Στην οικονομική κατάσταση των πολιτών και την αποτελεσματικότητα των κυβερνητικών μέτρων αναφέρθηκε ο βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία Χρήστος Γιαννούλης, απευθυνόμενος στον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Θάνο Πετραλιά.
Όπως υπογράμμισε, η Ελλάδα παραμένει στις τελευταίες θέσεις της Ευρώπης ως προς την αγοραστική δύναμη, ενώ τα βασικά οικονομικά στοιχεία αποτυπώνουν συνεχιζόμενες πιέσεις στην κοινωνία.
Επικαλούμενος συγκεκριμένα δεδομένα, ανέφερε:
– Ανάπτυξη μεταξύ 1,9% και 2,2%
– Πληθωρισμό που παραμένει υψηλός
– Εμπορικό έλλειμμα 33,5 δισ. ευρώ
– Ιδιωτικό χρέος άνω των 223 δισ. ευρώ
– Σημαντικό ποσοστό πολιτών με ληξιπρόθεσμες οφειλές.
Παράλληλα, σημείωσε ότι τα μέτρα στήριξης δεν ανταποκρίνονται στο εύρος των αναγκών, επισημαίνοντας ότι μεγάλο μέρος των ενισχύσεων κατευθύνεται σε ισχυρούς οικονομικούς φορείς και όχι άμεσα στην κοινωνία.
«Η καθημερινότητα των πολιτών δεν βελτιώνεται με αποσπασματικές παρεμβάσεις και επικοινωνιακές εξαγγελίες», τόνισε.
Καταλήγοντας, υπογράμμισε ότι το βασικό κριτήριο αξιολόγησης μιας πολιτικής είναι η πραγματική βελτίωση της ζωής των πολιτών, σημειώνοντας ότι χωρίς ουσιαστικές αλλαγές στην οικονομική πολιτική, η κοινωνική πίεση θα συνεχίσει να εντείνεται.
Ομιλία του προέδρου του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Σωκράτη Φάμελλου στην Ολομέλεια της Βουλής
Ευχαριστώ, κύριε πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, κύριοι υπουργοί. Συζητάμε για τις οικονομικές επιπτώσεις του πολέμου, αλλά οφείλω να πω ότι υπάρχει ένα πολύ μεγαλύτερο ζήτημα, και να ξεκινήσουμε από αυτό:
Ο πόλεμος που πυροδοτήθηκε με ευθύνη των Τραμπ – Νετανιάχου είναι μια επικίνδυνη και αδιέξοδη επιλογή, είναι προφανές, αποδεικνύεται. Είναι μια επιλογή, κ. υπουργέ, που παραβιάζει ξεκάθαρα το Διεθνές Δίκαιο, υπονομεύει τη σταθερότητα – όχι μόνο στη Μέση Ανατολή και ευρύτερα και στον υπόλοιπο κόσμο. Εμείς από την πρώτη στιγμή ως ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ είχαμε καταθέσει όχι απλά την αγωνία μας, αλλά ότι υπάρχει σοβαρότατος κίνδυνος, υπάρχει αδιέξοδο.
Κανένας πόλεμος δεν οδηγεί σε λύση. Οδηγεί σε έναν φαύλο κύκλο έντασης, συγκρούσεων, φόρου αίματος, φρίκης, αποσταθεροποίησης και γενικότερης ανασφάλειας.
Κι όμως, απέναντι σε αυτήν την τραγική εξέλιξη η ελληνική κυβέρνηση δεν διατύπωσε, εδώ και έναν μήνα που μαίνεται ο πόλεμος, μια καθαρή, ρητή καταδίκη της πολεμικής επέμβασης. Καταδίκη της παραβίασης του Διεθνούς Δικαίου.
Δεν υπερασπίστηκε με σαφήνεια το Διεθνές Δίκαιο, δεν ανέλαβε πρωτοβουλίες αποκλιμάκωσης, δεν αξιοποίησε τη θέση της χώρας στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, αλλά και στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Επέλεξε τον ρόλο του δεδομένου και προβλέψιμου συμμάχου, τη στιγμή που οι εξελίξεις απαιτούν ενεργητική στάση, διπλωματία, πρωτοβουλίες ειρήνης.
Σήμερα, προτεραιότητα της διεθνούς κοινότητας αλλά και της Ευρώπης πρέπει να είναι πρώτα απ’ όλα η άμεση αποκλιμάκωση. Η άμεση ειρηνική διέξοδος στην κρίση που υπάρχει στη Μέση Ανατολή. Η παύση της πολεμικής επέμβασης στο Ιράν, αλλά όχι μόνο στο Ιράν, και στον Λίβανο και στην Παλαιστίνη.
Είναι πάρα πολλά τα προβλήματα παραβιάσεων και δικαιωμάτων και Διεθνούς Δικαίου, και η χώρα μας πρέπει να απεμπλακεί από την πολεμική σύγκρουση, όχι μόνο με το να μην χρησιμοποιηθούν οι βάσεις, οι οποίες είναι στη χώρα μας, αλλά και με την επιστροφή των Patriot από τη Σαουδική Αραβία στην πατρίδα μας.
Αυτή είναι επιλογή η οποία συμβάλλει στην ειρηνική αποκλιμάκωση. Από την άλλη μεριά είναι ξεκάθαρο ότι ο πόλεμος προκαλεί και επιφέρει εκτεταμένη οικονομική και ενεργειακή κρίση, που θα πλήξει τις αδύναμες οικονομικά χώρες αλλά και τις αδύναμες κοινωνικές ομάδες. Δηλαδή τα κοινωνικά στρώματα που δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στο κύμα της ακρίβειας. Και στη χώρα μας οι επιπτώσεις θα είναι μεγαλύτερες για δύο λόγους:
Πρώτα απ’ όλα γιατί η νέα ακρίβεια έρχεται να προστεθεί σε μια κοινωνία και οικονομία που υποφέρει από την αισχροκέρδεια, στην οποία βάζετε πλάτη τα τελευταία χρόνια – των τραπεζών, της ενέργειας, των μεγάλων αλυσίδων – που μας έχει φέρει στην τελευταία θέση στην Ευρώπη στον μέσο μισθό και στην αγοραστική δύναμη.
Και ταυτόχρονα γιατί έχετε δεσμεύσει τη χώρα μας στο εισαγόμενο φυσικό αέριο, μειώνοντας την ενεργειακή ασφάλεια της πατρίδας μας. Και το «μάρμαρο» θα το πληρώσει ακόμα μια φορά ο λαός και οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι αγρότες, τα φτωχά νοικοκυριά.
Με τους κους Μητσοτάκη και Πιερρακάκη είναι όλο και περισσότερα τα κοινωνικά στρώματα που μπαίνουν σε καθεστώς φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού. Η τελευταία καταγραφή της ΕΛΣΤΑΤ δίνει 2.800.000 Έλληνες και Ελληνίδες σε καθεστώς φτώχειας και κοινωνικής ανασφάλειας. Και τώρα η κυβέρνηση μας καλεί να συζητήσουμε μία νέα ΠΝΠ για την αντιμετώπιση της ακρίβειας που δημιουργείται από την πολεμική σύγκρουση.
Να σχολιάσουμε αυτήν την «άριστη» νομοθέτηση… Στις 11 Μαρτίου ξεκινάτε με την πρώτη Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, σας απαντάμε: Δεν είναι επαρκή τα μέτρα. Βάζετε πλαφόν στο 6,5% της τιμής των καυσίμων. Αφήνετε το 93,5 % απ’ έξω, τα διυλιστήρια δηλαδή.
