ακινήτων

–τη δημιουργία ενός δίκαιου, διαφανούς μηχανισμού ρύθμισης οφειλών, που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές δυνατότητες των οφειλετών, ιδίως των πιο ευάλωτων.

Ακολουθεί η Ερώτηση.

Αθήνα, 6 Μαΐου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ: Ασυδοσία funds servicers σε βάρος δανειοληπτών και αποτυχία διαχείρισης της υπερχρέωσης των νοικοκυριών

Σύμφωνα με την ενημέρωση της Ένωσης Καταναλωτών ΕΚΠΟΙΖΩ, που σας γνωστοποιήθηκε και με την υπ’ αριθ. 1569/27-02-2026 αναφορά του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Χ. Μαμουλάκη, το 2025 κατατέθηκαν πάνω από 4.300 καταγγελίες σχετικά με τράπεζες, servicers και funds, για αθέμιτες και καταχρηστικές πρακτικές, παραβιάσεις της νομοθεσίας, μη βιώσιμες ρυθμίσεις, υψηλά επιτόκια, αδικαιολόγητες και αδιαφανείς προμήθειες.

Μάλιστα, σε σχέση με το 2024 είχαμε αύξηση καταγγελιών κατά 34%, καθώς τότε είχαν υποβληθεί 3.200 καταγγελίες, γεγονός που υποδηλώνει έκρηξη ασυδοσίας και προφανή αποτυχία εποπτείας από τις κρατικές αρχές.

Οι servicers καταγγέλλονται για παραβιάσεις δικαστικών αποφάσεων του νόμου Κατσέλη, εκφοβιστικές τηλεφωνικές οχλήσεις και μεθοδεύσεις για πλειστηριασμούς πρώτης κατοικίας σε ευάλωτους δανειολήπτες. Ακόμα και για παρακράτηση μισθών και συντάξεων.

Πρόκειται για εταιρείες που έχουν κομβικό ρόλο στην ελληνική οικονομία καθώς διαχειρίζονται ένα κολοσσιαίο χαρτοφυλάκιο δανείων κάθε είδους, αξίας σχεδόν 80 δισεκατομμυρίων.

Επιπλέον, οι όποιες ελπίδες ότι η λειτουργία του Εξωδικαστικού Μηχανισμού θα μπορούσε να οδηγήσει σε ταχεία και βιώσιμη ρύθμιση οφειλών, δεν ευοδώθηκαν.

Οι ρυθμίσεις που προκύπτουν από τον αλγόριθμο δεν είναι ρεαλιστικές, πόσο μάλλον βιώσιμες. Προβλέπουν πολύ υψηλές δόσεις, μεγάλη προκαταβολή, πολύ περιορισμένη διαγραφή οφειλών, υποχρέωση αποπληρωμής σε ανεδαφικά σύντομο χρονικό διάστημα.

Το αποτέλεσμα είναι πάρα πολλοί οφειλέτες να μη μπορούν να ανταποκριθούν και να ξαναμπαίνουν στη διαδικασία δικαστηρίων και πλειστηριασμών.

Επειδή έχει καταστεί προφανής η αποτυχία επίλυσης του προβλήματος της υπερχρέωσης και της αποκατάστασης της οικονομικής βιωσιμότητας μεγάλης μερίδας της ελληνικής κοινωνίας,

Επειδή είναι ευθύνη της Πολιτείας:

  • Η αξιοπρεπής διαβίωση των πολιτών και η προστασία της πρώτης κατοικίας τους, ιδίως των ευάλωτων.
  • Η διαχείριση της υπερχρέωσης των νοικοκυριών που εμφανίστηκε και διογκώθηκε ακριβώς κατά τη δεκαετή περίοδο δημοσιονομικής κρίσης και μνημονιακής επιτροπείας της χώρας και εξαιτίας της.

Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί στο μέτρο των αρμοδιοτήτων τους:

  1. Έχουν λάβει γνώση για τον αριθμό και το περιεχόμενο των καταγγελιών που έχουν διαβιβαστεί στην Τράπεζα της Ελλάδος και στη Γενική Γραμματεία Καταναλωτή για κάθε τράπεζα και servicer; Αν ναι, ποιες κυρώσεις επιβλήθηκαν;
  2. Πώς προτίθενται να αντιδράσουν για την άμεση αντιμετώπιση της παραβίασης δικαστικών αποφάσεων, τις παράνομες κατασχέσεις ακατάσχετων μισθών και συντάξεων και των πλειστηριασμών πρώτης κατοικίας ευάλωτων οφειλετών;
  3. Προτίθενται να προχωρήσουν σε πραγματική αλλαγή του Εξωδικαστικού Μηχανισμού ώστε μέσα από μια διαφανή διαδικασία: α) να προκύπτουν βιώσιμες μακροχρόνιες ρυθμίσεις με βάση τα πραγματικά εισοδήματα των οφειλετών και τις δαπάνες διαβίωσής τους β) να γίνεται υποχρεωτική διαγραφή οφειλών, ιδίως όταν η αξία της ακίνητης περιουσίας υπολείπεται;
  4. Ποιες προθέσεις έχουν για την προστασία της πρώτης κατοικίας όσων βρίσκονται σε πραγματική αδυναμία εξυπηρέτησης των οφειλών τους; Πότε πρόκειται να συσταθεί ο φορέας απόκτησης και επαναμίσθωσης ακινήτων που προβλέπει το άρθρο 218 του νόμου 4738/2020;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Ακρίτα Έλενα

Καλαματιανός Διονύσης

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ρένα

Ζαμπάρας Μίλτος

Κόκκαλης Βασίλης

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γεώργιος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γεώργιος

Ερώτηση Αλ. Μεϊκόπουλου: Σοβαρές ελλείψεις υποδομών και ζητήματα ασφάλειας στο Βιοτεχνικό Πάρκο Βόλου (Α’ ΒΙ.ΠΕ.)

Στη Βουλή φέρνει ο Βουλευτής Μαγνησίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος τα οξυμένα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις στο Βιοτεχνικό Πάρκο Βόλου (Α’ ΒΙ.ΠΕ.), καταθέτοντας Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ) προς τον Υπουργό Ανάπτυξης και ζητώντας να δοθούν λύσεις στα χρόνια προβλήματα που υπονομεύουν την τοπική οικονομία και την επιχειρηματικότητα στη Μαγνησία.

«Το Βιοτεχνικό Πάρκο Βόλου αποτελεί βασικό πυλώνα της τοπικής οικονομίας και της παραγωγικής δραστηριότητας στη Μαγνησία, φιλοξενώντας σημαντικό αριθμό μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Ωστόσο, σύμφωνα με επανειλημμένες και τεκμηριωμένες καταγγελίες των επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται στην περιοχή, η κατάσταση των υποδομών παραμένει προβληματική και επικίνδυνη. Ειδικότερα, επισημαίνεται ότι για περισσότερο από μία δεκαετία κρίσιμες υποδομές παραμένουν ημιτελείς. Ανοιχτά φρεάτια, ελλείψεις στα δίκτυα αποχέτευσης, ανεπαρκής οδοποιία και γενικότερη υστέρηση βασικών εγκαταστάσεων δημιουργούν σοβαρούς κινδύνους για την ασφάλεια εργαζομένων και επισκεπτών, αλλά και ζητήματα δημόσιας υγείας. Παράλληλα η κατάσταση αυτή δυσχεραίνει την καθημερινή λειτουργία των επιχειρήσεων, αυξάνει το λειτουργικό κόστος και λειτουργεί ανασταλτικά για την αναπτυξιακή προοπτική της περιοχής», ανέφερε ο Βουλευτής.

Σύμφωνα με τον Αλέξανδρο Μεϊκόπουλο, εγείρονται σοβαρά ερωτήματα και σχετικά με τη στάση της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. Α.Ε., ως φορέα διαχείρισης, η οποία – σύμφωνα με τις καταγγελίες – συνεχίζει να επιβάλλει και να εισπράττει τέλη από τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις, χωρίς να έχει διασφαλίσει την ολοκλήρωση και εύρυθμη λειτουργία των βασικών υποδομών. Το γεγονός αυτό θέτει ζήτημα ανταποδοτικότητας και δικαιοσύνης των εν λόγω χρεώσεων. Επιπλέον, οι επιχειρήσεις καταγγέλλουν έλλειψη διαφάνειας, καθώς, παρά τα επανειλημμένα αιτήματα, δεν τους έχουν παρασχεθεί πλήρη στοιχεία σχετικά με τα εγκεκριμένα σχέδια ανάπτυξης και την εξέλιξη των προβλεπόμενων έργων.

