Skip to main content

Συντάκτης: Ειρήνη Μαλτέζου

Τροπολογία ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Προσωρινός μηδενισμός του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) σε είδη βασικής ανάγκης και μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στα μέσα επίπεδα της Ε.Ε. – Μόνιμη μείωση συντελεστών στο σύνολο των νησιών που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2022/542 του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2022

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ -ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία»

Θέμα «Προσωρινός μηδενισμός του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) σε είδη βασικής ανάγκης και μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στα μέσα επίπεδα της Ε.Ε. – Μόνιμη μείωση συντελεστών στο σύνολο των νησιών που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2022/542 του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2022»

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Μέσα στο καθεστώς κρίσης ακρίβειας που βιώνει ο ελληνικός λαός, τα έσοδα από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) εξακολουθούν να αυξάνονται αλματωδώς. Στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού 2026, τα έσοδα από Φ.Π.Α. αναμένεται να ξεπεράσουν τα 29,129 δισ. ευρώ το 2026, όταν το 2021 ήταν στα 17,293 δισ. ευρώ.     Κατά συνέπεια     , το 2026, βάσει εκτιμήσεων, τα έσοδα από Φ.Π.Α. θα έχουν σημειώσει αύξηση 68,5% από το 2021.

Σύμφωνα με τις τελευταίες εξελίξεις, η Ελλάδα, το Β Τρίμηνο 2025, είναι τρίτη στην Ε.Ε. σε ποσοστό εισπράξεων φόρων επί των προϊόντων (Φ.Π.Α., Ε.Φ.Κ., κ.ο.κ.) προς το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (Α.Ε.Π.), με 14,5%. Πρόκειται για το δεύτερο ρεκόρ μεγαλύτερων εισπράξεων φόρων επί των προϊόντων ως προς το Α.Ε.Π. στην Ελλάδα από το Β Τρίμηνο του 1999.

Η Ελλάδα απέχει από τον ευρωπαϊκό Μέσο Όρο (10,3%) κατά 4,2 μονάδες του Α.Ε.Π.. Αν ο Φ.Π.Α. και ο Ε.Φ.Κ. (βενζίνη, πετρέλαιο κίνησης, θέρμανσης άλλα προϊόντα) στην Ελλάδα ήταν σε μέσα ευρωπαϊκά επίπεδα, ο ελληνικός λαός θα επιβαρυνόταν με λιγότερους φόρους κατά 10,48 δισ. ευρώ (4,2% του Α.Ε.Π.). Η κυβέρνηση ωστόσο επιλέγει να ανέχεται τα υπερέσοδα σε όλο το διάστημα της κρίσης ακρίβειας. 

Στην Ελλάδα, ο Φ.Π.Α. του 9μηνου 2025 (20,4 δισ. ευρώ) έχει ήδη αυξηθεί κατά 8,7% σε σχέση με πέρυσι (18,749 δις). Το δε 9μηνο του 2025 έχει αυξηθεί κατά 7,8 δισ. ευρώ ή κατά 64% σε σχέση με το 9μηνο του 2021 (12,5 δισ. ευρώ).

Η κυβέρνηση, ταυτιζόμενη με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (Δ.Ν.Τ.), επιμένει αντιεπιστημονικά ότι η μείωση του Φ.Π.Α. δεν λειτουργεί και αυτό παρά το γεγονός ότι:

  • Υπάρχουν δύο τελευταίες μελέτες που δείχνουν το αντίθετο.
  • Υπήρχαν εξ αρχής τέσσερις πρώιμες μελέτες ότι η μείωση έχει ελαφρύνει τους καταναλωτές (pass through rate).
  • Υπάρχει μόνο ένα πόνημα του Δ.Ν.Τ. που τις αντικρούει.

Δεν πρέπει να λησμονηθεί άλλωστε ότι ο βασικός συντελεστής Φ.Π.Α. 24% είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος στην Ευρωζώνη [μετά την Κροατία (25%)]. 

Το 2022 η εν ισχύι      Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2022 για την τροποποίηση των οδηγιών 2006/112/ΕΚ και (ΕΕ) 2020/285 όσον αφορά τους συντελεστές φόρου προστιθέμενης αξίας,      προέβλεπε τη δυνατότητα εφαρμογής:

  • Μηδενικών συντελεστών Φ.Π.Α. ή μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. (κάτω από 5%) για τρόφιμα πρώτης ανάγκης, πρώτες ύλες για τρόφιμα, νερό, φαρμακευτικά προϊόντα, μεταφορά επιβατών και μεταφορά αγαθών, παροχή και η κατασκευή κατοικιών, στο πλαίσιο κοινωνικής πολιτικής, κατασκευή κατοικιών στο πλαίσιο κοινωνικής πολιτικής (άρθρο 1 της Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 που τροποποιεί το άρθρο 98 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ).
  • Μείωσης του Φ.Π.Α. κατά 30% στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων και στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου (άρθρο 1 της Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 που τροποποιεί το άρθρο 104 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ).

Από το 2022 και εντεύθεν, πολλά κράτη μέλη (Ιρλανδία, Κύπρος, Ισπανία, Ολλανδία, Φινλανδία, Εσθονία, Ιταλία, Λετονία, Βέλγιο, Φινλανδία, Κροατία και Πολωνία) έχουν κάνει χρήση της ευχέρειας που δίνει η Οδηγία, μειώνοντας ή προσωρινά μηδενίζοντας τον Φ.Π.Α. στα τρόφιμα, στα φάρμακα ή στην ενέργεια.

Ακόμα και στους Προϋπολογισμούς του 2026, διαφορά κράτη της Ε.Ε. εξακολουθούν να εισάγουν μέτρα ελάφρυνσης του Φ.Π.Α. επικαλούμενα την ευχέρεια της κομβικής Οδηγίας Φ.Π.Α.:

  • Η Ιρλανδία προωθεί τη μείωση του Φ.Π.Α. στα τρόφιμα, στην εστίαση και στα κομμωτήρια στο 9% από 1η Ιουλίου 2026. Επίσης διατηρεί τον μειωμένο Φ.Π.Α. 9% στο φυσικό αέριο και στο ηλεκτρικό ρεύμα ως την 31η/12/2030.
  • Η Κύπρος συνεχίζει την εφαρμογή του μηδενικού συντελεστή Φ.Π.Α. στα βασικά αγαθά (τρόφιμα) μέχρι το τέλος του 2025. Επίσης μειώνει τον συντελεστή Φ.Π.Α. στους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος, από 19% σε 9%.
  • Η Λετονία εισάγει την εφαρμογή μειωμένου συντελεστή Φ.Π.Α. 12% στις μικρές προμήθειες ψωμιού, γάλακτος, κρέατος πουλερικών και αυγών (01.07.2026.-30.06.2027).

Αντί η χώρα μας να εκμεταλλεύεται αυτές τις ευνοϊκές εξελίξεις σε επίπεδο ευρωπαϊκής νομοθεσίας, πράττει το αντίθετο. Η Κομισιόν από την 31η/1/25 πήρε μέτρα κατά της Ελλάδας για την αποτυχία πλήρους ενσωμάτωσης της Οδηγίας (με υποχρεωτική εφαρμογή την 1η/1/25) που αφορά την ελάφρυνση του Φ.Π.Α. σε νοικοκυριά, στις μικρές επιχειρήσεις και στα νησιά.

Για τους παραπάνω λόγους και λόγω της αδήριτης ανάγκης της μείωσης του υπερβολικού βάρους των άδικων έμμεσων φόρων, με την παρούσα τροπολογία επαναφέρονται τα κοστολογημένα μέτρα που από τον Μάιο του 2024 είχαν εισαχθεί από τον ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία με πρόταση Νόμου στη Βουλή και κοστολογηθεί από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.

Συγκεκριμένα προτείνεται:

  • Ο προσωρινός μηδενισμός του Φ.Π.Α. σε τρόφιμα και βασικά αγαθά από 1/12/2025 έως και 31/5/2026.
  • Η μόνιμη μείωση του βασικού συντελεστή Φ.Π.Α. κατά 3 μονάδες, του μειωμένου συντελεστή κατά 2 μονάδες και του υπερμειωμένου κατά μία μονάδα
  • Η μόνιμη μείωση του Φ.Π.Α. κατά 30% στα νησιά των Νομών Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων και στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου. Κατά πλήρη εφαρμογή του άρθρου 1 της Οδηγία (Ε.Ε.) 2022/542 που τροποποιεί το άρθρο 104 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο ….     Μηδενισμός Φ.Π.Α. για συγκεκριμένα προϊόντα βασικής ανάγκης

Στο άρθρο 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) προστίθεται παράγραφος 1Α ως κάτωθι:

«1Α. Κατ΄ εξαίρεση για τα ακόλουθα είδη του παραρτήματος ΙΙΙ του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%):

1.Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγείων, βρώσιμα (Δ.Κ. 0201, 0202, 0203, 0204, 0205, 0206, 0207, 0208, 0209, 0210).

2. Γάλα και προϊόντα γαλακτοκομίας. Αυγά πτηνών. Μέλι φυσικό. Προϊόντα βρώσιμα ζωικής προέλευσης που δεν κατονομάζονται αλλού (Δ.Κ. 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 0407, 0408, 0409, 0410).

3. Λαχανικά, φυτά, ρίζες και κόνδυλοι, βρώσιμα (Δ.Κ. 0701, 0702, 0703, 0704, 0705, 0706, 0707, 0708, 0709, 0710, 0711, 0712, 0713, 0714).

4. Δημητριακά (Δ.Κ. 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007, 1008).

5. Προϊόντα αλευροποιίας. Άμυλα κάθε είδους (Δ.Κ. 1101, 1102, 1103,1104, 1105, 1106, ΕΧ 1108).

6. Ελαιόλαδο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα. Άλλα λάδια και τα κλάσματά τους, που παίρνονται αποκλειστικά από ελιές, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα και μείγματα από αυτά τα λάδια ή τα κλάσματα με λάδια ή κλάσματα της Δ.Κ. 1509 (Δ.Κ. 1509, 1510). Σογιέλαιο, αραχιδέλαιο, λάδι ηλιοτρόπιου (ηλιανθέλαιο), λάδι βαμβακιού (βαμβακέλαιο), καλαμποκέλαιο, σησαμέλαιο και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (Δ.Κ. 1507, 1508, ΕΧ 1512, ΕΧ 1515).

7. Είδη για τη βρεφική ασφάλεια και προστασία, ήτοι απορροφητικές πάνες για βρέφη, από κάθε ύλη (Δ.Κ. Ε.Χ. 9619) Παρασκευάσματα για τη διατροφή των παιδιών, συσκευασμένα για τη λιανική πώληση (ΔΚ. ΕΧ 1901).

Η παρούσα ισχύει από 1/12/2025 έως 31/5/2026.»

Άρθρο….     Μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η παράγραφος 1 του άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) τροποποιείται ως εξής:

«1. Ο συντελεστής του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) ορίζεται σε είκοσι ένα τοις εκατό (21%) στη φορολογητέα αξία.

Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε έντεκα τοις εκατό (11%).

Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες για τα οποία υπάρχει ειδική πρόβλεψη στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε πέντε τοις εκατό (5%) και σε τέσσερα τοις εκατό (4%) κατά περίπτωση.