Μας απαντάει ο «άριστος» κος Πιερρακάκης, πρόεδρος του Eurogroup, ότι «πρέπει να είμαστε μετρημένοι», αυτή είναι η έκφραση που χρησιμοποίησε. Αλλά οι αυξήσεις των καυσίμων δεν ήταν μετρημένες… Αντίθετα εκτοξεύτηκαν και μετά την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου. Άρα αποτυχημένη η πρώτη Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου…
Και έρχεστε στη συνέχεια, τη μέρα που συζητάγαμε εδώ τη νομοθέτηση της Πράξης, να ανακοινώσετε νέα μέτρα, με επιδότηση, fuel pass, στο ντίζελ κίνησης, στα λιπάσματα. Και μαθαίνουμε από διαρροές ότι σήμερα συσκέπτεστε πάλι για νέα μέτρα. Άρα ήδη παραδέχεστε κι εσείς την αποτυχία της πρώτης πράξης. Να το πείτε καθαρά τουλάχιστον. Να μάθετε από τα λάθη σας και να βοηθήσουμε την πατρίδα μας.
Τα κυβερνητικά μέτρα όμως που έχετε φέρει είναι και αναποτελεσματικά και άδικα. Και ξέρετε γιατί; Γιατί πολύ απλά με λεφτά των πολιτών χρηματοδοτείτε την αισχροκέρδεια, κυρίως των διυλιστηρίων. Δεν κάνετε τίποτα για να μειωθούν οι τιμές. Και δεν κάνετε τίποτα και για να μειωθούν τα κέρδη ανά λίτρο καυσίμων. Και παράλληλα αυξάνετε τα φορολογικά έσοδα, δηλαδή τα λεφτά που παίρνετε από τους πολίτες τώρα, την περίοδο της κρίσης. Πυροδοτεί μια κρίση ο πόλεμος – ας δεχτώ τη δική σας ανάγνωση «μόνο εισαγόμενη» – και εσείς με αυτήν την κρίση βγάζετε περισσότερα έσοδα από τον ΦΠΑ. Γιατί όσο αυξάνονται οι τιμές συμπαρασύρουν και τον αναλογούντα ΦΠΑ και έτσι η κρίση γίνεται ευκαιρία κερδών για τα διυλιστήρια, τη λιπασματοβιομηχανία, τις ακτοπλοϊκές εταιρείες και παράλληλα πλήττονται οι ευάλωτες κοινωνικές ομάδες από τους έμμεσους φόρους, γιατί οι ευάλωτες κοινωνικές ομάδες πληρώνουν πολύ πιο ακριβά το «μάρμαρο».
Τι έχετε στήσει λοιπόν; Ένα σύστημα μεταφοράς του πλούτου από την κοινωνία, μέσω των κρατικών ταμείων, στα καρτέλ. Αυτό πρακτικά κάνετε. Να πούμε κάποια παραδείγματα για να μην κρυβόμαστε; Και θέλω να με διαψεύσετε, αν έχετε έστω επαρκή ενημέρωση για το τι γίνεται στην αγορά.
Πριν από ενάμιση μήνα η μέση τιμή της αμόλυβδης ήταν 1,734 ευρώ το λίτρο και το ντίζελ 1,547, έχω τα δελτία τιμών. Προχθές την Κυριακή οι τιμές ήταν 2,046 και 2,114 αντίστοιχα – και τα δύο δελτία είναι κυριακάτικα για να μην ψάχνετε τις μέρες.
Τι σημαίνει αυτό; 18% αύξηση στη βενζίνη, την αμόλυβδη την 95αρα και 37% στο ντίζελ κίνησης.
Κύριε υπουργέ, δεν μετέφερε αυτή την αύξηση και στα έσοδα του ΦΠΑ; Δηλαδή δεν υπήρχε αύξηση των εσόδων ΦΠΑ 18% στη βενζίνη και 37% στο ντίζελ; Δηλαδή 6 λεπτά το λίτρο παραπάνω ΦΠΑ στη βενζίνη και 11 λεπτά στο ντίζελ κίνησης, σε 1,5 μήνα.
Και τελικά πόσο εισπράξατε από τις 15 Φεβρουαρίου μέχρι την ημέρα που υπογράψατε την καινούργια Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου; 40 εκατομμύρια ευρώ.
Θέλετε να προσθέσουμε και τα 80 εκατομμύρια που θα έρθουν αν συνεχιστεί αυτό το ράλι την περίοδο του διμήνου για την οποία, μέσο όρο, εφαρμόζεται την ΠΝΠ; Δεν είναι όλα τα μέτρα – έχετε ανακοινώσει όμως για δίμηνο.
120 εκατομμύρια παραπάνω απ’ τον προγραμματισμό, απ’ τον προϋπολογισμό, θα εισπράξετε, εκμεταλλευόμενοι την κρίση. Εις βάρος ποιων;
Των πολιτών, των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, των αγροτών…
Και χθες ο κυβερνητικός εκπρόσωπος έφτασε να υπερηφανευτεί για την αύξηση των φορολογικών εσόδων. Θέλετε και συγχαρητήρια; Βγαίνετε και τολμάτε να δηλώνετε ότι αυξάνετε τα έσοδα των φορολογικών εσόδων; Σήμερα που υποκριτικά έρχεστε εδώ να μας μιλήσετε για το πώς θα βοηθήσουμε την κοινωνία στην κρίση;
Αυτή είναι η φορομπηχτική πολιτική των «αρίστων» που περηφανεύονται ότι μείωσαν τους φόρους. Και έρχονται μέσα στην κρίση, που δημιουργείται από τον πόλεμο – τον οποίον δεν έχουν τολμήσει να καταδικάσουν – να μαζέψουν και λεφτά στα ταμεία για να κάνουν αναθέσεις στα γαλάζια παιδιά πάνω από δύο δισ. τον χρόνο. Έτσι λειτουργεί το σύστημα.
Αντί δηλαδή η κυβέρνηση να είναι το δίχτυ προστασίας, να μειώσει το φορολογικό βάρος, όπως κάνει η Ευρώπη, έρχεται και αυξάνει τα φορολογικά έσοδα. Προσέξτε, η Ιταλία μείωσε τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης 34%, στην αντλία, άμεσα. Η Ισπανία μείωσε το ΦΠΑ καυσίμων από το 21% στο 10%, στην αντλία το όφελος. Η Ιρλανδία μείον 17 λεπτά η βενζίνη, στην αντλία το όφελος. Κύπρος, μείωση ΦΠΑ ρεύματος και ΕΦΚ στα καύσιμα, άμεσο το όφελος για τους πολίτες.
Εδώ το κράτος… Τώρα θα μου πείτε ποιο κράτος; Το παρακράτος… που είναι αυτό το καθεστώς Μητσοτάκη, λειτουργεί ως πολλαπλασιαστής της κρίσης. Κάνει δηλαδή αναδιανομή στους πλούσιους και στα ολιγοπώλια. Και την ίδια στιγμή η Ελλάδα είναι πρωταθλήτρια ακρίβειας. Έχουμε 60% πληθωρισμό πάνω από τον μέσο ευρωπαϊκό. Η Ευρωζώνη είναι περίπου στο 1,9 – εμείς έχουμε ξεπεράσει το 3. Το καλάθι του νοικοκυριού δεν είναι απλά ακριβό, είναι ασήκωτο.