«Η εύρυθμη λειτουργία των οργανωμένων υποδοχέων επιχειρηματικής δραστηριότητας αποτελεί προϋπόθεση για την ενίσχυση της παραγωγής, τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και τη βιώσιμη περιφερειακή ανάπτυξη. Η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίσει ασφαλείς, σύγχρονες και λειτουργικές υποδομές για τις επιχειρήσεις. Δεν είναι αποδεκτό να επιβαρύνονται οικονομικά χωρίς να λαμβάνουν τις στοιχειώδεις υπηρεσίες και εγγυήσεις που δικαιούνται», υπογράμμισε ο Βουλευτής

Με την κοινοβουλευτική του παρέμβαση, ζητά από τον αρμόδιο Υπουργό σαφείς απαντήσεις στα εξής:

  1. Είναι ενήμερο το Υπουργείο για τις καταγγελίες των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο Βιοτεχνικό Πάρκο Βόλου σχετικά με τις ελλείψεις και τις ημιτελείς υποδομές;
  2. Ποια έργα υποδομής προβλέπονταν αρχικά για το συγκεκριμένο πάρκο και ποια εξ αυτών έχουν μέχρι σήμερα ολοκληρωθεί; Υπάρχει επικαιροποιημένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση των υπολειπόμενων έργων;
  3. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο για την άμεση αποκατάσταση ζητημάτων ασφάλειας και υγιεινής, όπως τα ανοιχτά φρεάτια και οι ελλείψεις σε βασικές υποδομές;
  4. Πώς δικαιολογείται η επιβολή και είσπραξη τελών από την ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. σε συνθήκες μη ολοκληρωμένων και προβληματικών υποδομών; Προτίθεται το Υπουργείο να εξετάσει την αναστολή ή αναπροσαρμογή των εν λόγω τελών έως την πλήρη συμμόρφωση της εταιρείας με τις υποχρεώσεις της;
  5. Έχει διασφαλιστεί η υποχρέωση της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. για διαφάνεια ως προς την παροχή των εγκεκριμένων σχεδίων και στοιχείων ανάπτυξης του πάρκου προς τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις;
  6. Υπάρχει πρόβλεψη για ελέγχους και κυρώσεις σε περίπτωση διαπιστωμένης αδράνειας ή μη συμμόρφωσης του φορέα διαχείρισης ως προς τις συμβατικές και θεσμικές του υποχρεώσεις;

Παράλληλα, μέσω της Αίτησης Κατάθεσης Εγγράφων, ζητείται η προσκόμιση όλων των κρίσιμων στοιχείων, όπως τα εγκεκριμένα σχέδια ανάπτυξης, οι τεχνικές μελέτες, η πορεία υλοποίησης των έργων, εκθέσεις ελέγχων και τα δεδομένα βάσει των οποίων επιβάλλονται τα τέλη.

Ακολουθεί η σχετική Ερώτηση & ΑΚΕ:

Αθήνα, 30 Απριλίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΚΕ

Προς τον Υπουργό Ανάπτυξης

Θέμα: Σοβαρές ελλείψεις υποδομών και ζητήματα ασφάλειας στο Βιοτεχνικό Πάρκο Βόλου (Α’ ΒΙ.ΠΕ.)

Το Βιοτεχνικό Πάρκο Βόλου (Α’ ΒΙ.ΠΕ.) αποτελεί έναν από τους βασικούς πυλώνες στήριξης της τοπικής παραγωγικής δραστηριότητας στη Μαγνησία, φιλοξενώντας σημαντικό αριθμό μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Ωστόσο, σύμφωνα με σοβαρές και επανειλημμένες καταγγελίες επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται εντός του πάρκου, η υφιστάμενη κατάσταση των υποδομών εγείρει κρίσιμα ζητήματα ασφάλειας, υγιεινής και εύρυθμης λειτουργίας των επιχειρήσεων.

Ειδικότερα, αναφέρεται ότι εδώ και πλέον της τελευταίας δεκαετίας σημαντικό μέρος των βασικών υποδομών παραμένει ημιτελές, με χαρακτηριστικά παραδείγματα τα ανοιχτά φρεάτια, τα οποία εγκυμονούν κινδύνους ατυχημάτων και αποτελούν εστίες μόλυνσης, καθώς και η ελλιπής ολοκλήρωση έργων αποχέτευσης, οδοποιίας και λοιπών κρίσιμων εγκαταστάσεων.