Ο συντελεστής Φ.Π.Α. που ορίζεται για τα αγαθά και τις υπηρεσίες του Παραρτήματος III δεν εφαρμόζεται στις ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, με την εξαίρεση εκείνων που εμπίπτουν στην παρ. 8 του Κεφαλαίου Β’. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ του Παραρτήματος III. Η διάταξη της παρούσας παραγράφου ισχύει από 1/6/2026.

Κατ’ εξαίρεση, για τα εμβόλια της ΔΚ ΕΧ 3002 κατά του κορωνοϊού COVID-19, που έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή από τα κράτη μέλη, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%).

Οι μειωμένοι συντελεστές που αναφέρονται στο δεύτερο και τρίτο εδάφιο, δεν εφαρμόζονται στις παραδόσεις αντικειμένων καλλιτεχνικής, συλλεκτικής ή αρχαιολογικής αξίας, στις οποίες εφαρμόζεται το ειδικό καθεστώς των άρθρων 52 και 53.»

Άρθρο……     Μόνιμη μείωση Φ.Π.Α. κατά 30% στα νησιά που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας του ΦΠΑ

Η παρ.4 του Άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) αντικαθίσταται με την πλήρη πρόβλεψη της παραγράφου 2 του Άρθρου 104 της ευρωπαϊκής Οδηγίας 2006/112/ΕΚ (όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2022/542/ΕΚ) ως εξής:

«4.Απο την 1/1/2026 μειώνονται κατά 30% οι συντελεστές του ΦΠΑ της παρ.1 του παρόντος Άρθρου:

Α) στους Νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων. Β) στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου».

ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΜΕΝΩΝ Ή ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Τροποποίηση – αντικατάσταση – συμπλήρωση διατάξεων
Διατάξεις αξιολογούμενης ρύθμισηςΥφιστάμενες διατάξεις
  Άρθρο …Μηδενισμός Φ.Π.Α. για συγκεκριμένα προϊόντα βασικής ανάγκης Στο άρθρο 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) προστίθεται παράγραφος 1Α ως κάτωθι: «1Α. Κατ΄ εξαίρεση για τα ακόλουθα είδη του παραρτήματος ΙΙΙ του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%): 1.Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγείων, βρώσιμα (Δ.Κ. 0201, 0202, 0203, 0204, 0205, 0206, 0207, 0208, 0209, 0210). 2. Γάλα και προϊόντα γαλακτοκομίας. Αυγά πτηνών. Μέλι φυσικό. Προϊόντα βρώσιμα ζωικής προέλευσης που δεν κατονομάζονται αλλού (Δ.Κ. 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 0407, 0408, 0409, 0410). 3. Λαχανικά, φυτά, ρίζες και κόνδυλοι, βρώσιμα (Δ.Κ. 0701, 0702, 0703, 0704, 0705, 0706, 0707, 0708, 0709, 0710, 0711, 0712, 0713, 0714). 4. Δημητριακά (Δ.Κ. 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007, 1008). 5. Προϊόντα αλευροποιίας. Άμυλα κάθε είδους (Δ.Κ. 1101, 1102, 1103,1104, 1105, 1106, ΕΧ 1108). 6. Ελαιόλαδο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα. Άλλα λάδια και τα κλάσματά τους, που παίρνονται αποκλειστικά από ελιές, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα και μείγματα από αυτά τα λάδια ή τα κλάσματα με λάδια ή κλάσματα της Δ.Κ. 1509 (Δ.Κ. 1509, 1510). Σογιέλαιο, αραχιδέλαιο, λάδι ηλιοτρόπιου (ηλιανθέλαιο), λάδι βαμβακιού (βαμβακέλαιο), καλαμποκέλαιο, σησαμέλαιο και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (Δ.Κ. 1507, 1508, ΕΧ 1512, ΕΧ 1515). 7. Είδη για τη βρεφική ασφάλεια και προστασία, ήτοι απορροφητικές πάνες για βρέφη, από κάθε ύλη (Δ.Κ. Ε.Χ. 9619) Παρασκευάσματα για τη διατροφή των παιδιών, συσκευασμένα για τη λιανική πώληση (ΔΚ. ΕΧ 1901). Η παρούσα ισχύει από 1/12/2025 έως 31/5/2026.»   Άρθρο…. Μόνιμη μείωση συντελεστών Φ.Π.Α. στον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η παράγραφος 1 του άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) τροποποιείται ως εξής: «1. Ο συντελεστής του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) ορίζεται σε είκοσι ένα τοις εκατό (21%) στη φορολογητέα αξία. Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε έντεκα τοις εκατό (11%). Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες για τα οποία υπάρχει ειδική πρόβλεψη στο Παράρτημα III του παρόντος, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε πέντε τοις εκατό (5%) και σε τέσσερα τοις εκατό (4%) κατά περίπτωση. Ο συντελεστής Φ.Π.Α. που ορίζεται για τα αγαθά και τις υπηρεσίες του Παραρτήματος III δεν εφαρμόζεται στις ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, με την εξαίρεση εκείνων που εμπίπτουν στην παρ. 8 του Κεφαλαίου Β’. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ του Παραρτήματος III. Η διάταξη της παρούσας παραγράφου ισχύει από 1/6/2026. Κατ’ εξαίρεση, για τα εμβόλια της ΔΚ ΕΧ 3002 κατά του κορωνοϊού COVID-19, που έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή από τα κράτη μέλη, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%). Οι μειωμένοι συντελεστές που αναφέρονται στο δεύτερο και τρίτο εδάφιο, δεν εφαρμόζονται στις παραδόσεις αντικειμένων καλλιτεχνικής, συλλεκτικής ή αρχαιολογικής αξίας, στις οποίες εφαρμόζεται το ειδικό καθεστώς των άρθρων 52 και 53.»   Άρθρο…… Μόνιμη μείωση Φ.Π.Α. κατά 30% στα νησιά που προβλέπονται στις εξαιρετικές περιπτώσεις της Οδηγίας του ΦΠΑ Η παρ.4 του Άρθρου 26 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Κώδικας Φ.Π.Α., ν. 5144/2024, Α΄ 162) αντικαθίσταται με την πλήρη πρόβλεψη της παραγράφου 2 του Άρθρου 104 της ευρωπαϊκής Οδηγίας 2006/112/ΕΚ (όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2022/542/ΕΚ) ως εξής: «4.Απο την 1/1/2026 μειώνονται κατά 30% οι συντελεστές του ΦΠΑ της παρ.1 του παρόντος Άρθρου: Α) στους Νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων. Β) στα νησιά της Θάσου, των Βόρειων Σποράδων, της Σαμοθράκης και της Σκύρου».                                                                                  Άρθρο 26 του ν. 5144/2024 – Συντελεστές – Υπολογισμός του φόρου «1. Ο συντελεστής του ΦΠΑ ορίζεται σε είκοσι τέσσερα τοις εκατό (24%) στη φορολογητέα αξία. Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα III του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε δεκατρία τοις εκατό (13%). Για τα αγαθά και τις υπηρεσίες για τα οποία υπάρχει ειδική πρόβλεψη στο Παράρτημα III του παρόντος Κώδικα, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε έξι τοις εκατό (6%) και σε τέσσερα τοις εκατό (4%) κατά περίπτωση. Ο συντελεστής ΦΠΑ που ορίζεται για τα αγαθά και τις υπηρεσίες του Παραρτήματος ΙΙΙ δεν εφαρμόζεται στις ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, με την εξαίρεση εκείνων που εμπίπτουν στην παρ. 8 του Κεφαλαίου Β. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ του Παραρτήματος ΙΙΙ. Κατ` εξαίρεση, για τα εμβόλια της ΔΚ ΕΧ 3002 κατά του κορωνοϊού COVID-19, που έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή από τα κράτη μέλη, ο συντελεστής του φόρου ορίζεται σε μηδέν τοις εκατό (0%).»                     Άρθρο 26 του ν. 5144/2024 – Συντελεστές – Υπολογισμός του φόρου «4. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, είναι δυνατή η μείωση κατά τριάντα τοις εκατό (30%) των συντελεστών του ΦΠΑ για τα νησιά Λέρο, Λέσβο, Κω, Σάμο και Χίο, εφόσον: α) έχουν συσταθεί και λειτουργούν εντός της περιφέρειάς τους κέντρα και δομές της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 4375/2016 (Α` 51), όπως αυτό προκύπτει από σχετική βεβαίωση, που εκδίδεται από την Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, και β) πρόκειται για αγαθά τα οποία, κατά τον χρόνο που ο φόρος γίνεται απαιτητός: βα) βρίσκονται στα νησιά αυτά και παραδίδονται από υποκείμενο στον φόρο που είναι εγκατεστημένος στα νησιά αυτά, ββ) πωλούνται με προορισμό τα νησιά αυτά από υποκείμενο στον φόρο, εγκατεστημένο σε οποιοδήποτε μέρος του εσωτερικού της χώρας, προς αγοραστή υποκείμενο ή προς μη υποκείμενο στον φόρο νομικό πρόσωπο, εγκατεστημένο στα νησιά αυτά, βγ) αποστέλλονται ή μεταφέρονται προς υποκείμενο στον φόρο ή προς μη υποκείμενο στον φόρο νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στα νησιά αυτά, στο πλαίσιο της ενδοκοινοτικής απόκτησης αγαθών, βδ) εισάγονται στα νησιά αυτά. Η απόφαση του πρώτου εδαφίου ανακαλείται αυτοδικαίως εντός τριών (3) μηνών από την παύση λειτουργίας κέντρου ή δομής της περ. α). Η μείωση των συντελεστών δεν ισχύει για τα καπνοβιομηχανικά προϊόντα και τα μεταφορικά μέσα. »            

Αθήνα,  05 Νοεμβρίου 2025

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Καλαματιανός Διονύσης

Παππάς Νικόλαος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Γεροβασίλη Όλγα

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Πολάκης Παύλος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Τροπολογία ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Απαλλαγή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) στις επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών ως 30.000, σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων των μικρών επιχειρήσεων

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ -ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία»

Θέμα «Απαλλαγή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) στις επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών ως 30.000, σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων των μικρών επιχειρήσεων»    

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Σύμφωνα με τις επιταγές του Άρθρου 1 της ευρωπαϊκής Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, κάθε χώρα-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης όφειλε ως την 1η/1/2025 να απαλλάξει από τη δήλωση και καταβολή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) τις μικρές επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών έως 100.000 ευρώ.

Η χώρα μας, την 30η/1/25, με απόφαση επί παραβάσει της Κομισιόν, είχε αποτύχει στην πλήρη ενσωμάτωση της εν λόγω Οδηγίας (με υποχρεωτική εφαρμογή την 1η/1/25), η οποία θα είχε ως αποτέλεσμα την ελάφρυνση των μικρών επιχειρήσεων. Κατόπιν της πίεσης των ευρωπαϊκών θεσμών,  η κυβέρνηση νομοθέτησε την 28η/7/25, εξαιρετικά ετεροχρονισμένα, ως όριο απαλλαγής ΦΠΑ το όριο κύκλου εργασιών των  10.000 ευρώ. Όριο που ουδόλως εξυπηρετεί τη δημιουργία πιο ευνοϊκού και βοηθητικού φορολογικού περιβάλλοντος για τις μικρές επιχειρήσεις στην Ελλάδα, προκειμένου να αναπτυχθούν και να πραγματοποιούν εμπορικές συναλλαγές πιο αποτελεσματικά σε διασυνοριακό επίπεδο, στόχο προφανή που θέτει η ίδια η Οδηγία στο σκεπτικό της.