Γιατί τρέχει με τρελές ταχύτητες η ακρίβεια στα ενοίκια, στα ρούχα, στα τρόφιμα. Και ο πληθωρισμός που είναι πρόβλημα για την κοινωνία, για εσάς είναι… απλά έσοδα. Μαζεύετε, μαζεύετε λεφτά από τον ΦΠΑ. Ένας αόρατος φόρος που γεμίζει τα ταμεία – δικαιολογείστε για να μην έχετε πολιτικό κόστος – και το πραγματικό κόστος όμως το πληρώνει η κοινωνία. Ο πληθωρισμός είναι μια αντλία, παίρνει τα λεφτά από τον εργαζόμενο, από τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, από τους μη προνομιούχους, τα βάζει στα κρατικά ταμεία, για να προχωράνε οι αναθέσεις.
Εμείς και στην πρώτη Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου σας το είπαμε:
Δεν θα έχετε αποτέλεσμα, γιατί πρακτικά δεν ελέγχετε το μεγαλύτερο ποσοστό της αγοράς, όπως ήταν τα διυλιστήρια.
Και τελικά εκτοξεύτηκαν οι τιμές. Κύριε υπουργέ τι κάνατε για το ότι την ημέρα ανακοίνωσης της στρατιωτικής επέμβασης εκτινάχθηκαν οι τιμές, ενώ οι προμήθειες των καυσίμων ήταν προηγούμενων ημερών εδώ στην Ελλάδα; Τι κάνατε; Τι κάνατε όταν σας είπαμε ότι παίρνετε μέτρα μόνο για το 6,5% της τιμής και αφήνετε απ’ έξω το 93%; Τίποτα.
Φέρνετε τώρα εργαλεία για να επιδοτήσουμε την ακρίβεια. Πλάτη στα διυλιστήρια, φόροι στους πολίτες.
Ας έρθουμε λοιπόν στην ΠΝΠ που συζητάμε σήμερα. Νούμερα, συγκεκριμένα. Αντί λοιπόν εσείς να πάρετε μέτρα, έστω για τη μείωση του φορολογικού βάρους και τον έλεγχο της αγοράς, δίνετε επιδόματα. Μα τα επιδόματα είναι ένα χάδι, για να μην πω στήριξη στην ακρίβεια. Το fuel pass είναι ένα μέτρο το οποίο είναι περιορισμένης κάλυψης και αμφίβολης αποτελεσματικότητας. Δεν είναι σίγουρο ότι θα ωφεληθούν όλες οι κοινωνικές ομάδες, με βάση την πρόσβαση σε application, αλλά και πάλι, στην καλύτερη των περιπτώσεων, έχει όφελος 25 ευρώ – 21 το υπολογίζουμε εμείς – για 4 στα 10 οχήματα. Αυτό είναι το όφελος.
Ενώ, αν πηγαίνατε με μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο επίπεδο που είναι το ελάχιστο της Ευρώπης, θα είχαμε ένα όφελος το οποίο με τους δικούς μας υπολογισμούς είναι περίπου 85 ευρώ τον μήνα. Με τους δικούς σας, στα 100 λίτρα κατανάλωση το μήνα, είναι 50 ευρώ τον μήνα. Άρα, και με τα δικά σας νούμερα η πρόταση του ΦΠΑ δίνει υπερδιπλάσιο όφελος για τους πολίτες.
Πάμε στο δεύτερο, στο ντίζελ κίνησης:
Εδώ το μέτρο είναι 0,16 ευρώ το λίτρο. Ποιος το παίρνει όμως; Την επιδότηση την παίρνουν τα διυλιστήρια. Δεν την παίρνουν οι πολίτες. Δεν είναι στην αντλία δηλαδή, δεν το καταλαβαίνουν οι πολίτες, την παίρνουν τα διυλιστήρια. Και το ερώτημα είναι: τα ελέγχετε τα διυλιστήρια; Ακόμα και με τις διοικήσεις, τον πρώην υπουργό σας έχετε βάλει στα Ελληνικά Πετρέλαια… Ελέγχουν πώς θα περάσει με χαμηλό περιθώριο διύλισης αυτό το όφελος στους πολίτες; Όχι.
Η αύξηση από τις 15/2 έως 29/3 ήταν χωρίς ΦΠΑ 0,46 λεπτά. Προσέξτε τώρα: ο πολίτης από τους φόρους του θα βάλει 0,16 στα διυλιστήρια και θα μείνει ακριβότερο ντίζελ, στην καλύτερη των περιπτώσεων, 0,30 ευρώ το λίτρο.
Άρα ο πολίτης πάλι – γιατί η αύξηση είναι πολύ μεγαλύτερη από τα 16 ευρώ το λίτρο – θα πληρώνει το μάρμαρο και δεν ξέρουμε και πόσα υπερκέρδη θα βγάζουν τα διυλιστήρια.
Τρίτον, λιπάσματα, ενίσχυση 15%. Γι’ αυτά που θα αγοραστούν, και ενώ η αύξηση είναι 35% με 40%. Δηλαδή προσέξτε: αν έχει ο αγρότης λεφτά, θα αγοράσει λιπάσματα, αν έχει ρευστότητα, για να πάρει στη συνέχεια 15% ενίσχυση και να του μείνει 20% ακριβότερο λίπασμα. Και ποιος θα κερδίσει; Οι εισαγωγείς και οι λιπασματοβιομηχανίες.
Και όλα αυτά είναι δικιά σας επιλογή. Γιατί; Γιατί δεν ζητάτε έλεγχο στην αγορά. Δεν βάζετε πλαφόν σε όλη την αλυσίδα και δεν περνάτε το όφελος στους καταναλωτές. Και τελικά θα ωφεληθούν τα διυλιστήρια και οι ακτοπλοϊκές και οι έμποροι και παραγωγοί λιπασμάτων.
Η αλήθεια, κυρίες και κύριοι της κυβέρνησης, είναι μία:
Δεν θέλετε να συγκρουστείτε με τα καρτέλ. Δεν θέλετε να αγγίξετε τα υπερκέρδη. Δεν θέλετε να μειώσετε τους φόρους που γεμίζουν και τώρα, μέσα στην κρίση, τα ταμεία, και έτσι μεταφέρετε το κόστος στην κοινωνία.
Και εδώ δεν είναι απλά, κυρίες και κύριοι βουλευτές, μια ανεπάρκεια… Εδώ είναι πολιτική επιλογή. Αυτή είναι η στρατηγική της κυβέρνησης Μητσοτάκη:
Να φορολογεί τους πολίτες, να δυσκολεύει τη ζωή για τους μη προνομιούχους, να αποκλείει τη νέα γενιά από το μέλλον της, για να κερδίζουν τα καρτέλ και οι «γαλάζιες ακρίδες» με τη διαφθορά και τα σκάνδαλα, που είναι το σήμα κατατεθέν αυτής της κυβέρνησης.
Εμείς δεν αποκαλύπτουμε μόνο τα δικά σας λάθη. Φέρνουμε και προτάσεις. Σήμερα, λοιπόν, καταθέτουμε ξανά τροπολογία με συγκεκριμένα μέτρα που δίνει πλήρη απάντηση.
Πρώτον, να μειωθούν τα περιθώρια διύλισης στα ελληνικά διυλιστήρια στα 8,5 δολάρια το βαρέλι, που ήταν και ο μέσος όρος του περιθωρίου 2018 – 2021 και περιελήφθη έτσι και στον κανονισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Δεύτερον, να μειωθεί ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης στα χαμηλότερα επίπεδα. Και προσέξτε τι σημαίνει αυτό πρακτικά: στο ντίζελ κίνησης και στη βενζίνη η εφαρμογή και των δυο αυτών μέτρων μαζί δίνει μείωση από 0,40 έως 0,50 ευρώ το λίτρο. Και έτσι ο πολίτης θα πληρώνει 1,55 τη βενζίνη 95 οκτανίων και 1,65 το ντίζελ κίνησης. Αυτή είναι μια επιλογή συγκεκριμένη, που ωφελεί και τους πολίτες και την οικονομία.