Η κατάσταση αυτή δημιουργεί καθημερινά προβλήματα στη λειτουργία των επιχειρήσεων, επιβαρύνει το κόστος δραστηριοποίησης και υπονομεύει την αναπτυξιακή προοπτική της περιοχής.

Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με τις ίδιες καταγγελίες, η ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. Α.Ε., ως φορέας διαχείρισης του πάρκου, συνεχίζει να απαιτεί από τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις την καταβολή τελών χρήσης και συντήρησης, χωρίς να έχει προηγουμένως διασφαλίσει την ολοκλήρωση και ορθή λειτουργία των βασικών υποδομών, γεγονός που προκαλεί εύλογα ερωτήματα ως προς την ανταποδοτικότητα των εν λόγω χρεώσεων.

Παράλληλα, οι επιχειρήσεις έχουν επανειλημμένως αιτηθεί από την ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. την παροχή των εγκεκριμένων σχεδίων και του πλήρους πλαισίου ανάπτυξης του πάρκου, προκειμένου να διαπιστώσουν ποια έργα είχαν αρχικά προβλεφθεί και ποια εξ αυτών παραμένουν ανεκτέλεστα, χωρίς – όπως καταγγέλλεται – να έχουν λάβει σαφείς και ολοκληρωμένες απαντήσεις.

Η εύρυθμη λειτουργία των οργανωμένων υποδοχέων μεταποιητικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων αποτελεί κρίσιμο παράγοντα για την ενίσχυση της παραγωγικής βάσης και της περιφερειακής ανάπτυξης.

Κατόπιν των ανωτέρω,

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

  1. Είναι ενήμερο το Υπουργείο για τις καταγγελίες των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο Βιοτεχνικό Πάρκο Βόλου σχετικά με τις ελλείψεις και τις ημιτελείς υποδομές;
  2. Ποια έργα υποδομής προβλέπονταν αρχικά για το συγκεκριμένο πάρκο και ποια εξ αυτών έχουν μέχρι σήμερα ολοκληρωθεί; Υπάρχει επικαιροποιημένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση των υπολειπόμενων έργων;
  3. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο για την άμεση αποκατάσταση ζητημάτων ασφάλειας και υγιεινής, όπως τα ανοιχτά φρεάτια και οι ελλείψεις σε βασικές υποδομές;
  4. Πώς δικαιολογείται η επιβολή και είσπραξη τελών από την ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. σε συνθήκες μη ολοκληρωμένων και προβληματικών υποδομών; Προτίθεται το Υπουργείο να εξετάσει την αναστολή ή αναπροσαρμογή των εν λόγω τελών έως την πλήρη συμμόρφωση της εταιρείας με τις υποχρεώσεις της;
  5. Έχει διασφαλιστεί η υποχρέωση της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. για διαφάνεια ως προς την παροχή των εγκεκριμένων σχεδίων και στοιχείων ανάπτυξης του πάρκου προς τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις;
  6. Υπάρχει πρόβλεψη για ελέγχους και κυρώσεις σε περίπτωση διαπιστωμένης αδράνειας ή μη συμμόρφωσης του φορέα διαχείρισης ως προς τις συμβατικές και θεσμικές του υποχρεώσεις;

ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Παρακαλούμε για την κατάθεση των ακόλουθων εγγράφων:

  • Τα εγκεκριμένα σχέδια ανάπτυξης του Βιοτεχνικού Πάρκου Βόλου (master plan), όπως αρχικά προβλέφθηκαν και όπως τυχόν έχουν τροποποιηθεί.
  • Το σύνολο των τεχνικών μελετών και σχεδίων που αφορούν τα έργα υποδομής (οδοποιία, αποχέτευση, ύδρευση, δίκτυα κ.λπ.).
  • Αναλυτική κατάσταση των έργων που έχουν ολοκληρωθεί, όσων βρίσκονται σε εξέλιξη και όσων εκκρεμούν, συνοδευόμενη από τα αντίστοιχα χρονοδιαγράμματα.
  • Τυχόν εκθέσεις ελέγχου, επιθεωρήσεων ή παρατηρήσεων αρμόδιων αρχών σχετικά με την κατάσταση των υποδομών του πάρκου.
  • Τα στοιχεία βάσει των οποίων επιβάλλονται και υπολογίζονται τα τέλη προς τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις, καθώς και οι σχετικές συμβάσεις/κανονισμοί λειτουργίας.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Καλλιόπη Βέττα: «Τα ταξιδιωτικά γραφεία στο περιθώριο του κυβερνητικού ενδιαφέροντος παλεύουν για την επιβίωσή τους» || Κοινοβουλευτική Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ

Η Βουλευτής Κοζάνης και Τομεάρχης Τουρισμού του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ., Καλλιόπη Βέττα, κατέθεσε κοινοβουλευτική ερώτηση προς τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Τουρισμού και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με θέμα: «Στήριξη των ταξιδιωτικών γραφείων ως κρίσιμου κρίκου της τουριστικής οικονομίας και προστασία τους από τις ανισότητες της ψηφιακής αγοράς».

Στην ερώτηση, η οποία συνυπογράφεται από 13  βουλευτές, η Βουλευτής εκφράζει έντονη ανησυχία σχετικά με την αδράνεια που επιδεικνύουν τα αρμόδια Υπουργεία ως προς την ενίσχυση των ταξιδιωτικών γραφείων, καθώς η στήριξή τους αποτελεί προϋπόθεση για μια δίκαιη και βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη.

Όπως αναφέρει η κα Βέττα, σε μια περίοδο όπου η κοινωνία δοκιμάζεται από την ακρίβεια, την εργασιακή ανασφάλεια και τη συρρίκνωση των εισοδημάτων, η κυβέρνηση επιλέγει συνειδητά να αγνοεί τον πυρήνα της πραγματικής οικονομίας: τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

Τα ταξιδιωτικά γραφεία βρίσκονται εκτός του κυβερνητικού ενδιαφέροντος. Το εκρηκτικό μίγμα φορολόγησης σε συνδυασμό με την έλλειψη πρόσβασης σε χρηματοδότηση, το αυξημένο ενεργειακό κόστος, η δυσκολία ένταξής τους στον ψηφιακό μετασχηματισμό και ο εντεινόμενος ανταγωνισμός από μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες συνθέτουν ένα ασφυκτικό πλαίσιο γι’ αυτά που περιορίζει δραστικά τη δυνατότητα βιώσιμης ανάπτυξης και εντείνει τις ανισότητες στην τουριστική αγορά. Χωρίς ουσιαστική στήριξη από την πολιτεία, θεσμική και οικονομική, υπονομεύεται η επιβίωση των επαγγελματιών και των εργαζομένων σε αυτά.

Όπως τονίζει η Βουλευτής, παράλληλα υπονομεύεται και ο ελληνικός τουρισμός. Τα ταξιδιωτικά γραφεία διαδραματίζουν διαχρονικά κομβικό ρόλο στην ανάπτυξή του, διασφαλίζοντας την οργανωμένη διασύνδεση των επισκεπτών με τους προορισμούς και την υψηλή ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. Στηρίζουν έμπρακτα την τοπική οικονομία και ενισχύουν την εμπιστοσύνη των ταξιδιωτών, συμβάλλοντας ουσιαστικά στην περιφερειακή ανάπτυξη και την ενδυνάμωση της θέσης της Ελλάδας στις διεθνείς τουριστικές αγορές.

Η Βουλευτής ζητά άμεσα στοχευμένα μέτρα στήριξης και πρόσβασης, χωρίς αποκλεισμούς, των ταξιδιωτικών γραφείων σε δημόσια χρηματοδοτικά εργαλεία και την λήψη μέτρων για τη μείωση του λειτουργικού κόστους και την αντιμετώπιση του  αυξανόμενου πληθωρισμού. 

Επιπλέον, θέτει κρίσιμα ερωτήματα που αφορούν την διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης των ταξιδιωτικών γραφείων σε χρηματοδοτικά προγράμματα και πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης και την ρύθμιση της λειτουργίας των μεγάλων ψηφιακών πλατφορμών ώστε να διασφαλιστούν όροι θεμιτού ανταγωνισμού.