Ο σκοπός της Οδηγίας είναι:

  • να εφαρμόσει το πανευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τον Φ.Π.Α. με τη μείωση του διοικητικού φόρτου των μικρών επιχειρήσεων και τη διευκόλυνση της διαμόρφωσης φορολογικού περιβάλλοντος που θα είναι πρόσφορο για την ανάπτυξή τους και την ανάπτυξη του διασυνοριακού εμπορίου.
  • να εναρμονίσει το σύστημα Φ.Π.Α. σε επίπεδο Ε.Ε., διευκολύνοντας τη λειτουργία των μικρών επιχειρήσεων.
  • να αντιμετωπιστεί το ζήτημα του δυσανάλογου φόρτου συμμόρφωσης που επωμίζονται οι απαλλασσόμενες μικρές επιχειρήσεις, με  ορισμένα μέτρα απλούστευσης.

Με την προτεινόμενη ρύθμιση, ανταποκρινόμενοι στις ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων, τις ανάγκες ανάπτυξης των οποίων η κυβέρνηση φανερά αγνοεί, προτείνουμε την τροποποίηση του Κώδικα Φ.Π.Α., ούτως ώστε να απαλλάσσονται της υποβολής δήλωσης και καταβολής του Φ.Π.Α. οι επιχειρήσεις που σημειώνουν ετήσιο κύκλο εργασιών πωλήσεων αγαθών ή υπηρεσιών έως 30.000 ευρώ.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο ….. «Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό»

Στον Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162) τροποποιείται η παράγραφος 1 του Άρθρου 44α ως εξής:

«Άρθρο 44α Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό

1. Δύνανται να απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής του φόρου υποκείμενοι, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών, που αναφέρεται σε πράξεις παράδοσης αγαθών και παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου και του τρέχοντος φορολογικού έτους κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 44, χωρίς Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ.

Οι υποκείμενοι δύνανται να απαλλάσσονται και κατά τον χρόνο έναρξης των εργασιών τους».

ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΜΕΝΩΝ Ή ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Τροποποίηση – αντικατάσταση – συμπλήρωση διατάξεων
Διατάξεις αξιολογούμενης ρύθμισηςΥφιστάμενες διατάξεις
  Άρθρο ….. «Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό» Στον Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162) τροποποιείται η παράγραφος 1 του Άρθρου 44α ως εξής:      « 1. Δύνανται να απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής του φόρου υποκείμενοι, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών, που αναφέρεται σε πράξεις παράδοσης αγαθών και παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου και του τρέχοντος φορολογικού έτους κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 44, χωρίς Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ. Οι υποκείμενοι δύνανται να απαλλάσσονται και κατά τον χρόνο έναρξης των εργασιών τους».
Άρθρο 44α – Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο  εσωτερικό         «1. Δύνανται να απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής του φόρου υποκείμενοι, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών, που αναφέρεται σε πράξεις παράδοσης αγαθών και παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου και του τρέχοντος φορολογικού έτους κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 44, χωρίς Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ.  Οι υποκείμενοι δύνανται να απαλλάσσονται και κατά τον χρόνο έναρξης των εργασιών τους».











 

Αθήνα,   5 Νοεμβρίου 2025

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Καλαματιανός Διονύσης

Παππάς Νικόλαος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Γεροβασίλη Όλγα

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Πολάκης Παύλος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Τροπολογία ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ για τη μείωση Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα καύσιμα και στο πετρέλαιο θέρμανσης

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία»

Θέμα «Μείωση Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα καύσιμα και στο πετρέλαιο θέρμανσης»

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Παρά τις αλλεπάλληλες κρίσεις των τελευταίων πέντε ετών, παρά την ανάγκη παρεμβάσεων, ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα καύσιμα διατηρείται -με ευθύνη της κυβέρνησης- σε πολύ υψηλό επίπεδο. Αυτό σε συνδυασμό με τα υψηλά πληθωριστικά επίπεδα έχει σαν αποτέλεσμα την απομύζηση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, τη μείωση της κυκλοφορίας του χρήματος στην αγορά, την αύξηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών και τη δημιουργία ασφυξίας στη ρευστότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Η χώρα μας επί μακρόν αλλά και ειδικά την τελευταία εβδομάδα, σύμφωνα με στοιχεία της Κομισιόν, παραμένει στην τρίτη θέση σε ό,τι αφορά την τιμή της αμόλυβδης βενζίνης στην Ευρώπη (Τιμή Ελλάδας: 1,741€/lt). Την ίδια ώρα, το εισόδημα των Ελλήνων, σε όρους αγοραστικής δύναμης, είναι μόλις στο 70% σε σχέση με το εισόδημα του μέσου Ευρωπαίου πολίτη. Επιπλέον, οι ελληνικές τιμές στο πετρέλαιο κίνησης είναι πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο και η χώρα μας κατατάσσεται εσχάτως μεταξύ έβδομης και δέκατης θέσης στα τελευταία ευρωπαϊκά εβδομαδιαία δελτία τιμών.

Όσον αφορά στις τιμές του πετρελαίου θέρμανσης, από τα πιο πρόσφατα και από τα περυσινά δελτία τιμών του Υπουργείου Ανάπτυξης, διαπιστώνεται ότι η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης είναι μειωμένη κατά 5,7% σε σχέση με πέρυσι, ενώ η ετήσια μείωση της διεθνούς τιμής του Brent είναι τετραπλάσια (-20%). Σημαντική απόκλιση 19% παρουσιάζεται και στην τελευταία πανελλήνια μέση τιμή πετρελαίου θέρμανσης (1,13€ ανά λίτρο) σε σχέση με τη μέση τιμή λιανικής της Ε.Ε. (0,95€/λίτρο) για το ίδιο χρονικό διάστημα. Εν γένει, είναι σκανδαλώδης η απόκλιση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης για το πετρέλαιο θέρμανσης στην Ελλάδα (280€ ανά 1.000 λίτρα) σε σχέση με το ελάχιστο επιτρεπόμενο επίπεδο που ορίζει η Οδηγία 96/2003 (21€ ανά 1.000 λίτρα) και είναι απαραίτητο να αμβλυνθεί.

Με αυτά τα δεδομένα, κρίνεται πλέον επιτακτική η ανάγκη μείωσης των συντελεστών του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα στο χαμηλότερο επιτρεπόμενο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους για τη δραστηριότητα της διύλισης πετρελαίου για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης.

Για την άμεση ελάφρυνση των πολιτών και της οικονομικής δραστηριότητας με τα Άρθρα 1 και 2 προτείνεται η μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα στο χαμηλότερο επιτρεπόμενο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ήτοι 421 ευρώ/1.000 lt για τη βενζίνη με μόλυβδο, στα 359 ευρώ /1.000 lt για όλα τα είδη αμόλυβδης βενζίνης, στα 330 ευρώ/1.000 lt για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης κινητήρων και στα 21 ευρώ/1.000 για το πετρέλαιο θέρμανσης.

Με τις νέες τιμές των συντελεστών επιτυγχάνονται οι κάτωθι ποσοστιαίες μειώσεις σε σχέση με τον τρέχοντα φόρο:

  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης κατά 92,5% στο πετρέλαιο θέρμανσης: Από τα 280€ ανά 1.000 λίτρα σε 21€ ανά 1.000 λίτρα του ελάχιστου επιτρεπτού.
  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης κατά 48,7% στην αμόλυβδη βενζίνη: Από 700€ ανά 1.000 λίτρα σε 359€ ανά 1.000 λίτρα.
  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης 25% στο πετρέλαιο κίνησης: Από 440€ ανά 1.000 λίτρα σε 330€ ανά 1.000 λίτρα.
  • Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης 38% στην βενζίνη με μόλυβδο: Από 681€ ανά 1.000 λίτρα σε 421€ ανά 1.000 λίτρα.

Για τη μη μετακύλιση της μείωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στον καταναλωτή, με την προτεινόμενη ρύθμιση      θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μεικτού κέρδους στη διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων κέρδους της Ε.Ε. αναπροσαρμοζόμενων ανά μήνα. Το μέτρο έχει επίσης προσωρινό χαρακτήρα και ισχύει για έναν χρόνο.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των εταιριών επιβάλλεται αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο…….    

Στο άρθρο 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», όπως ισχύει, προστίθεται παράγραφος 10, η οποία έχει ως εξής:

«10. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του παρόντος άρθρου οι συντελεστές του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα παρακάτω πετρελαιοειδή προϊόντα, από την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου και για ένα (1) έτος, ορίζονται ως ακολούθως:

I. Ενεργειακά Προϊόντα

Τύπος ενεργειακού προϊόντος  Κωδικός            Σ.Ο.Excise product CodeΣυντελεστής EФΚΕλάχιστος συντελεστής σε E.E.
Bενζίνη με μόλυβδο27101250E410421€/1.000 lt421€/1.000 lt
Bενζίνη χωρίς μόλυβδομε αριθμό οκτανίων  μέχρι και 9527101241E420359€/1.000 lt359€/1.000 lt
Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό οκτανίων μεγαλύτερο των 95 αλλά μικρότερο του 9827101245
Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό οκτανίων  μεγαλύτερo των 9827101249
Πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων27101943 27101946 27101947 27101948 27102011 27102016 27102019E430330€/1.000 lt    330€/1.000 lt

Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών δύναται να παραταθεί η ημερομηνία λήξης της χρονικής περιόδου του προηγούμενου εδαφίου.

2. Σε περίπτωση μεταβολής των ελάχιστων κοινοτικών συντελεστών Ε.Φ.Κ. κατά τα έτη 2025 και 2026 για όλα ή μερικά από τα ανωτέρω προϊόντα, οι νέοι συντελεστές θα ισχύουν από την πρώτη ημέρα του επόμενου μήνα της τροποποίησης αυτών».

Άρθρο.….      Συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων

Η παράγραφος 2 του Άρθρου 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», τροποποιείται ως εξής:

«2. Για την εφαρμογή των περ. στ), ζ), ι), ια), ιγ), ιδ), ιστ), ιζ), κστ), κζ) της παρ. 1 και ειδικότερα:

α) Για την εφαρμογή των περ. ζ) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL), ια) για το φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη) και κζ) για το βιοντίζελ τα οποία χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης για τη χρονική περίοδο από τη 15η Οκτωβρίου μέχρι και την 30ή Απριλίου κάθε έτους, ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε διακόσια ογδόντα (280) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Ειδικά για την περίοδο της 15ης Οκτωβρίου 2025 μέχρι και την 30ή Απριλίου 2026 ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε είκοσι ένα (21) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL).

Στην περίπτωση που οι παραπάνω ημερομηνίες συμπίπτουν με μη εργάσιμες ημέρες, ως ημερομηνία λαμβάνεται η προηγούμενη εργάσιμη για την έναρξη και η επόμενη εργάσιμη για τη λήξη.

αα) Το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) της περ. ζ) της παρ. 1 τίθεται σε ανάλωση, διακινείται και διατίθεται από επιτηδευματίες που εντάσσονται σε Μητρώο Διακινητών Πετρελαίου Θέρμανσης (ΔΙΠΕΘΕ), με την εξαίρεση των Ενόπλων Δυνάμεων για τις οποίες δεν υπάρχει υποχρέωση ένταξής τους στο Μητρώο ΔΙΠΕΘΕ.