Και ταυτόχρονα λέμε: αναστολή του ΦΠΑ σε τρόφιμα και φάρμακα, το οποίο μπορούμε να το καλύψουμε άνετα για 6 μήνες, γιατί έχετε υπερφορολογήσει με τα υπερπλεονάσματα πολλαπλάσιου κόστους, και πλαφόν σε όλη την εφοδιαστική αλυσίδα, όχι μόνο στη λιανική.
Και βέβαια προτείνουμε και κάτι ακόμα στις τροπολογίες μας: Να υπάρχει ειδική εισφορά σε όσους παραβιάζουν τον κανόνα. Τι σημαίνει αυτό; Αν έχουν υπερκέρδη τα διυλιστήρια, παραβιάζοντας τον όρο του περιθωρίου διύλισης, να υπάρχει έκτακτη εισφορά 90% και στα διυλιστήρια και στις τράπεζες, αν χρειαστεί, και στο ρεύμα, για να επιστρέψουν τα λεφτά στην κοινωνία και στους πολίτες, που βάζετε πλάτη για να κλέβουν το βιός τους κυριολεκτικά.
Εμείς λοιπόν το λέμε ξεκάθαρα: Υπάρχει άλλος δρόμος, συγκεκριμένος, με συγκεκριμένη προγραμματική πρόταση. Και θέλουμε τοποθέτηση και των άλλων προοδευτικών κομμάτων. Υπάρχει δρόμος με πολιτική υπέρ της κοινωνίας. Η κοινωνία, ξέρετε, δεν αντέχει άλλο να ακούει τα μεγάλα ψεύτικα λόγια, όπως την προπαγάνδα που κάνατε για τη μικρή αύξηση του κατώτατου μισθού. Τι να πληρώσει μία οικογένεια με 40 ευρώ μικτά το μήνα που είναι η αύξηση αυτή; Όταν αυτήν την αύξηση την έχει καταναλώσει ήδη η αύξηση στο ενοίκιο, η αύξηση στα ρούχα, οι αυξήσεις στα καταναλωτικά προϊόντα και στα τρόφιμα και οι φόροι. Σας έδειξα με συγκεκριμένα νούμερα πως αυξάνεται και η φοροείσπραξη.
Ο κατώτατος μισθός τελειώνει. Ο κατώτατος μισθός σήμερα δεν φτάνει ούτε για δεκαήμερο. Εδώ ο μέσος μισθός δεν φτάνει για τον μισό μήνα. Και δεν υπάρχει τίποτα πιο άδικο από το να δουλεύουν δύο άτομα σε μία οικογένεια και να είναι φτωχοί εργαζόμενοι. Φτωχοί συνταξιούχοι, φτωχοί αγρότες. Αυτή είναι η κοινωνία του κ. Μητσοτάκη.
Όσο κι αν στεναχωρούν τον κ. Πιερρακάκη τα στοιχεία της Eurostat που ανακοίνωσαν ότι είμαστε στη χαμηλότερη αγοραστική δύναμη, η αλήθεια είναι ότι ακόμα και η Βουλγαρία ανέβηκε μονάδες στην αγοραστική δύναμη και εμείς πέσαμε. Αυτή είναι η κυβέρνηση του κ. Μητσοτάκη. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ είναι το 70% του μέσου ευρωπαϊκού όρου.
Αυτή είναι η «αριστεία»; Αυτή είναι η «επιτελικότητα»; Στην τελευταία θέση της Ευρώπης; Δεν ντρέπεστε να είναι η πατρίδα μας στην τελευταία θέση της Ευρώπης όσον αφορά το ΑΕΠ και τον μισθό και την αγοραστική δύναμη; Το 36,5% των εργαζομένων παίρνουν λιγότερα από 1.000 ευρώ μεικτά. Πώς μπορεί να ζήσει σήμερα στην Ελλάδα μία οικογένεια; Πώς θα μείνουν οι νέοι και οι νέες εδώ;
Όσο μένει αυτή η κυβέρνηση, θα είμαστε τελευταίοι και στους μισθούς και στην αγοραστική δύναμη, αλλά θα είμαστε πρώτοι στα υπερκέρδη και στη φτώχεια των πολλών. Θα είμαστε όμως πρώτοι και στα σκάνδαλα και στη διαφθορά. Εκεί κυριολεκτικά δεν σας πιάνει κανείς.
Προσέξτε: παραβίαση του Συντάγματος, παραβίαση του Κανονισμού της Βουλής, καταπάτηση του Κράτους Δικαίου, συγκάλυψη ακόμη και ποινικών ευθυνών μελών της κυβέρνησης με κοινοβουλευτικό πραξικόπημα, ατιμωρησία, μπάζωμα. Αυτή είναι η κυβέρνηση του κ. Μητσοτάκη.
Για ποιον λόγο κρύβεστε από τη Βουλή;
Είναι παραδοχή ενοχής να έχουμε έναν εκβιαζόμενο πρωθυπουργό που να μην έρχεται στη Βουλή.
Να έρθει και να απολογηθεί και για τα σκάνδαλα και για την αισχροκέρδεια.
Και, ταυτόχρονα, παρατηρούμε τις τελευταίες μέρες να κρύβεστε από μια αναγκαία συζήτηση εδώ στη Βουλή. Έχει κατατεθεί αίτημα για προ ημερησίας για το Κράτος Δικαίου εδώ και ένα μήνα. Το καθυστερείτε. Τις τελευταίες τρεις μέρες βλέπουμε ένα κρυφτούλι. Τελικά θα γίνει ή όχι αυτή η συζήτηση; Πείτε μου σας παρακαλώ, κύριοι υπουργοί, για ποιο λόγο κρύβεστε; Για ποιο λόγο κρύβεται ο κ. Μητσοτάκης; Είναι δυνατόν να έχουμε έναν εκβιαζόμενο πρωθυπουργό και να μην ακούμε καμία απάντηση από τη μεριά της κυβέρνησης; Τι άλλο από παραδοχή ενοχής είναι να έχουμε έναν εκβιαζόμενο πρωθυπουργό που να μην έρχεται στη Βουλή; Πρέπει να έρθει εδώ λοιπόν ο κ. Μητσοτάκης και να απολογηθεί. Και για τα σκάνδαλα και για την αισχροκέρδεια.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές, ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ έχει μιλήσει καθαρά εδώ και καιρό για την ανάγκη εκλογών. Έχουμε μιλήσει καθαρά για την ανάγκη να φύγει αυτή η κυβέρνηση το συντομότερο, για να γλιτώσει η πατρίδα μας από μια επικίνδυνη και διεφθαρμένη κυβέρνηση. Μια κυβέρνηση που δεν εμπιστευόμαστε, γιατί δεν έχει κανένα ίχνος αξιοπιστίας.
Και εδώ είναι ευθύνη και των κομμάτων και της κοινωνίας. Και πρέπει να αξιοποιήσουμε όλα τα κοινοβουλευτικά εργαλεία, αλλά και την κοινωνική πολιτική πίεση, και να υπάρχει συνεννόηση των προοδευτικών δυνάμεων για να κάνουμε πράξη αυτό που θέλει ο ελληνικός λαός:
Να φύγουν το συντομότερο, να τους διώξουμε το συντομότερο, να ανατρέψουμε αυτήν την κατάσταση και να δώσουμε ανάσα στην κοινωνία με μια προοδευτική κυβέρνηση.