Η κα Βέττα αναδεικνύει την ανάγκη για δημόσιες πολιτικές που θα στηρίζουν την απασχόληση και την αντιμετώπιση της έλλειψης προσωπικού, και τον ψηφιακό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων με όρους κοινωνικής δικαιοσύνης και ισότιμης πρόσβασης.

Η στήριξη των ταξιδιωτικών γραφείων δεν αποτελεί μόνο ζήτημα οικονομικής πολιτικής, αλλά και επιλογή για ένα πιο δίκαιο και βιώσιμο μοντέλο τουριστικής ανάπτυξης, με ενίσχυση της τοπικής οικονομίας και των εργαζομένων του κλάδου.

Ακολουθεί η Ερώτηση.

Αθήνα, 24 Απριλίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Ανάπτυξης

Τουρισμού

 Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Θέμα: «Στήριξη των ταξιδιωτικών γραφείων ως κρίσιμου κρίκου της τουριστικής οικονομίας και προστασία τους από τις ανισότητες της ψηφιακής αγοράς».

Ο ελληνικός τουρισμός είναι μία από τις σημαντικότερες κινητήριες δυνάμεις για την οικονομική μεγέθυνση της χώρας μας. Τα ταξιδιωτικά γραφεία αποτελούν διαχρονικά βασικό πυλώνα του ελληνικού τουρισμού, διασφαλίζοντας την οργανωμένη διασύνδεση του επισκέπτη με τον προορισμό, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και την αξιοπιστία του τουριστικού προϊόντος της χώρας.

Πίσω από κάθε μικρή και μεσαία επιχείρηση του κλάδου,  βρίσκονται εργαζόμενοι και επαγγελματίες που στηρίζουν στην πράξη τον εισερχόμενο και εσωτερικό  τουρισμό και την τοπική οικονομία. Τα ταξιδιωτικά γραφεία προσφέρουν εγγυήσεις για την ομαλή έκβαση των ταξιδιών διασφαλίζοντας την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και καλλιεργώντας κλίμα εμπιστοσύνης στους επισκέπτες των προορισμών. Ταυτόχρονα, τα ταξιδιωτικά γραφεία αποτελούν το όχημα για στρατηγικές κινήσεις στον Ελληνικό τουρισμό, συμβάλλοντας στην ενίσχυση των δεσμών με τις τουριστικές αγορές του εξωτερικού.

Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία του Ινστιτούτου του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΙΝΣΕΤΕ) και των επαγγελματικών φορέων του κλάδου, τα ταξιδιωτικά γραφεία βρίσκονται αντιμέτωπα με έναν ασφυκτικό συνδυασμό φορολογίας, αυξημένου λειτουργικού κόστους και εντεινόμενου ανταγωνισμού από μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες, οι οποίες λειτουργούν σε ένα ευνοϊκότερο –και συχνά ανεπαρκώς ρυθμισμένο– πλαίσιο. Η κατάσταση αυτή περιορίζει δραστικά τη δυνατότητα βιώσιμης ανάπτυξης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων του κλάδου και εντείνει τις ανισότητες στην τουριστική αγορά.

Ειδικότερα, η  έρευνα σε δείγμα 227 ταξιδιωτικών γραφείων καταδεικνύει ότι :