αβ) Τα μέλη του Μητρώου ΔΙΠΕΘΕ υποχρεούνται να καταχωρούν με ακρίβεια, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών, στο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Πετρελαίου Θέρμανσης που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όλες τις συναλλαγές του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) θέρμανσης που πραγματοποιούν σε όλα τα στάδια, αρχής γενομένης από την κατάθεση στην τελωνειακή αρχή της Δήλωσης Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.), μέχρι και την τελική κατανάλωση.

β) Για την εφαρμογή των περ. στ), ι), ιγ), ιστ) και κστ), ως καύσιμα κινητήρων θεωρούνται τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται σε μηχανές ή συσκευές στις οποίες η χημική ενέργεια του καυσίμου μέσω της καύσης μετατρέπεται σε θερμική ενέργεια και στη συνέχεια σε κινητική ενέργεια. Για την εφαρμογή των περ. ζ), ια), ιδ), ιζ), και κζ) ως καύσιμα θέρμανσης θεωρούνται τα προοριζόμενα να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τη λειτουργία συστημάτων θέρμανσης ή άλλων μέσων για τη θέρμανση ανθρώπων στους χώρους κατοικίας, διαμονής ή εργασίας τους».

Άρθρο……     Επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους στη διύλιση πετρελαίου για το έτος 2025

«1. Θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μεικτού κέρδους στην διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων κέρδους της Ε.Ε. αναπροσαρμοζόμενων ανά μήνα. Το μέτρο έχει έκτακτο χαρακτήρα και διαρκεί για ένα έτος.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των εταιριών, επιβάλλεται αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία.

2. Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος & Ενέργειας καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος».

ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΜΕΝΩΝ Ή ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Τροποποίηση – αντικατάσταση – συμπλήρωση διατάξεων
Διατάξεις αξιολογούμενης ρύθμισηςΥφιστάμενες διατάξεις
  Άρθρο……. 1 Στο άρθρο 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», όπως ισχύει, προστίθεται παράγραφος 10, η οποία έχει ως εξής: «10. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του παρόντος άρθρου οι συντελεστές του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) στα παρακάτω πετρελαιοειδή προϊόντα, από την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου και για ένα (1) έτος, ορίζονται ως ακολούθως:   I. Ενεργειακά Προϊόντα Τύπος  ενεργειακού προϊόντος Κωδικός    Σ.Ο. Excise product Code Συντελεστής EФΚ Ελάχιστος συντελεστής σε E.E. Bενζίνη με  μόλυβδο 27101250 E410 421€/1.000 lt 421€/1.000 lt Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό  οκτανίων  μέχρι και 95 27101241 E420 359€/1.000 lt 359€/1.000 lt Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό οκτανίων  μεγαλύτεpο των 95 αλλά μικρότερο του 98 27101245 εσωτερικής  καύσης (DIESEL)  κινητήρων Bενζίνη χωρίς μόλυβδο με αριθμό  οκτανίων  μεγαλύτερo των 98 27101249 Πετρέλαιο  27101943 27101946 27101947 27101948 27102011 27102016 27102019 E430 330€/1.000 lt     330€/1.000 lt Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών δύναται να παραταθεί η ημερομηνία λήξης της χρονικής περιόδου του προηγούμενου εδαφίου. 2. Σε περίπτωση μεταβολής των ελάχιστων κοινοτικών συντελεστών Ε.Φ.Κ. κατά τα έτη 2025 και 2026 για όλα ή μερικά από τα ανωτέρω προϊόντα, οι νέοι συντελεστές θα ισχύουν από την πρώτη ημέρα του επόμενου μήνα της τροποποίησης αυτών».             Άρθρο.…. Συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων Η παράγραφος 2 του Άρθρου 71 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», τροποποιείται ως εξής: «2. Για την εφαρμογή των περ. στ), ζ), ι), ια), ιγ), ιδ), ιστ), ιζ), κστ), κζ) της παρ. 1 και ειδικότερα: α) Για την εφαρμογή των περ. ζ) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL), ια) για το φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη) και κζ) για το βιοντίζελ τα οποία χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης για τη χρονική περίοδο από τη 15η Οκτωβρίου μέχρι και την 30ή Απριλίου κάθε έτους, ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε διακόσια ογδόντα (280) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Ειδικά για την περίοδο της 15ης Οκτωβρίου 2025 μέχρι και την 30ή Απριλίου 2026 ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε είκοσι ένα (21) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Στην περίπτωση που οι παραπάνω ημερομηνίες συμπίπτουν με μη εργάσιμες ημέρες, ως ημερομηνία λαμβάνεται η προηγούμενη εργάσιμη για την έναρξη και η επόμενη εργάσιμη για τη λήξη. αα) Το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) της περ. ζ) της παρ. 1 τίθεται σε ανάλωση, διακινείται και διατίθεται από επιτηδευματίες που εντάσσονται σε Μητρώο Διακινητών Πετρελαίου Θέρμανσης (ΔΙΠΕΘΕ), με την εξαίρεση των Ενόπλων Δυνάμεων για τις οποίες δεν υπάρχει υποχρέωση ένταξής τους στο Μητρώο ΔΙΠΕΘΕ. αβ) Τα μέλη του Μητρώου ΔΙΠΕΘΕ υποχρεούνται να καταχωρούν με ακρίβεια, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών, στο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Πετρελαίου Θέρμανσης που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όλες τις συναλλαγές του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) θέρμανσης που πραγματοποιούν σε όλα τα στάδια, αρχής γενομένης από την κατάθεση στην τελωνειακή αρχή της Δήλωσης Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.), μέχρι και την τελική κατανάλωση. β) Για την εφαρμογή των περ. στ), ι), ιγ), ιστ) και κστ), ως καύσιμα κινητήρων θεωρούνται τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται σε μηχανές ή συσκευές στις οποίες η χημική ενέργεια του καυσίμου μέσω της καύσης μετατρέπεται σε θερμική ενέργεια και στη συνέχεια σε κινητική ενέργεια. Για την εφαρμογή των περ. ζ), ια), ιδ), ιζ), και κζ) ως καύσιμα θέρμανσης θεωρούνται τα προοριζόμενα να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τη λειτουργία συστημάτων θέρμανσης ή άλλων μέσων για τη θέρμανση ανθρώπων στους χώρους κατοικίας, διαμονής ή εργασίας τους».                                                                       Άρθρο……Επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους στη διύλιση πετρελαίου για το έτος 2025 «1. Θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μεικτού κέρδους στην διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων κέρδους της Ε.Ε. αναπροσαρμοζόμενων ανά μήνα. Το μέτρο έχει έκτακτο χαρακτήρα και διαρκεί για ένα έτος. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των εταιριών, επιβάλλεται αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία. 2. Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος & Ενέργειας καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος».
                                                                                                Άρθρο 71 – Συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων 2. Για την εφαρμογή των περ. στ), ζ), ι), ια), ιγ), ιδ), ιστ), ιζ), κστ), κζ) της παρ. 1 και ειδικότερα:  α) Για την εφαρμογή των περ. ζ) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL), ια) για το φωτιστικό πετρέλαιο (κηροζίνη) και κζ) για το βιοντίζελ τα οποία χρησιμοποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης για τη χρονική περίοδο από τη 15η Οκτωβρίου μέχρι και την 30ή Απριλίου κάθε έτους, ο συντελεστής του Ε.Φ.Κ. ορίζεται σε διακόσια ογδόντα (280) ευρώ το χιλιόλιτρο (kL). Στην περίπτωση που οι παραπάνω ημερομηνίες συμπίπτουν με μη εργάσιμες ημέρες, ως ημερομηνία λαμ-βάνεται η προηγούμενη εργάσιμη για την έναρξη και η επόμενη εργάσιμη για τη λήξη.  αα) Το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) της περ. ζ) της παρ. 1 τίθεται σε ανάλωση, διακινείται και διατίθεται από επιτηδευματίες που εντάσσονται σε Μητρώο Διακινητών Πετρελαίου Θέρμανσης (ΔΙΠΕΘΕ), με την εξαίρεση των Ενόπλων Δυνάμεων για τις οποίες δεν υπάρχει υποχρέωση ένταξής τους στο Μητρώο ΔΙΠΕΘΕ.  αβ) Τα μέλη του Μητρώου ΔΙΠΕΘΕ υποχρεούνται να καταχωρούν με ακρίβεια, εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών, στο Πληροφοριακό Σύστημα Παρακολούθησης Πετρελαίου Θέρμανσης που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όλες τις συναλλαγές του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) θέρμανσης που πραγματοποιούν σε όλα τα στάδια, αρχής γενομένης από την κατάθεση στην τελωνειακή αρχή της Δήλωσης Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.), μέχρι και την τελική κατανάλωση.    β) Για την εφαρμογή των περ. στ), ι), ιγ), ιστ) και κστ), ως καύσιμα κινητήρων θεωρούνται τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται σε μηχανές ή συσκευές στις οποίες η χημική ενέργεια του καυσίμου μέσω της καύσης μετατρέπεται σε θερμική ενέργεια και στη συνέχεια σε κινητική ενέργεια. Για την εφαρμογή των περ. ζ), ια), ιδ), ιζ), και κζ) ως καύσιμα θέρμανσης θεωρούνται τα προοριζόμενα να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τη λειτουργία συστημάτων θέρμανσης ή άλλων μέσων για τη θέρμανση ανθρώπων στους χώρους κατοικίας, διαμονής ή εργασίας τους.                                               

Αθήνα,  05 Νοεμβρίου 2025

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Καλαματιανός Διονύσης

Παππάς Νικόλαος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Γεροβασίλη Όλγα

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Πολάκης Παύλος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος

Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Επείγουσα ανάγκη αποκατάστασης και λειτουργικής αναβάθμισης του ιστορικού 1ου Γυμνασίου Μεσολογγίου – Παλαμαϊκής Σχολής

Αθήνα, 5 Νοεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

ΘΕΜΑ: «Επείγουσα ανάγκη αποκατάστασης και λειτουργικής αναβάθμισης του ιστορικού 1ου Γυμνασίου Μεσολογγίου – Παλαμαϊκής Σχολής»

Η Παλαμαϊκή Σχολή Μεσολογγίου, γνωστή σήμερα ως 1ο Γυμνάσιο Μεσολογγίου, αποτελεί ένα από τα αρχαιότερα και πλέον εμβληματικά σχολεία της χώρας. Οι απαρχές της τοποθετούνται στον 18ο αιώνα, όταν ο λόγιος Παναγιώτης Παλαμάς ίδρυσε το πρώτο μορφωτικό ίδρυμα της πόλης. Από το 1846 λειτουργεί ως δημόσιο γυμνάσιο, προσφέροντας αδιάλειπτα παιδεία και πολιτισμό επί σχεδόν δύο αιώνες. Το σημερινό της κτήριο ανεγέρθηκε τη δεκαετία του 1930 και το 2010 αναγνωρίστηκε ως διατηρητέο μνημείο από το Κεντρικό Συμβούλιο Νεωτέρων Μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού, λόγω της αρχιτεκτονικής και ιστορικής του αξίας.