ΘΕΜΑ: Επανεξέταση της μη επιλεξιμότητας δαπάνης για ελαιόδιχτα στα Σχέδια Βελτίωσης
Η στήριξη του πρωτογενούς τομέα και ιδίως των νησιωτικών περιοχών αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για τη διατήρηση της παραγωγικής δραστηριότητας, της κοινωνικής συνοχής και της τοπικής οικονομικής ανθεκτικότητας, ιδιαίτερα σε περιόδους πολλαπλών κρίσεων και αυξημένων πιέσεων για τους αγρότες και τους κτηνοτρόφους.
Στο πλαίσιο αυτό, το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος – Παράρτημα Αιγαίου, ως θεσμοθετημένος επιστημονικός σύμβουλος της Πολιτείας, κατέθεσε παρατηρήσεις επί του σχεδίου Κοινής Υπουργικής Απόφασης για την υλοποίηση των παρεμβάσεων του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ 2023–2027, και ειδικότερα της Παρέμβασης Π3-73-2.1 «Σχέδια Βελτίωσης Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων που συμβάλλουν στην Ανταγωνιστικότητα». Σύμφωνα με τις επισημάνσεις του, στο Άρθρο 9 του σχεδίου προβλέπεται ότι η δαπάνη για την προμήθεια ελαιόδιχτων και ελαιοπάνων δεν είναι επιλέξιμη, παρά το γεγονός ότι πρόκειται για εξοπλισμό απολύτως αναγκαίο για τη συγκομιδή του ελαιοκάρπου, ιδίως σε περιοχές με έντονες γεωμορφολογικές ιδιαιτερότητες, όπως η Λέσβος, όπου οι ελαιώνες βρίσκονται κατά κύριο λόγο σε επικλινή και πετρώδη εδάφη με δυσχερή πρόσβαση.
Όπως υπογραμμίζεται, η σχετική αιτιολόγηση ότι η εν λόγω δαπάνη καλύπτεται από το τομεακό πρόγραμμα ελαιολάδου δεν ανταποκρίνεται στην πραγματική εικόνα, καθώς μόνο περιορισμένος αριθμός παραγωγών έχει επωφεληθεί από αυτό, με αποτέλεσμα η πλειονότητα των ελαιοκαλλιεργητών να μένει εκτός ενίσχυσης για ένα βασικό μέσο παραγωγής. Επιπλέον, σε προηγούμενες προκηρύξεις Σχεδίων Βελτίωσης, η συγκεκριμένη δαπάνη εξεταζόταν κατά περίπτωση και αφαιρούνταν μόνο για όσους ήδη συμμετείχαν σε αντίστοιχα σχήματα, γεγονός που αναδεικνύει τη σημασία της ισότιμης πρόσβασης στη χρηματοδότηση.
Παράλληλα, η αγροτική οικονομία της Λέσβου βρίσκεται αντιμέτωπη με σωρευτικές προκλήσεις, όπως η παρενιαυτοφορία της ελιάς και οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ενώ η πρόσφατη υγειονομική κρίση στον κτηνοτροφικό τομέα, λόγω εμφάνισης κρουσμάτων αφθώδους πυρετού και επιβολής περιοριστικών μέτρων, έχει επιφέρει σημαντικές απώλειες εισοδήματος και παραγωγικής δυναμικότητας. Υπό αυτές τις συνθήκες, η ενίσχυση της ελαιοκαλλιέργειας καθίσταται κρίσιμη επιλογή για τη στήριξη του πρωτογενούς τομέα και την ανάκαμψη της τοπικής οικονομίας.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
Προτίθεται να επανεξετάσει τη διάταξη που προβλέπει τη μη επιλεξιμότητα της δαπάνης για ελαιόδιχτα και ελαιόπανα στο πλαίσιο των Σχεδίων Βελτίωσης;
Με ποια συγκεκριμένα στοιχεία τεκμηριώνεται η θέση ότι η εν λόγω δαπάνη καλύπτεται επαρκώς από το τομεακό πρόγραμμα ελαιόλαδου, δεδομένου ότι η συμμετοχή των παραγωγών σε αυτό είναι περιορισμένη;
Ποια άμεσα μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο για τη στήριξη των παραγωγών της Λέσβου, λαμβάνοντας υπόψη τη συνδυασμένη πίεση που υφίσταται ο αγροτικός και κτηνοτροφικός τομέας της περιοχής;
Στη συνεδρίαση της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Ελληνισμού της Διασποράς, με αφορμή την ενημέρωση από την Ομοσπονδία Ελληνικών Συλλόγων και Κοινοτήτων Σουηδίας, τοποθετήθηκε ο βουλευτής Κορινθίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Γιώργος Ψυχογιός, καλωσορίζοντας την αντιπροσωπεία και αναδεικνύοντας τις χρόνιες παθογένειες που αντιμετωπίζει ο απόδημος Ελληνισμός.
Κεντρικό σημείο της παρέμβασής του αποτέλεσε η κρίση στην ελληνόγλωσση εκπαίδευση. Τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν είναι, όπως τα χαρακτήρισε ο ίδιος, «συντριπτικά»: μόλις 3 εκπαιδευτικοί από 23 που υπηρετούσαν στο ελληνικό σχολείο στη Στοκχόλμη, για να καλύψουν τις ανάγκες μιας ολόκληρης κοινότητας.
Ο κ. Ψυχογιός υπενθύμισε ότι η ελληνική γλώσσα με την πολιτιστική της κληρονομιά και την Παγκόσμια Ημέρα της UNESCO στις 09.02 κάθε χρόνο – εξέλιξη στην οποία είχε συμβάλει καθοριστικά η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ -έχει μια διεθνή αναγνώριση, γεγονός που καθιστά ανεπίτρεπτη και απαράδεκτη τη σημερινή υποχρηματοδότηση. Το επιμίσθιο αναγνωρίστηκε ως ένα βήμα που διεκδικήθηκε επί μακρόν, αλλά δεν αρκεί: χρειάζεται συνολική ενίσχυση σε προσωπικό και υποδομές, ώστε η εκπαίδευση να παραμένει ελκυστική για μαθητές και γονείς.
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στη νέα γενιά Ελλήνων που μετανάστευσε στη Σκανδιναβία κατά τη διάρκεια της κρίσης, μια γενιά ψηφιακά προηγμένη που χρειάζεται Προξενεία επαρκώς στελεχωμένα, με σύγχρονες υποδομές και ψηφιακά εργαλεία που να ανταποκρίνονται στις πραγματικές της ανάγκες. Η απάντηση της κυβέρνησης σε αυτή τη γενιά, μέχρι στιγμής, είναι η απουσία.
Ο βουλευτής πρότεινε, επίσης, τη δημιουργία διαύλων επικοινωνίας για ανταλλαγή τεχνογνωσίας με τη Σουηδία, χώρα πρωτοπόρα στις νέες τεχνολογίες και την Τεχνητή Νοημοσύνη. Στο πλαίσιο αυτό, ανέδειξε τις δυνατότητες που ανοίγονται για την προώθηση ελληνικών αγροτικών προϊόντων -και ειδικά προϊόντων της Κορινθίας- μέσω ψηφιακών εργαλείων, εκθέσεων και ανταλλαγών επισκεπτών που μπορούν να ενισχύσουν τους εμπορικούς και κοινωνικούς δεσμούς.
Κλείνοντας, ο κ. Ψυχογιός αναφέρθηκε στην ιστορική παρακαταθήκη των σχέσεων Ελλάδας-Σουηδίας: στη στήριξη του σουηδικού λαού στον αντιδικτατορικό αγώνα, στη μαρτυρία της Νατάσας Μερτίκα στο Συμβούλιο της Ευρώπης, στην κληρονομιά του Ούλοφ Πάλμε και στο αντιπολεμικό κίνημα. Τόνισε ότι ο αγώνας για την ειρήνη, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κοινωνικό κράτος παραμένει πιο επίκαιρος από ποτέ και ότι οι σκανδιναβικές χώρες εξακολουθούν να αποτελούν σημείο αναφοράς.