  • Η πρόσβαση σε προγράμματα χρηματοδότησης αποτελεί τη σημαντικότερη ανάγκη σε εθνικό επίπεδο (65%), με 100% ζήτηση σε πολλές Περιφέρειες όπως Βόρειο Αιγαίο, Δυτική Ελλάδα, Δυτική Μακεδονία, Θεσσαλία, Στερεά Ελλάδα και υψηλά ποσοστά επίσης σε Πελοπόννησο (86%) και Κυκλάδες (82%).
  • Το “Αυξημένο κόστος” εμφανίζεται ως η δεύτερη σημαντικότερη πανελλαδική πρόκληση (64%), με ιδιαίτερη ένταση σε Περιφέρειες όπως Πελοπόννησος (100%), Βόρειο Αιγαίο (95%), Νότιο Αιγαίο –Δωδεκάνησα(82%) και Νότιο Αιγαίο – Κυκλάδες (73%).
  • Ο “Ανταγωνισμός από online πλατφόρμες” επηρεάζει σχεδόν τη μισή αγορά (49%), με ακραίες τιμές σε Δυτική Μακεδονία (80%), Δυτική Ελλάδα (80%), Κρήτη (54%), Αττική (54%) και Δωδεκάνησα (64%).
  • Η “Έλλειψη προσωπικού” καταγράφεται στο 41% των επιχειρήσεων συνολικά, αλλά σε ορισμένες Περιφέρειες αποτελεί πολύ εντονότερο ζήτημα, όπως Ιόνιο (67%), Δυτική Ελλάδα (60%), Νότιο Αιγαίο – Κυκλάδες και Δωδεκάνησα (55%), Κεντρική Μακεδονία (57%) και Κρήτη (38%).
  • Η εκπαίδευση / επιμόρφωση προσωπικού συγκεντρώνει σημαντική ζήτηση (37%), με ορισμένες Περιφέρειες να εμφανίζουν πολύ υψηλές ανάγκες: Ήπειρος (60%), Ιόνιο (53%), Κυκλάδες (55%), Πελοπόννησος (43%) και Κρήτη (46%).
  • Ο ψηφιακός μετασχηματισμός συγκεντρώνει το 34% με ιδιαίτερα υψηλές, ιδιαίτερα σε Περιφέρειες όπως Στερεά Ελλάδα (67%), Ανατολική Μακεδονία & Θράκη (67%), Θεσσαλία (57%) και Δυτική Μακεδονία (60%)
  • Η “Δυσκολία ψηφιακής τεχνολογίας” και η “Χαμηλή ζήτηση” εμφανίζονται σε χαμηλότερα επίπεδα συνολικά (9% και 11%), όμως έχουν σημαντικό αντίκτυπο σε συγκεκριμένες Περιφέρειες όπως Θεσσαλία (29% δυσκολία ψηφιακής τεχνολογίας, 43% χαμηλή ζήτηση) και Ανατολική Μακεδονία & Θράκη (67% δυσκολία τεχνολογίας, 33% χαμηλή ζήτηση).

Επειδή, η ελληνική οικονομία αντιμετωπίζει για μια ακόμα φορά σοβαρά προβλήματα εξαιτίας του αυξανόμενου πληθωρισμού και των γεωπολιτικών αναταράξεων,

Επειδή, η στήριξη των ταξιδιωτικών γραφείων δεν αποτελεί μόνο ζήτημα οικονομικής πολιτικής, αλλά και επιλογή για ένα πιο δίκαιο και βιώσιμο μοντέλο τουριστικής ανάπτυξης, με ενίσχυση της τοπικής οικονομίας και των εργαζομένων του κλάδου,

Επειδή, αναδεικνύεται η ανάγκη για δημόσιες πολιτικές που θα στηρίζουν ουσιαστικά τον ψηφιακό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων με όρους κοινωνικής δικαιοσύνης και ισότιμης πρόσβασης,

Επειδή, τα ταξιδιωτικά γραφεία, μικρές οικογενειακές στην πλειονότητά τους  επιχειρήσεις, έχουν ανάγκη άμεσης πρόσβασης σε χρηματοδοτικά εργαλεία.

Ερωτώνται οι  αρμόδιοι Υπουργοί:

  1. Ποια άμεσα μέτρα θα ληφθούν για τη μείωση του λειτουργικού κόστους των επιχειρήσεων του κλάδου, ιδίως εν μέσω πληθωριστικών πιέσεων;
  2. Πως σκοπεύουν να διασφαλίσουν την ισότιμη πρόσβαση των μικρών και μεσαίων ταξιδιωτικών γραφείων σε χρηματοδοτικά προγράμματα και πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης;
  3. Υπάρχει σχεδιασμός για τη ρύθμιση της λειτουργίας των μεγάλων ψηφιακών πλατφορμών, ώστε να διασφαλιστούν όροι θεμιτού ανταγωνισμού;
  4. Προτίθενται να θεσπίσουν στοχευμένα προγράμματα δημόσιας στήριξης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων του κλάδου;
  5. Σε ποια μέτρα προτίθενται να προχωρήσουν με στόχο την ενίσχυση της απασχόλησης και την αντιμετώπιση της έλλειψης προσωπικού στον τομέα;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Βέττα Καλλιόπη

Μαμουλάκης Χάρης

Τσαπανίδου Πόπη

Ακρίτα Έλενα

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ειρήνη

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Ψυχογιός Γιώργος