Παρά τη βαρύτητα της ιστορικής αυτής σχολικής μονάδας, οι σημερινές υποδομές βρίσκονται σε έντονη φθορά και λειτουργική απαξίωση. Το διατηρητέο κτήριο έχει εγκαταλειφθεί χωρίς να έχει πραγματοποιηθεί επαρκής συντήρηση ή έλεγχος στατικής επάρκειας, με αποτέλεσμα να παραμένει αχρησιμοποίητο και να αλλοιώνεται η αρχιτεκτονική του φυσιογνωμία.

Οι μαθητές του σχολείου στεγάζονται σε πρόχειρες, προκατασκευασμένες αίθουσες (ΤΟΛ), που εγκαταστάθηκαν πριν από δεκαετίες ως προσωρινή λύση, αλλά εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται ως κύριοι χώροι διδασκαλίας. Οι κατασκευές αυτές παρουσιάζουν έντονη φθορά λόγω παλαιότητας, περιορισμένη θερμομόνωση, κακή ηχομόνωση και ανεπαρκή αερισμό ενώ, προφανώς, δεν πληρούν τις προδιαγραφές μόνιμων σχολικών εγκαταστάσεων.

Παράλληλα, λείπουν βασικές υποδομές προστασίας και μετακίνησης. Δεν υπάρχουν στεγασμένοι διάδρομοι ή στέγαστρα που να επιτρέπουν στους μαθητές να μετακινούνται με ασφάλεια ανάμεσα στις αίθουσες, τα εργαστήρια ή τους βοηθητικούς χώρους. Κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων, το προαύλιο μετατρέπεται σε πεδίο όπου η πρόσβαση καθίσταται δυσχερής και επικίνδυνη, προκαλώντας σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία του σχολείου και στην ασφάλεια μαθητών και προσωπικού.

Η συνολική εικόνα της Παλαμαϊκής Σχολής συνιστά αντίφαση μεταξύ της ιστορικής και πολιτιστικής της αξίας και της σημερινής της πραγματικότητας. Ένα σχολείο που υπήρξε θεμέλιο της πνευματικής ζωής του Μεσολογγίου λειτουργεί σήμερα υπό συνθήκες που δεν συνάδουν ούτε με τον παιδαγωγικό του ρόλο ούτε με τις στοιχειώδεις απαιτήσεις ασφάλειας και αξιοπρέπειας.

Η πολιτεία οφείλει να αναλάβει άμεσες πρωτοβουλίες για την αποκατάσταση του ιστορικού κτηρίου και τη δημιουργία σύγχρονων, ασφαλών και παιδαγωγικά κατάλληλων υποδομών, αξιοποιώντας κάθε διαθέσιμο χρηματοδοτικό εργαλείο.

Η αποκατάσταση της Παλαμαϊκής Σχολής δεν αφορά μόνο στην εκπαιδευτική κοινότητα του Μεσολογγίου αλλά αποτελεί υπόθεση εθνικής ευθύνης απέναντι στην ιστορία, στον πολιτισμό και στη δημόσια εκπαίδευση.

Με βάση τα παραπάνω,

Ερωτάται η αρμόδια Υπουργός:

  1. Σε ποια φάση βρίσκεται η διαδικασία εκπόνησης στατικής ή αποκαταστατικής μελέτης για το διατηρητέο κτήριο της Παλαμαϊκής Σχολής και ποιο είναι το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης;
  2. Προτίθεται το Υπουργείο να εντάξει το έργο αποκατάστασης ή ανέγερσης νέου σχολικού συγκροτήματος σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα εθνικής ή ευρωπαϊκής προέλευσης;
  3. Τι προσωρινά μέτρα ασφάλειας έχουν ληφθεί για τη συντήρηση και την προστασία των μαθητών που φοιτούν στις προκατασκευασμένες αίθουσες;
  4. Υπάρχει πρόβλεψη για τη δημιουργία στεγασμένων διαδρομών και προστατευμένων χώρων μετακίνησης ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή και ασφαλής λειτουργία του σχολείου καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους;
  5. Προτίθεται το Υπουργείο να συνεργαστεί με το Υπουργείο Πολιτισμού για την αποκατάσταση και ανάδειξη του διατηρητέου κτηρίου σύμφωνα με τον χαρακτηρισμό του ως μνημείου εκπαιδευτικής κληρονομιάς;

Οι Ερωτώντες/ώσες Βουλευτές

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Καλαματιανός Διονύσιος – Χαράλαμπος

Γαβρήλος Γεώργιος

Γιαννούλης Χρήστος

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Παπαηλιού Γεώργιος

Ψυχογιός Γεώργιος

Δήλωση της Έλενας Ακρίτα, τομεάρχη Δικαιωμάτων & Ισότητας της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, με αφορμή τη σημερινή Παγκόσμια Ημέρα της Γλώσσας των Ρομά


Παγκόσμια Ημέρα της Γλώσσας των Ρομά – 5 Νοεμβρίου

Η γλώσσα Ρομανί έχει ρίζες που φτάνουν ως την αρχαία Ινδία, πριν από περίπου χίλια χρόνια, όταν οι πρόγονοι των Ρομά άρχισαν τη μεγάλη τους πορεία προς τη Μέση Ανατολή και την Ευρώπη. Μέσα από αιώνες περιπλάνησης, η γλώσσα εξελίχθηκε, δανείστηκε λέξεις από δεκάδες πολιτισμούς και κράτησε ζωντανή την ταυτότητα ενός λαού που ποτέ δεν έπαψε να αγωνίζεται για αξιοπρέπεια και αποδοχή.

Η σημερινή ημέρα είναι φόρος τιμής σε αυτή τη ζωντανή, αρχαία γλωσσική κληρονομιά, που εξακολουθεί να ενώνει κοινότητες Ρομά σε όλο τον κόσμο.

Η διατήρηση της Ρομανί σημαίνει σεβασμό στην ιστορία, στη διαφορετικότητα και στο δικαίωμα κάθε ανθρώπου να μιλά τη δική του φωνή.

Αφόρητη διοικητική επιβάρυνση των σχολικών μονάδων και απομάκρυνση των εκπαιδευτικών από τον παιδαγωγικό τους ρόλο || Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία της Κ. Νοτοπούλου

Την επιβάρυνση που υφίστανται οι εκπαιδευτικοί στις σχολικές μονάδες, με πλήθος διοικητικών υποχρεώσεων γεγονός που δυσχεραίνει το έργο τους, φέρνουν με ερώτησή τους στη Βουλή, βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία της Κατερίνας Νοτοπούλου. Οι εκπαιδευτικοί και κυρίως οι Διευθυντές των σχολικών μονάδων, καλούνται καθημερινά να διεκπεραιώσουν έναν τεράστιο όγκο διοικητικών ενεργειών, πέραν των παιδαγωγικών και εκπαιδευτικών ευθυνών τους.

Αυτό, έχει ως αποτέλεσμα να απομακρύνονται οι εκπαιδευτικοί από τον ουσιαστικό παιδαγωγικό και εκπαιδευτικό τους ρόλο καθώς η επιβάρυνση με τις διοικητικές υποχρεώσεις είναι αφόρητη.

Οι σχολικές μονάδες δεν είναι διοικητικοί οργανισμοί και ο ουσιαστικός ρόλος των εκπαιδευτικών δεν είναι αυτός του «υπηρεσιακού διεκπεραιωτή».

Επειδή τα τελευταία χρόνια το Υπουργείο μετατοπίζει διαρκώς τον εκπαιδευτικό από τον παιδαγωγικό του ρόλο

Ερωτάται η αρμόδια Υπουργός:
 

1. Τι προτίθεται να πράξει για να αποφορτίσει το διοικητικό έργο των σχολικών μονάδων, και κυρίως του Διευθυντή, ώστε να αποκατασταθεί ο ουσιαστικός παιδαγωγικός ρόλος του σχολείου;
2. Προτίθεται να αξιοποιήσει εκπαιδευτικούς που έχουν συμπληρώσει το 60ό έτος της ηλικίας τους και επιθυμούν να αναλάβουν διοικητικό έργο, προκειμένου να υποστηριχθούν οι σχολικές μονάδες;
3. Προτίθεται να υιοθετήσει την προτεινόμενη διάταξη νόμου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπουργείου Παιδείας (ΠΟΣΥΠ), η οποία έχει κατατεθεί από τις 15/07/2024 και αποσαφηνίζει το θεσμικό πλαίσιο για την τοποθέτηση διοικητικών υπαλλήλων για τη γραμματειακή υποστήριξη σχολικών μονάδων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης με περισσότερους από 200 μαθητές και 12θέσιων σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, επίσης με περισσότερους από 200 μαθητές.

Ακολουθεί η Ερώτηση.

Αθήνα, 30 Οκτωβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Θέμα: «Αφόρητη διοικητική επιβάρυνση των σχολικών μονάδων και απομάκρυνση των εκπαιδευτικών από τον παιδαγωγικό τους ρόλο»

Το Υπουργείο Παιδείας φαίνεται να προσθέτει, καθημερινά, νέες διοικητικές υποχρεώσεις στις σχολικές μονάδες, καθιστώντας το έργο των εκπαιδευτικών, και ιδιαίτερα των Διευθυντών, υπέρμετρα γραφειοκρατικό.

Πέραν των παιδαγωγικών και εκπαιδευτικών ευθυνών τους —όπως η συνεργασία με εκπαιδευτικούς και γονείς για ζητήματα πειθαρχίας, η ενημέρωση των γονέων για θέματα αξιολόγησης των παιδιών τους, η συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση για την αντιμετώπιση θεμάτων υποδομών, η εφαρμογή και υλοποίηση προγραμμάτων και δράσεων, η ενδοσχολική και εξωσχολική επιμόρφωση καθώς και η ενημέρωση του ιστότοπου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του σχολείου—, οι Διευθυντές και οι εκπαιδευτικοί καλούνται να διεκπεραιώσουν καθημερινά ένα τεράστιο όγκο διοικητικών ενεργειών.

Συγκεκριμένα, οι σχολικές μονάδες υποχρεούνται να προβαίνουν σε αναλήψεις υπηρεσίας σε έντυπη μορφή μετά από κάθε πρόσληψη και να τις αποστέλλουν στις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης, να καταχωρίζουν και να αποστέλλουν έντυπα που αφορούν τα προγράμματα ΕΣΠΑ, να υποβάλλουν καταστάσεις μαθητών που φοιτούν στο ολοήμερο πρόγραμμα και να τις αναπροσαρμόζουν κάθε φορά που αλλάζει η σχετική εγκύκλιος, να υποβάλλουν το πρόγραμμα του πρώτου πενθημέρου κάθε μήνα, απουσιολόγια μαθητών και εκπαιδευτικών, καθώς και ωρολόγια προγράμματα τα οποία τροποποιούνται και πρέπει να αποστέλλονται εκ νέου κάθε φορά που αλλάζει η σύνθεση του διδακτικού προσωπικού. Παράλληλα, απαιτείται η συνεχής ενημέρωση και καταχώριση δεδομένων στο πληροφοριακό σύστημα mySchool, η καταχώριση στοιχείων βιβλίου σχολικής βιβλιοθήκης και βιβλίου τοποθέτησης εκπαιδευτικών στο σχολείο, η καταγραφή αναθέσεων μαθημάτων και η διαχείριση όλων των σχετικών αλλαγών.