Τέλος, ο βουλευτής κάλεσε την Επιτροπή να μεταφέρει θεσμικά τα αιτήματα των αποδήμων προς την κυβέρνηση, δεσμευόμενος ότι ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ θα συνεχίσει να δίνει φωνή στους Έλληνες του εξωτερικού με κάθε διαθέσιμο μέσο, εντός κι εκτός Βουλής.
Σημεία από τη συνέντευξη του αναπληρωτή εκπροσώπου Τύπου του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Δημήτρη Μελίδη, στον «Αθήνα 9,84» και στη δημοσιογράφο Βούλα Κεχαγιά
-Η αυτόνομη πορεία που έχει επιλέξει το ΠΑΣΟΚ, ουσιαστικά, του δημιουργεί αδιέξοδο. Σε εκλογές μέχρι σήμερα, είτε βουλευτικές είτε ευρωεκλογές, το ΠΑΣΟΚ δεν έχει καταφέρει όχι απλά να βγει πρώτο κόμμα, που λέει ότι θα βγει στις επόμενες με μία ψήφο, αλλά δεν έχει καταφέρει καν να γίνει αξιωματική αντιπολίτευση. Θυμίζω ότι και το 2023, δύο φορές σε βουλευτικές εκλογές, ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ εξελέγη δεύτερο κόμμα και αξιωματική αντιπολίτευση. Αλλά και στις ευρωεκλογές, σε μια ταραχώδη περίοδο για το κόμμα μας, πάλι ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ ήταν δεύτερο κόμμα με 15%, και το ΠΑΣΟΚ τρίτο. Άρα το ότι πιστεύουν αυτή τη στιγμή ότι η λύση για την κοινωνία είναι να κάνουν το ΠΑΣΟΚ μεγάλο ξανά ή να ζητούν από όλους προσχώρηση στο ΠΑΣΟΚ και όχι συνεργασίες, θεωρούμε ότι είναι ένας δρόμος μη ρεαλιστικός. Κι είναι και ένας δρόμος που με μαθηματική ακρίβεια οδηγεί σε μια γενικότερη ήττα του χώρου.
-Θεωρούμε ότι κάνει ένα ιστορικό λάθος η ηγεσία του ΠΑΣΟΚ, που επιμένει στην αυτόνομη κάθοδο. Γιατί υπάρχουν και άνθρωποι μέσα στο ΠΑΣΟΚ, οι οποίοι είναι φανερό ότι δεν έχουν την ίδια άποψη. Όπως επίσης υπάρχουν και δημοσκοπήσεις που λένε ότι ένα πολύ μεγάλο ποσοστό του πληθυσμού, πλειοψηφικό, ουσιαστικά, θα ήθελε μια συνεργασία των προοδευτικών δυνάμεων και θα την ψήφιζε κιόλας.
-Σε ό,τι αφορά τον ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, τα λέει ο Σωκράτης Φάμελλο εδώ και ένα χρόνο, το έχει πει σε κάθε τόνο, και δεν το λέει ενόψει των εκλογών. Έχει πει ότι η μόνη λύση είναι ένα μεγάλο ενωτικό ψηφοδέλτιο, το οποίο θα περιλαμβάνει το σύνολο των προοδευτικών δυνάμεων, γιατί μόνο έτσι θα μπορούσε να υπάρξει μια άμεση απάντηση και ένα ψηφοδέλτιο νίκης γρήγορα και άμεσα απέναντι στον Κυριάκο Μητσοτάκη.
-Είχαμε μία πρώτη θετική ανταπόκριση την προηγούμενη εβδομάδα από το «Πράττω» και τον Νίκο Κοτζιά, ο οποίος έστειλε και μια επιστολή στην Πολιτική Γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ. Και στην απόφαση που βγάλαμε ως Κεντρική Επιτροπή, αναγνωρίζουμε ότι αυτή η επιστολή είναι ακριβώς πάνω σ’ αυτά που λέμε και εμείς. Και είναι και η πρώτη ουσιαστικά κίνηση που φαίνεται να έχει ένα ουσιαστικό αποτέλεσμα εδώ και να προχωράει.
-Προφανώς χρειαζόμαστε και άλλα τέτοια γεγονότα. Αλλά τι λέμε; Ότι να, που φαίνεται ότι κάτι κινείται εδώ. Ο Νίκος Κοτζιάς δεν είναι ένα τυχαίο πρόσωπο. Είναι ο άνθρωπος ο οποίος ήταν υπουργός Εξωτερικών και μαζί με τον Αλέξη Τσίπρα αποτέλεσαν τους ανθρώπους οι οποίοι έφεραν την εμβληματική Συμφωνία των Πρεσπών. Επομένως, είναι μία κίνηση υψηλού συμβολισμού η επιστολή του Νίκου Κοτζιά, αλλά και η αποδοχή της και η ενσωμάτωσή της της επιστολής στην απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής.
-Ο ρόλος του Αλέξη Τσίπρα είναι καθοριστικός, κάτι το οποίο αναγνώρισε και η Πολιτική μας Γραμματεία και η Κεντρική Επιτροπή. Προφανώς και θα ήταν και μη ρεαλιστικό να μην το πει κάποιος αυτό, σε σχέση με την ενότητα των προοδευτικών δυνάμεων. Δηλαδή, είναι αδιανόητο για εμάς να συζητούμε για ενότητα του προοδευτικού χώρου και να μην θεωρείται καθοριστικός ο ρόλος του πρώην πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα. -Ο Αλέξης Τσίπρας είναι άνθρωπος ο οποίος δημιούργησε την κυβερνώσα Αριστερά και κυβέρνησε τη χώρα. Εμείς θεωρούμε ότι ήταν η πιο έντιμη κυβέρνηση της χώρας από τη μεταπολίτευση και μετά. Ήταν μια κυβέρνηση η οποία έβγαλε τη χώρα από τα μνημόνια. Ήταν μια κυβέρνηση η οποία άφησε 37 δισ. στα ταμεία. Ήταν μια κυβέρνηση που δέχτηκε μια τεράστια επικοινωνιακή λαίλαπα από την άλλη πλευρά και το αντί-ΣΥΡΙΖΑ μέτωπο, το οποίο υπάρχει και σήμερα.
-Από ‘κει και πέρα, ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ έχει συντάξει πρόγραμμα, το οποίο καταθέσαμε στη ΔΕΘ, την «Προοδευτική Ελλάδα», το οποίο είναι ένα πλήρες κυβερνητικό πρόγραμμα.
-Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, ως κόμμα που κυβέρνησε τη χώρα, ως η τελευταία προοδευτική κυβέρνηση της χώρας, έχουμε μια ιστορική ευθύνη, ένα ιστορικό χρέος όχι απλά να είμαστε μπροστά στη μάχη αυτή για να ανατραπεί αυτή η κυβέρνηση, αλλά να είμαστε και καταλύτες σε οποιαδήποτε διεργασία χρειαστεί και να κάνουμε ό,τι περνάει από το χέρι μας χωρίς κανέναν μικροκομματικό ή μικροπολιτικό εγωισμό, ούτως ώστε να καταφέρουμε να επιτευχθεί ο στόχος.
-Και ο στόχος δεν είναι απλά να φύγει η Νέα Δημοκρατία. Ο στόχος είναι να έρθει μία πραγματικά προοδευτική κυβέρνηση, η οποία θα μπορέσει να ανατρέψει τη δυστοπία που ζουν οι πολίτες και θα καταφέρει να εφαρμόσει ένα άλλο δημοσιονομικό μοντέλο. Κάθε φορά που προκύπτει μια κρίση, τα στελέχη της Νέας Δημοκρατίας εμφανίζονται ως λογιστές και μας λένε ότι δεν υπάρχει δημοσιονομικός χώρος για το ένα και για το άλλο. Υπάρχει όμως χώρος για απευθείας αναθέσεις δισεκατομμυρίων. Το πρόβλημα είναι όταν είναι να δώσουν στους πολίτες κάτι.
-Ο Σωκράτης Φάμελλος είπε ότι η ενωτική μας πρόταση απευθύνεται σε όσους θέλουν και σε όσους μπορούν. Δεν υπάρχει πλέον χρόνος για χάσιμο. Σε κάθε περίπτωση, εμείς έχουμε ζητήσει εκλογές και είμαστε έτοιμοι για εκλογές. Είμαστε έτοιμοι να λειτουργήσουμε ως εκλογικός μηχανισμός, ούτως ώστε, όποτε και αν χρειαστεί, να ανταποκριθούμε στο αίτημα για την αλλαγή.
-Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ δυναμώνει και θα δυναμώσει και θα εγγυηθεί και θα διαμορφώσει την καλύτερη δυνατή πολιτική πρόταση για τις επόμενες εκλογές. Αναμένουμε όλοι να αντιληφθούν το βάρος της ιστορικής ευθύνης αυτής της εποχής που έχει ο καθένας.
Εμείς, ως ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, και πρόγραμμα έχουμε και οργανωμένο κόμμα είμαστε και στελέχη έχουμε και θα εγγυηθούμε σε κάθε περίπτωση ότι θα διαμορφώσουμε την καλύτερη δυνατή πολιτική πρόταση.
-Αυτά που ακούγονται για τα περιουσιακά στοιχεία του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ ή περί αυτής της απαράδεκτης λέξης που λένε κατά καιρούς, περί «αυτοδιάλυσης», είναι σενάρια επιστημονικής φαντασίας και δεν έχουν καμία βάση. Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ υπάρχει, είναι εδώ και με αφετηρία όλη την ιστορική του παρακαταθήκη και το στελεχιακό δυναμικό και το πρόγραμμα που έχει καταθέσει, έχει την πρόταση για την επόμενη μέρα. Όποιος θέλει και όποιος μπορεί, τον έχουμε καλέσει να συστρατευθεί σε αυτή την ενωτική πρόταση. Με καθοριστικό ρόλο του Αλέξη Τσίπρα σε αυτό.
-Η πρότασή μας απευθύνεται και στον Πέτρο Κόκκαλη και στη Λούκα Κατσέλη και σε άλλες προσωπικότητες και στην κοινωνία. Εμείς θεωρούμε ότι πρέπει να υπάρξει αυτή τη στιγμή μια προοδευτική πανστρατιά.
-Έπρεπε να υπήρχε μια κοινή κοινοβουλευτική ομάδα, «χθες», με τη Νέα Αριστερά. Δυστυχώς βλέπουμε ότι ούτε αυτό συνέβη και δεν έχουμε καταλάβει και μέχρι σήμερα και τον λόγο που δεν έχει συμβεί αυτό.
Σφοδρή επίθεση στην πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά τη συνεδρίαση της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, όπου η πρόεδρος κ. Ντούνη, παρουσίασε το ετήσιο πρόγραμμα ελέγχων για το 2026, εξαπέλυσε ο Τομεάρχης Διαφάνειας και Βουλευτής Χανίων Π. Πολάκης για το έργο που έχει παρουσιάσει τα τελευταία χρόνια. Όπως χαρακτηριστικά τόνισε ο Π. Πολάκης «ουσιαστικά από το 2019 μέχρι σήμερα, κρατάτε το φανάρι στην κυβέρνηση για να τρώει τα χρήματα μέσω απευθείας αναθέσεων. Θα ήθελα να μου πείτε σε ποια άλλη περίοδο της σύγχρονης ελληνικής ιστορίας σε έξι χρόνια, έχουν δοθεί 20 δισ. ευρώ σε απευθείας αναθέσεις»;
Στη συνέχεια ο Βουλευτής Χανίων αναρωτήθηκε πώς είναι δυνατόν το Ελεγκτικό Συνέδριο που είναι ο ανώτερος μηχανισμός ελέγχου του κράτους, να μην προχωράει στη διενέργεια κάποιων συγκεκριμένων ελέγχων σε περιπτώσεις όπως:
1. Από το 1 δισ. ευρώ του Ταμείο Ανάκαμψης που πηγαίνει στα νοσοκομεία, τα 400 εκατομμύρια αφορούν σε ενεργειακές αναβαθμίσεις για τις οποίες υπάρχουν καταγγελίες και δικές μου, ότι είναι έργα υπερτιμολογημένα στο πενταπλάσιο. Γιατί δεν ελέγχετε τα έργα αυτά;
2. Μετά τις αποκαλύψεις που ήρθαν στο φως για τον ΟΠΕΚΕΠΕ, γιατί δεν τον περιλαμβάνετε στους ελέγχους του 2026 έτσι ώστε να βρούμε ποιοι είναι πίσω από τις επιδοτήσεις μπανάνας στον Όλυμπο, μεταξοσκωλήκων στον Ηράκλειο και τον Άγιο Νικόλαο, μπαμπακιού στην Κρήτη και στο Μέτσοβο;
3. Γιατί δεν κάνετε έλεγχο για το 1,5 δισ. ευρώ που έχει δοθεί για συμβουλευτικές υπηρεσίες και το οποίο είναι στην ουσία μαύρο πολιτικό χρήμα;
Για να καταλήξει ο Π. Πολάκης τονίζοντας ότι, δεν είναι δυνατόν 6 χρόνια να έχει καεί το πελεκούδι στο γλέντι των υπερτιμολογήσεων, των απευθείας αναθέσεων και του μαύρου χρήματος , να περνάνε τα δισεκατομμύρια από μπροστά σας και εσείς να προεδρεύετε και να μας δουλεύετε.
Στη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα 30 Απριλίου 2026 στο γραφείο του αναπληρωτή υπουργού Μεταφορών, όχι μόνο δεν γίναμε «σοφότεροι» για το μείζον ζήτημα της άμεσης και ασφαλούς επαναλειτουργίας της ιστορικής σιδηροδρομικής γραμμής του Οδοντωτού, που συνδέει το Διακοπτό με τα Καλάβρυτα, αλλά έγινε απ’ όλους τους συμμετέχοντες αντιληπτό, ότι ο κ. Κυρανάκης από ευθυνοφοβία θέλει να παραπέμψει το θέμα στις «ελληνικές καλένδες».
Συγκεκριμένα, η επιμονή στο γνωστό του πλέον «επιμύθιο» αν εμείς οι υπόλοιποι του υπογράφουμε για την ασφάλεια της λειτουργίας του «Οδοντωτού», λες και δεν είναι αυτός ο υπουργός, εξόργισε μέχρι και τους ομόσταυλούς του βουλευτές της παράταξής του, ενώ οι εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης και των παραγωγικών φορέων που παρευρίσκονταν, κατάλαβαν με τον πιο σαφή τρόπο ότι η κυβέρνηση της ΝΔ, λόγω της προϊστορίας της με τα έγκλημα των Τεμπών, δεν θα κάνει τίποτα για τον Οδοντωτό.
Δυστυχώς, η κυβέρνηση που θα έπρεπε να λύνει προβλήματα, λειτουργεί με «μηχανοδηγό» τη λαϊκή ρήση «όποιος καεί με το χυλό φυσάει και το γιαούρτι», κάτι όμως που στη συγκεκριμένη περίπτωση έχει μεγάλες επιπτώσεις για τις τοπικές κοινωνίες των Καλαβρύτων και του Διακοπτού, καθώς και για όλη την Αχαΐα.