Επιπλέον, οι εκπαιδευτικοί επιβαρύνονται με τη διοργάνωση και καταγραφή σχολικών εκδρομών και διδακτικών επισκέψεων, τις εγγραφές και μετεγγραφές μαθητών, τη βαθμολόγηση και την ανάρτηση βαθμολογιών ανά τρίμηνο, τη συλλογή και αποστολή συγκεντρωτικών στοιχείων αλλοδαπών, Ρομά και παλιννοστούντων μαθητών, την επίδοση βεβαιώσεων φοίτησης τόσο για το τρέχον όσο και για προηγούμενα σχολικά έτη, καθώς και τη διεκπεραίωση θεμάτων που σχετίζονται με τα προγράμματα διανομής φρούτων, λαχανικών, γάλακτος και σχολικών γευμάτων. Επιπλέον, απαιτείται η διαχείριση προγραμμάτων τάξεων υποδοχής και παράλληλης στήριξης, η συμπλήρωση του ημερολογίου σχολικής ζωής, η καταγραφή εισηγήσεων και αποφάσεων του Συλλόγου Διδασκόντων στο Βιβλίο Πρακτικών, με τον αριθμό συνεδριάσεων να υπερβαίνει τις 25 ετησίως, καθώς και η συμπλήρωση καταστάσεων οικονομικής διαχείρισης, δεδομένου ότι ο Διευθυντής θεωρείται οικονομικός υπόλογος της σχολικής μονάδας. Τέλος, στις αρμοδιότητές του περιλαμβάνεται και η καταγραφή εισηγήσεων και αποφάσεων των πρακτικών εκπαιδευτικής αξιολόγησης, συμβουλευτικής και παιδαγωγικής υποστήριξης.

Η έκταση και η ένταση των διοικητικών αρμοδιοτήτων έχουν μετατρέψει τις σχολικές μονάδες σε διοικητικούς οργανισμούς, απομακρύνοντας τους εκπαιδευτικούς από τον ουσιαστικό, παιδαγωγικό τους ρόλο και επιβαρύνοντάς τους, σε βαθμό που ξεπερνά κάθε όριο ψυχικής και σωματικής αντοχής.

Επειδή η γενικευμένη γραφειοκρατία στα σχολεία έχει ξεπεράσει κάθε όριο ψυχικής και σωματικής αντοχής των εκπαιδευτικών,

Επειδή οι σχολικές μονάδες, αν και διοικητικά οργανωμένες, έχουν ως αποστολή την εκπαιδευτική και παιδαγωγική λειτουργία,

Επειδή τα τελευταία χρόνια το Υπουργείο μετατοπίζει συνεχώς τον εκπαιδευτικό από τον παιδαγωγικό του ρόλο σε υπηρεσιακό διεκπεραιωτή,

Ερωτάται η αρμόδια Υπουργός:

1. Τι προτίθεται να πράξει για να αποφορτίσει το διοικητικό έργο των σχολικών μονάδων, και κυρίως του Διευθυντή, ώστε να αποκατασταθεί ο ουσιαστικός παιδαγωγικός ρόλος του σχολείου;
2. Προτίθεται να αξιοποιήσει εκπαιδευτικούς που έχουν συμπληρώσει το 60ό έτος της ηλικίας τους και επιθυμούν να αναλάβουν διοικητικό έργο, προκειμένου να υποστηριχθούν οι σχολικές μονάδες;
3. Προτίθεται να υιοθετήσει την προτεινόμενη διάταξη νόμου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπουργείου Παιδείας (ΠΟΣΥΠ), η οποία έχει κατατεθεί από τις 15/07/2024 και αποσαφηνίζει το θεσμικό πλαίσιο για την τοποθέτηση διοικητικών υπαλλήλων για τη γραμματειακή υποστήριξη σχολικών μονάδων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης με περισσότερους από 200 μαθητές και 12θέσιων σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, επίσης με περισσότερους από 200 μαθητές.

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Καλαματιανός Διονύσιος

Τσαπανίδου Παρθενόπη

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μίλτος

Κασιμάτη Νίνα

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Παπαηλιού Γεώργιος

Ψυχογιός Γεώργιος

Επιβεβαίωση Κόκκαλη: Τροποποιείται η Υπουργική Απόφαση Λιβανού για τα βοσκοτόπια – Τέλος στην παραχώρηση εκτάσεων της ηπειρωτικής Ελλάδας σε άλλες περιοχές || Συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης

Ραγδαίες εξελίξεις στο ζήτημα της κατανομής βοσκοτόπων και των δικαιωμάτων ενίσχυσης προανήγγειλε η χθεσινή συζήτηση στη Βουλή, με αφορμή την επίκαιρη ερώτηση του Τομεάρχη Αγροτικής Ανάπτυξης του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία και βουλευτή Λάρισας κ. Βασίλη Κόκκαλη προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Κατά τη συζήτηση, ο κ. Κόκκαλης ανέδειξε την καταστρατήγηση της «τεχνικής λύσης» που εφαρμόστηκε από το 2014 και η οποία – όπως τόνισε – έχει εξελιχθεί σε έναν «εφιάλτη για τον πρωτογενή τομέα». Επικεντρώθηκε ειδικά στη ρύθμιση του 2021 επί υπουργίας Σπήλιου Λιβανού, με την οποία αφαιρέθηκαν οι περιορισμοί που προέβλεπαν ότι οι μετακινούμενοι κτηνοτρόφοι μπορούσαν να λαμβάνουν βοσκότοπους μόνο εντός της Ηπειρωτικής Ελλάδας. Η αλλαγή αυτή, σύμφωνα με τον ίδιο, επέτρεψε σε Κρητικούς κτηνοτρόφους να λαμβάνουν επιδοτούμενα βοσκοτόπια εκτός Κρήτης, δημιουργώντας «ανισότητες και στρεβλώσεις».

Ο Λαρισαίος βουλευτής κάλεσε την κυβέρνηση να τερματίσει την πρακτική αυτή, να συνδέσει τα βοσκοτοπικά δικαιώματα με την πραγματική παραγωγή γάλακτος και κρέατος, και να διασφαλίσει ότι οι ενισχύσεις κατευθύνονται σε ενεργούς κτηνοτρόφους.

Η ουσιαστική είδηση προέκυψε από την απάντηση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Χρήστου Κέλλα, ο οποίος επιβεβαίωσε ρητά ότι η Υπουργική Απόφαση Λιβανού του 2021 θα τροποποιηθεί. «Η ΚΥΑ του κ. Λιβανού το 2021, σας λέω από τώρα ότι θα τροποποιηθεί, κύριε Κόκκαλη. Θα τροποποιηθεί μετά βεβαιότητας», δήλωσε χαρακτηριστικά ο κ. Κέλλας, προσθέτοντας ότι η νέα ρύθμιση θα αποκαταστήσει τη διαφάνεια και τη δικαιοσύνη στην κατανομή βοσκοτόπων.

Ο Υφυπουργός διευκρίνισε ότι η τροποποίηση δεν θα επαναφέρει το καθεστώς του 2015, ωστόσο θα διορθώσει τις στρεβλώσεις που προκλήθηκαν από την απόφαση του 2021.

Παράλληλα, ανακοίνωσε ότι η νέα ΚΥΑ θα προβλέπει μεταβατικό καθεστώς, στο οποίο η ενίσχυση θα συνδέεται με τιμολόγια για γάλα, κρέας και ζωοτροφές, ώστε να τεκμηριώνεται η πραγματική παραγωγή και το μέγεθος της εκμετάλλευσης.

«Θα μπει τάξη, κύριε Κόκκαλη. Τέλος τα αστεία. Είναι μονόδρομος να βάλουμε τα πράγματα σε τάξη στον ΟΠΕΚΕΠΕ», τόνισε ο Υφυπουργός.

Μετά την τοποθέτηση Κέλλα, ο κ. Κόκκαλης επεσήμανε με νόημα: «Όταν η ΚΥΑ που ετοιμάζεται θα τροποποιεί την Υπουργική Απόφαση του κ. Λιβανού, τότε να δούμε τι θα πείτε…».

Η δήλωση αυτή ερμηνεύεται ως δικαίωση των προειδοποιήσεων του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ για τις στρεβλώσεις που προκάλεσε η απόφαση Λιβανού, με τον βουλευτή Λάρισας να εμφανίζεται δικαιωμένος μετά την επίσημη κυβερνητική επιβεβαίωση.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, το Υπουργείο βρίσκεται σε διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τα γεωχωρικά δεδομένα και την οριστική αντικατάσταση της «τεχνικής λύσης» με ένα διαφανές, τεκμηριωμένο σύστημα δηλώσεων και ελέγχων. Παράλληλα, προχωρά μέσω της Κοινωνίας της Πληροφορίας η εκπόνηση των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης, έργο που – όπως είπε – «θα βάλει τέλος στα προβλήματα του παρελθόντος».

Τα όσα συζητήθηκαν στην επίκαιρη ερώτηση του κ. Κόκκαλη, συνιστούν κομβική εξέλιξη για τον αγροτικό και κτηνοτροφικό κόσμο. Η αλλαγή αυτή που επιβεβαιώθηκε στον Λαρισαίο πρώην υφυπουργό και από τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο πλαίσιο της εξεταστικής για το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, αναμένεται να τερματίσει το καθεστώς παραχώρησης βοσκοτόπων της ηπειρωτικής Ελλάδας σε κατοίκους άλλων περιοχών, να επαναφέρει ισορροπία μεταξύ περιφερειών και να συνδέσει τις ενισχύσεις με την πραγματική παραγωγή.

Μπορείτε να δείτε όλη τη συζήτηση εδώ:

«Από την απάτη σε βάρος του ΟΣΕ στην Επιτροπή Διερεύνησης για τα Τέμπη» || Ερώτηση & ΑΚΕ  12 βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ για το θεσμικό έλλειμμα διαφάνειας στον ΟΣΕ, με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Υποδομών & Μεταφορών, Αλ. Μεϊκόπουλου

Ένα ακόμη σοβαρό πλήγμα στην αξιοπιστία του κράτους και στη θεσμική λειτουργία των δημόσιων φορέων αποκαλύπτει η Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ) που κατέθεσαν 12 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών, με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Υποδομών & Μεταφορών και Βουλευτής Μαγνησίας, Αλέξανδρου Μεϊκόπουλου .

«Σύμφωνα με δικαστική απόφαση του Πενταμελούς Εφετείου Κακουργημάτων Αθηνών (υπ’ αριθμ. 777/2021), ο Βασίλης Βελαώρας, επικεφαλής της συνδικαλιστικής παράταξης ΔΑΚΕ ΟΣΕ, καταδικάστηκε σε τρία έτη φυλάκιση με αναστολή για απάτη και ηθική αυτουργία σε πλαστογραφία, με ζημία για τον ΟΣΕ άνω των 220.000 ευρώ. Η υπόθεση αφορά πράξεις που τελέστηκαν την περίοδο 2004–2007, με αλλοίωση συμβάσεων, παράνομες εκποιήσεις δημόσιου υλικού και κατάχρηση θέσης ευθύνης εις βάρος του ίδιου του Οργανισμού. Αντί να απομακρυνθεί από τον ΟΣΕ, το εν λόγω στέλεχος τοποθετήθηκε μετά το 2019 σε καίριες θέσεις, μεταξύ των οποίων:

  • Προϊστάμενος Επιθεώρησης στη μεγαλύτερη Περιφέρεια του ΟΣΕ,
  • Μέλος της πενταμελούς επιτροπής που συνέταξε το εσωτερικό πόρισμα για την τραγωδία των Τεμπών.

Παράλληλα, φέρεται να είχε συχνή επικοινωνία με τον τότε Υπουργό Υποδομών κ. Καραμανλή και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο του ΟΣΕ κ. Τερεζάκη. 

Η υπόθεση αποκαλύπτει με τον πιο ωμό τρόπο τις συστημικές παθογένειες, τη θεσμική αδράνεια και τις πολιτικές ευθύνες που διατρέχουν τη λειτουργία του ΟΣΕ και του εποπτεύοντος Υπουργείου», αναφέρουν οι βουλευτές.

Σύμφωνα με τον Αλέξανδρο Μεϊκόπουλο: «Όταν ένα στέλεχος καταδικασμένο για απάτη εις βάρος του ίδιου του Οργανισμού που υπηρετεί, επιλέγεται να ελέγχει, να αξιολογεί και να συμμετέχει σε επιτροπές διερεύνησης της μεγαλύτερης σιδηροδρομικής τραγωδίας στη χώρα μας, τότε η έννοια της λογοδοσίας και της διαφάνειας καταρρέει ολοκληρωτικά. Η αποκάλυψη αυτή δεν αφορά απλώς ένα πρόσωπο, αφορά τον πυρήνα της αξιοπιστίας του κράτους, τη θεσμική λογοδοσία και τη δικαιοσύνη απέναντι στα θύματα και τις οικογένειες της τραγωδίας των Τεμπών».

Με την Ερώτησή τους οι βουλευτές ζητούν σαφείς απαντήσεις στα εξής:

  1. Πότε ενημερώθηκε το Υπουργείο για την πρωτόδικη και εν συνεχεία εφετειακή καταδίκη του κ. Βελαώρα;
  2. Γιατί δεν κινήθηκαν πειθαρχικές διαδικασίες ή διαδικασίες απομάκρυνσής του από τον ΟΣΕ, όπως προβλέπεται για περιπτώσεις υπαλλήλων καταδικασμένων για απάτη εις βάρος του Οργανισμού;
  3. Ποιος υπέγραψε και ενέκρινε τη συμμετοχή του στην Επιτροπή Διερεύνησης των αιτιών του δυστυχήματος στα Τέμπη;
  4. Ποιος ενέκρινε την τοποθέτησή του ως Προϊσταμένου Επιθεώρησης και με ποια κριτήρια;
  5. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση ώστε να αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στη διαδικασία διερεύνησης της τραγωδίας των Τεμπών;

Με την ακόλουθη Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ), ζητούν να κατατεθούν στη Βουλή:

  • Οι αποφάσεις τοποθέτησης και προαγωγής του κ. Βελαώρα μετά το 2019.
  • Η απόφαση συγκρότησης της επιτροπής διερεύνησης για τα Τέμπη και το πρακτικό ορισμού των μελών της.
  • Τυχόν υπηρεσιακές αναφορές ή γνωμοδοτήσεις που αφορούν το πειθαρχικό ή ποινικό μητρώο του.
  • Αντίγραφο της απόφασης 777/2021 του Εφετείου και κάθε σχετική υπηρεσιακή αναφορά για την εκτέλεσή της.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης & ΑΚΕ.

Αθήνα, 3 Νοεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΚΕ

Προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών

Θέμα: «Καταδικασμένο στέλεχος του ΟΣΕ σε θέσεις ευθύνης και συμμετοχή στη σύνταξη πορίσματος για την τραγωδία των Τεμπών».

Σύμφωνα με δικαστική απόφαση του Πενταμελούς Εφετείου Κακουργημάτων Αθηνών (απόφαση υπ’ αριθ. 777/2021), ο Βασίλης Βελαώρας, επικεφαλής της συνδικαλιστικής παράταξης ΔΑΚΕ ΟΣΕ, καταδικάστηκε σε τρία έτη φυλάκιση με αναστολή για απάτη και ηθική αυτουργία σε πλαστογραφία.

Η υπόθεση αφορούσε σε πράξεις που έλαβαν χώρα την περίοδο 2004–2007, με ζημία για τον ΟΣΕ άνω των 220.000 ευρώ, μέσα από παράνομες εκποιήσεις δημόσιου υλικού, αλλοιώσεις συμβάσεων και κατάχρηση θέσης ευθύνης. Η πρωτόδικη απόφαση εκδόθηκε το 2019, η εφετειακή το 2021.

Από το 2019 και έπειτα, το συγκεκριμένο πρόσωπο όχι μόνο δεν απομακρύνθηκε από τον ΟΣΕ, αλλά τοποθετήθηκε σε καίριες θέσεις, μεταξύ των οποίων:

  • Προϊστάμενος Επιθεώρησης στη μεγαλύτερη Περιφέρεια του ΟΣΕ.
  • Μέλος πενταμελούς επιτροπής που συνέταξε το εσωτερικό πόρισμα για το δυστύχημα των Τεμπών.

Ταυτόχρονα, φαίνεται πως διατηρούσε συνεχή επικοινωνία με τον τότε Υπουργό κ. Καραμανλή και με τον Διευθύνοντα Σύμβουλο του ΟΣΕ κ. Τερεζάκη, ο οποίος επίσης είναι κατηγορούμενος σε δίκη για την υπόθεση του βιντεοληπτικού υλικού της εμπορικής αμαξοστοιχίας.

Ένα στέλεχος, καταδικασμένο πρωτόδικα για απάτη και πλαστογραφία εις βάρος του ίδιου του Οργανισμού στον οποίο εργάζεται, φέρεται να είναι το ίδιο που επιθεωρεί, αξιολογεί και συντάσσει πορίσματα για τα αίτια της μεγαλύτερης σιδηροδρομικής τραγωδίας στη χώρα μας.

Ένα στέλεχος, καταδικασμένο πρωτόδικα για απάτη και πλαστογραφία εις βάρος του ίδιου του Οργανισμού στον οποίο εργάζεται, επιλέγεται για να εποπτεύει σταθμάρχες, να συνεργάζεται στενά με υπουργούς και να εκπροσωπεί τον Οργανισμό σε κρίσιμες εσωτερικές διαδικασίες.

Το ζήτημα του κ. Βελαώρα είναι ένα ζήτημα που δεν αφορά απλώς σε ένα πρόσωπο, αλλά στον ίδιο τον πυρήνα της αξιοπιστίας του κράτους, της λειτουργίας των θεσμών και της εμπιστοσύνης των πολιτών.

Ένα ζήτημα που συμπυκνώνει τις συστημικές παθογένειες με τις οποίες επιλέγει να λειτουργεί η κυβέρνηση.

Ταυτόχρονα, αποκαλύπτει με τον πιο ωμό τρόπο πώς η περίφημη «αριστεία» της σημερινής κυβέρνησης μετατρέπεται, στην πράξη, σε ένα σύστημα συγκάλυψης, συναλλαγής και πολιτικής συνενοχής.

Η τραγωδία των Τεμπών συγκλόνισε τη χώρα και στοίχισε δεκάδες αθώες ζωές. Όταν στη διερεύνησή της εμπλέκονται στελέχη καταδικασμένα από την ίδια τη δικαιοσύνη για αδικήματα που τέλεσαν κατά την υπηρεσία τους, τότε το εγχείρημα της διαφάνειας και της απόδοσης ευθυνών ναρκοθετείται στον πυρήνα του.

Η αναρρίχηση, σε καίριες θέσεις στον ΟΣΕ, υπαλλήλου που έχει κριθεί ένοχος για απάτη εις βάρος του Οργανισμού, φανερώνει την πλήρη έλλειψη θεσμικού ελέγχου και αξιοκρατίας στον κρισιμότερο σιδηροδρομικό φορέα της χώρας.

Κατόπιν των ανωτέρω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

  1. Ενημερώθηκε το Υπουργείο για την πρωτόδικη απόφαση καταδίκης του κ. Βελαώρα; Αν ναι, πότε;
  2. Ενημερώθηκε το Υπουργείο και αν ναι πότε, για την απόφαση 777/2021 του Εφετείου που καταδικάζει τελεσίδικα τον κ. Βελαώρα για μια σειρά από πράξεις απάτης και πλαστογραφίας που ζημίωσαν τον ΟΣΕ την περίοδο 2004-2007 κατά τουλάχιστον 220.000 ευρώ, με εκμετάλλευση θέσης ευθύνης, αλλοίωση συμβάσεων και παράνομη εκποίηση δημόσιου υλικού;
  3. Λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για στέλεχος καταδικασμένο πρωτόδικα ήδη από το 2019 για αδικήματα που αφορούν στην υπηρεσία, για ποιον λόγο δεν κινήθηκαν διαδικασίες πειθαρχικού ελέγχου ή απομάκρυνσής του από τον ΟΣΕ;
  4. Ποιος ενέκρινε και υπέγραψε την απόφαση συμμετοχής του στην Επιτροπή Διερεύνησης των αιτιών που οδήγησαν στην τραγωδία των Τεμπών;
  5. Υπήρξε έλεγχος νομιμότητας της συγκεκριμένης απόφασης; Αν όχι, για ποιον λόγο;
  6. Ποιος ενέκρινε την τοποθέτηση του κ. Βελαώρα ως Προϊστάμενου Επιθεώρησης στη μεγαλύτερη Περιφέρεια του ΟΣΕ; Με ποια κριτήρια αποφασίστηκε ένας υπάλληλος καταδικασμένος για αδικήματα που αφορούν στην υπηρεσία να εποπτεύει και να ελέγχει άλλους εργαζόμενους στον ΟΣΕ;
  7. Πώς σκοπεύει η κυβέρνηση να αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στη διαδικασία διερεύνησης των αιτιών της τραγωδίας των Τεμπών, αλλά και στη λειτουργία και θεσμική διαφάνεια του κρισιμότερου σιδηροδρομικού φορέα στη χώρα;

Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ)

Ζητούμε να κατατεθούν στη Βουλή:

  1. Η διοικητική πορεία και οι αποφάσεις τοποθέτησης του κ. Βελαώρα μετά το 2019.
  2. Η απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής για τα Τέμπη και το πρακτικό ορισμού των μελών της.
  3. Τυχόν γνωμοδοτήσεις ή εσωτερικές αναφορές για το πειθαρχικό ή ποινικό του μητρώο.
  4. Αντίγραφο της δικαστικής απόφασης 777/2021 και κάθε σχετική υπηρεσιακή αναφορά που αφορά στην εκτέλεσή της.

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Ακρίτα Έλενα

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μίλτος

Κασιμάτη Νίνα

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Παπαηλιού Γεώργιος

Παππάς Νίκος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γεώργιος

Στηρίζει ο ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ το αίτημα για ισότιμη μισθολογική μεταχείριση μεταξύ των Κλάδων του ΥΠΕΞ  – Συνάντηση Δούρου–Καλαματιανού στη Βουλή με αντιπροσωπεία των Συλλόγων Πτυχιούχων Διοικητικών, Μηχανικών Επικοινωνιών & Πληροφορικής & Διοικητικών Γραμματέων του Υπουργείου

Σε κλίμα γόνιμου διαλόγου πραγματοποιήθηκε χθες συνάντηση αντιπροσωπείας των Συλλόγων Πτυχιούχων Διοικητικών, Μηχανικών Επικοινωνιών και Πληροφορικής και Διοικητικών Γραμματέων του Υπουργείου Εξωτερικών, στα γραφεία του ΣΥΡΙΖΑ – Π.Σ. στη Βουλή, με την Τομεάρχη Εξωτερικών της ΚΟ, βουλεύτρια Δυτικής Αθήνας, Ρένα Δούρου και τον Γραμματέα της ΚΟ, βουλευτή Ηλείας, Διονύση Καλαματιανό. Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε ενόψει της συζήτησης και ψήφισης του νομοσχεδίου με θέμα «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία» και ιδίως του άρθρου 37, με το οποίο θεσπίζεται μηνιαίο επίδομα ειδικών καθηκόντων.

Η πραγματοποίηση των απεργιακών κινητοποιήσεων των Συλλόγων και η μαζική συμμετοχή σε αυτές αποτέλεσε ισχυρό μοχλό πίεσης και είχε ως αποτέλεσμα να γίνει γνωστή έξω από τα τείχη του Υπουργείου η «ύπαρξη» και άλλων Κλάδων στο Υπουργείο Εξωτερικών και η συμβολή τους στην εύρυθμη λειτουργία του.

Για πρώτη φορά αναγνωρίστηκε στους συγκεκριμένους Κλάδους η άσκηση ειδικών καθηκόντων και οι ιδιαίτερες και δύσκολες συνθήκες εργασίας και διαβίωσης στο εξωτερικό, αντίστοιχες με αυτές των υπαλλήλων που υπάγονται στο Ειδικό Μισθολόγιο.

Και αυτή, ακριβώς, τη στιγμή έρχεται η διοίκηση του Υπουργείου και τους τοποθετεί σε επίπεδο κατώτερο και από αυτό των νεοεισερχομένων υπαλλήλων του Ειδικού Μισθολογίου στο Υπουργείο Εξωτερικών. Ο τρόπος υπολογισμού του επιδόματος έχει ως αποτέλεσμα υπάλληλοι των Κλάδων που υπάγονται στο Ενιαίο Μισθολόγιο, ακόμα και αυτοί που βρίσκονται στον καταληκτικό βαθμό ή σε θέση ευθύνης να λαμβάνουν χαμηλότερο επίδομα και από δόκιμους υπαλλήλους.

Ρ. Δούρου: ‘όχι’ σε εργαζόμενους πολλών ταχυτήτων στο ΥΠΕΞ

Οι Εκπρόσωποι των Συλλόγων ζήτησαν υποστήριξη ώστε κατ΄ ελάχιστον να ακολουθήσει ο υπολογισμός του επιδόματος ειδικών καθηκόντων αυτόν της Αποζημίωσης Υπηρεσίας Αλλοδαπής, γεγονός που θα συμβάλλει στην ισότιμη και δίκαιη αντιμετώπισή τους. Δε ζητάνε το παράλογο ή την υπερβολή, αλλά τη δικαίωσή τους. Δε γίνεται να απαιτείται μόνο η εκπλήρωση υποχρεώσεων, χωρίς την ανάλογη ανταπόκριση στα δίκαια αιτήματά τους, που απλά θα δώσουν μια πνοή ζωής στην προσπάθεια επιβίωσής τους. Οι εκπρόσωποι του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. άκουσαν με προσοχή τις θέσεις των Συλλόγων και δεσμεύτηκαν να μεταφέρουν τα αιτήματα στην Κοινοβουλευτική Ομάδα, διερευνώντας τρόπους κοινοβουλευτικής στήριξης των δίκαιων διεκδικήσεών τους.

Τέλος η Ρένα Δούρου υπογράμμισε “την ανάγκη να μην υπάρχουν πολλών ταχυτήτων εργαζόμενοι στο Υπουργείο” εξηγώντας ότι “αυτή είναι η απαραίτητη προϋπόθεση για την άσκηση αποτελεσματικής εξωτερικής πολιτικής ειδικά σήμερα σε μια περίοδο που η διπλωματία καλείται να δώσει δύσκολες μάχες”. 

Αναφορά του Γιώργου Ψυχογιού για τις καθημερινές καθυστερήσεις/ακυρώσεις στον Προαστιακό – Άμεση παρέμβαση, πλήρης ενημέρωση και μέτρα αποζημίωσης

Ο Βουλευτής Κορινθίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Γιώργος Ψυχογιός, κατέθεσε Αναφορά προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών, μεταφέροντας την από 20/10/2025 Επιστολή του Σωματείου Εργαζομένων Επιβατών Προαστιακού (ΣΕΕΠ). Με την Αναφορά ζητείται άμεση παρέμβαση της Hellenic Train για την αντιμετώπιση των παρατεταμένων καθυστερήσεων και ακυρώσεων δρομολογίων και για σαφή, έγκαιρη ενημέρωση του επιβατικού κοινού. Οι συχνές διαταραχές προκαλούν απώλεια ημερομισθίων, επαγγελματικές κυρώσεις και ακόμη και κίνδυνο απόλυσης για εργαζόμενους που μετακινούνται καθημερινά με τον Προαστιακό. 

Ο κος Ψυχογιός τονίζει ότι δεν είναι ανεκτό, σε συνθήκες ταλαιπωρίας χιλιάδων πολιτών, να απουσιάζει υπεύθυνη αντίδραση από την εταιρεία και το αρμόδιο Υπουργείο. Ζητά: Ανακοίνωση συγκεκριμένου πλάνου αποκατάστασης της κανονικότητας, επίσημη ενημέρωση για τα αίτια των διαταραχών, ουσιαστική βελτίωση της επικοινωνίας με τους επιβάτες και εξέταση μέτρων αποζημίωσης όσων πλήττονται. 

Ακολουθεί η αναφορά και επισυνάπτεται η από 20/10/2025 Επιστολή του Σωματείου Εργαζομένων Επιβατών Προαστιακού (ΣΕΕΠ).

Προς το Προεδρείο της Βουλής των Ελλήνων

ΑΝΑΦΟΡΑ

Για τον κ. Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

ΘΕΜΑ: Ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης των παρατεταμένων καθυστερήσεων και ακυρώσεων στα δρομολόγια του Προαστιακού

Ο Βουλευτής Κορινθίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Γιώργος Ψυχογιός, καταθέτει ως αναφορά την από 20/10/2025 επιστολή του Σωματείου Εργαζομένων Επιβατών Προαστιακού, σύμφωνα με την οποία ζητείται η άμεση παρέμβαση της Hellenic Train για την αντιμετώπιση των παρατεταμένων καθυστερήσεων και ακυρώσεων δρομολογίων του Προαστιακού, καθώς και η παροχή σαφούς ενημέρωσης προς το επιβατικό κοινό.

Στην επιστολή επισημαίνεται ότι το τελευταίο διάστημα παρατηρούνται σχεδόν καθημερινά σημαντικές καθυστερήσεις και ακυρώσεις δρομολογίων, γεγονός που προκαλεί σοβαρές συνέπειες στους επιβάτες -μέλη του Σωματείου- που χρησιμοποιούν τον Προαστιακό για τη μετακίνησή τους από και προς την εργασία. Πολλοί εργαζόμενοι καθυστερούν συστηματικά να προσέλθουν στον χώρο εργασίας τους, με αποτέλεσμα την απώλεια ημερομισθίων, την επιβολή επαγγελματικών κυρώσεων ή ακόμη και τον κίνδυνο απόλυσης. Παράλληλα, καταγγέλλεται ανεπαρκής ενημέρωση του κοινού και έλλειψη διαφάνειας ως προς τα αίτια των διαταραχών, ενώ γίνεται έκκληση για: ανακοίνωση συγκεκριμένου πλάνου αποκατάστασης, επίσημη ενημέρωση για τα αίτια, βελτίωση της επικοινωνίας με τους επιβάτες και εξέταση μέτρων αποζημίωσης για όσους πλήττονται.

Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ στηρίζει τα αιτήματα του Σωματείου και θεωρεί αδιανόητο, σε συνθήκες ταλαιπωρίας χιλιάδων πολιτών που χρησιμοποιούν καθημερινά δημόσιες συγκοινωνίες για την εργασία τους, να μην υπάρχει άμεση και υπεύθυνη αντίδραση από την εταιρεία και το αρμόδιο Υπουργείο. Απαιτείται άμεση παρέμβαση, αποκατάσταση της αξιοπιστίας των δρομολογίων και πλήρης ενημέρωση των επιβατών χωρίς άλλες καθυστερήσεις.

Παρακαλούμε για  τις ενέργειές σας και να μας ενημερώσετε σχετικά.

Συν: Η από 20/10/2025 Επιστολή διαμαρτυρίας του Σωματείου Εργαζομένων Επιβατών Προαστιακού (ΣΕΕΠ)

Αθήνα, 31/10/2025

Ο καταθέτων Βουλευτής

Ψυχογιός Γεώργιος

Γιαννούλης σε Ταχιάο: Πόσες φορές ακόμη θα χρειαστεί να διακοπεί η λειτουργία της βασικής γραμμής του μετρό Θεσσαλονίκης; || Συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης

Συζήτηση Επίκαιρης ερώτηση του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Α’ Θεσσαλονίκης και κοινοβουλευτικού εκπροσώπου Χρήστου Γιαννούλη προς τον Υφυπουργό υποδομών και μεταφορών κ. Ταχιάο για τη διακοπή της λειτουργίας της βασικής γραμμής του μετρό Θεσσαλονίκης

«Το τελευταίο διάστημα με την κυβέρνηση επικρατεί ένα φαινόμενο δυσανάγνωστο: δεν ξέρουμε πότε δεν υπάρχει σχέδιο και λειτουργούμε στο «πάμε κι όπου βγει» και πότε υπάρχει σχέδιο που, μέσα από ερασιτεχνισμούς, εξυπηρετεί συγκεκριμένα συμφέροντα.

Στην περίπτωση του Μετρό, έχω την αίσθηση ότι συντρέχουν και τα δύο. Μας είπατε πως θα χρειαστεί μια διακοπή, ενώ υπήρχε δέσμευση για ολοκλήρωση τον Νοέμβριο του 2025. Μετά ήρθε η πρώτη διακοπή της βασικής γραμμής, κι ενώ γιορτάστηκαν τα εγκαίνια με τυμπανοκρουσίες, ξαφνικά προέκυψε ανάγκη νέας διακοπής για τη σύνδεση με τη γραμμή Καλαμαριάς. Και τώρα, προαναγγέλλεται και δεύτερη διακοπή, τον Φεβρουάριο, για δοκιμές και πιστοποιήσεις που θα έπρεπε να έχουν γίνει πριν από την παράδοση.

Σε μια πόλη ήδη ταλαιπωρημένη από την κυκλοφορία και τη ρύπανση, οι πολίτες βιώνουν καθημερινές δυσλειτουργίες — μηχανήματα που δεν λειτουργούν, εισιτήρια που δεν εκδίδονται, ρέστα που δεν δίνονται.

Γι’ αυτό, κύριε Υπουργέ, σας ρωτώ καθαρά:

Πόσες φορές ακόμη θα χρειαστεί να διακοπεί η λειτουργία της βασικής γραμμής;

Πού οφείλονται αυτές οι επαναλαμβανόμενες διακοπές;

Και, τελικά, θα μπορούσαν όλα αυτά να είχαν αποφευχθεί αν η κυβέρνηση δεν έδινε τόση έμφαση στην επικοινωνία και λίγη περισσότερη στην ουσία;»