Επιπλέον, η αποσπασματικότητα των αιτιάσεων του υπουργού σχετικά με τις κατολισθήσεις στην περιοχή, που αποτέλεσαν την πρόσφατη αφορμή για κλείσιμο του Οδοντωτού επ’ αόριστον, κατέδειξαν άγνοια της πραγματικής κατάστασης, ενώ για τα επόμενα βήματα, πλην μιας πρωτόλειας παρουσίασης, «ένιπτε τα χείρας του», σαν άλλος Πόντιος Πιλάτος.
Στον ίδιο μοτίβο… λες και ήταν σε συνεννόηση… και το «golden boy», ο CEO του ΟΣΕ κ. Παληός, ο οποίος εμφανίστηκε μπροστά στους αιρετούς του Κοινοβουλίου και της Αυτοδικοίκησης με «τεχνοκρατική αλαζονεία», εριστικός και «υπερευαίσθητος» για το θέμα της ασφάλειας, λες και δεν είναι μέρος του «συστήματος ΟΣΕ» τα τελευταία χρόνια, ενώ ο Γ.Γ. Δασών κ. Σταθόπουλος μάλλον δεν ήξερε «πού πατά και πού πηγαίνει»…
Τέλος, το πρόβλημα με τις διακοπές της λειτουργίας του Οδοντωτού δεν προέκυψε σήμερα, όπως θέλει να το παρουσιάζει ο κ. Κυρανάκης. Το έχουμε αναδείξει με διαδοχικές ερωτήσεις στο Κοινοβούλιο από το 2023, αλλά η κυβέρνηση κωφεύει. Και όλοι λέμε το ίδιο πράγμα: αν δεν μπορούν να λειτουργήσουν το 2026 την ιστορική γραμμή που λειτουργεί 130 χρόνια, από το 1896, να πάνε από σήμερα σπίτι τους.
Γιατί η πρώτη διάσταση της πολιτικής και της ανάληψης αξιωμάτων είναι η ΕΥΘΥΝΗ…
Θέμα: «Οι κτηνοτρόφοι της Π.Ε. Κοζάνης ασφυκτιούν από την έλλειψη ουσιαστικών μέτρων στήριξης και προοπτικής»
Ο κτηνοτροφικός τομέας στην Π.Ε. Κοζάνης βρίσκεται αντιμέτωπος με μια σειρά πολλαπλών προβλημάτων που άπτονται, αφενός, της γενικότερης απαξίωσης του κλάδου κι, αφετέρου, της ειδικής συνθήκης που αντιμετωπίζει η περιοχή, ελέω της βίαιης και πρόχειρης απολιγνιτοποίησης. Ζητήματα οικονομικού και υγειονομικού χαρακτήρα απασχολούν τους κτηνοτρόφους της περιοχής, χωρίς να απουσιάζουν προβλήματα που αφορούν τους χώρους βόσκησης, την ανάπτυξη άλλων δραστηριοτήτων καθώς και τις κτηνιατρικές υπηρεσίες και παροχές.
Η αποτυχία περιορισμού της ευλογιάς των αιγοπροβάτων και τα ασφυκτικά περιοριστικά μέτρα με την διαρκή παράταση της άρσης της καραντίνας, η ανεπάρκεια και το κόστος των ζωοτροφών χωρίς καμία πρόνοια για επιδότηση, τα μέτρα ασφαλείας με τις υγειονομικές τάφρους και την υποχρέωση αγοράς ακριβών απολυμαντικών μέσων και φαρμάκων, η έλλειψη κοντινού κέντρου μοριακού ελέγχου των δειγμάτων, ο περιορισμός των βοσκοτόπων λόγω ανεξέλεγκτης χωροθέτησης Α.Π.Ε., καθώς και πάγια προβλήματα με σφαγεία και ισχνές κτηνιατρικές παροχές, πλήττουν τους κτηνοτρόφους της περιοχής, οι οποίοι βλέπουν τις προοπτικές τους να στερεύουν και το μέλλον τους να είναι άδηλο και ζοφερό.
Όλα αυτά μάλιστα συμβαίνουν όταν θα έπρεπε ο πρωτογενής τομέας να αποτελεί πυλώνα στήριξης για τη μετάβαση στη μεταλιγνιτική εποχή, ενώ, στην πράξη, ισχύει το ακριβώς αντίθετο: απαξίωση κι αδιαφορία.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός
Τι μέτρα θα λάβει για την άμεση και ουσιαστική ειδική ανακούφιση των κτηνοτρόφων της Π.Ε. Κοζάνης που πλήττονται από την πολυεπίπεδη, εθνική και τοπική, κρίση;
Θέμα: «Να ληφθούν άμεσα μέτρα οικονομικής ενίσχυσης των ΑμεΑ συμπολιτών μας»
Με την με αριθ. Πρωτ. 416/30-03-2026 επιστολή της η ΕΣΑμεΑ εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία της για την απουσία στοχευμένων και αποτελεσματικών μέτρων στήριξης των Ατόμων με Αναπηρία από τα μέτρα που περιλαμβάνονται στην από 25/03/2025 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση της αύξησης του ενεργειακού κόστους και την προστασία πληττόμενων κλάδων της οικονομίας» και η οποία έχει κατατεθεί προς κύρωση στη Βουλή.
Οι συνέπειες από την ακρίβεια, τη ραγδαία αύξηση του κόστους ζωής και των τιμών σε βασικά αγαθά, τρόφιμα, ενέργεια και υπηρεσίες είναι ακόμη πιο οδυνηρές για τους συμπολίτες μας ΑμεΑ, καθώς επιβαρύνονται με τα πρόσθετα κόστη για την αντιμετώπιση της αναπηρίας τους ή/και της χρόνιας πάθησής τους.
Επιπλέον, η ΕΣΑμεΑ επισημαίνει τον πολυδιάστατο και δομικό χαρακτήρα της φτώχειας στον συγκεκριμένο πληθυσμό όπως αυτός αποτυπώνεται στα ευρήματα της έρευνας του Παρατηρητηρίου θεμάτων αναπηρίας της ΕΣΑμεΑ με τίτλο «Το τετράπτυχο της περιθωριοποίησης των ατόμων με αναπηρία στην Ελλάδα»:
Το 2024, ο ένας στους δύο πολίτες με αναπηρία (ηλικίας 16–64 ετών) ζει σε συνθήκες φτώχειας ή/και κοινωνικού αποκλεισμού, κατατάσσοντας την Ελλάδα στη δεύτερη χειρότερη θέση στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τρεις στους δέκα πολίτες με αναπηρία ηλικίας 65 ετών και άνω (30,2%) ζουν σε φτώχεια ή/και κοινωνικό αποκλεισμό.
Η Ελλάδα καταγράφει τα υψηλότερα ποσοστά στην ΕΕ σε νοικοκυριά ατόμων με αναπηρία με ληξιπρόθεσμες οφειλές (44,5%) και υψηλή επιβάρυνση κόστους στέγασης (33%).
Επιπρόσθετα, η επίδραση των κοινωνικών μεταβιβάσεων στη μείωση της φτώχειας είναι η χαμηλότερη στην ΕΕ (16,6 έναντι 34,4 στην ΕΕ), ενώ για τα άτομα ηλικίας 16–64 ετών με αναπηρία η μείωση της φτώχειας λόγω μεταβιβάσεων ανέρχεται μόλις σε 5,3 ποσοστιαίες μονάδες, κατατάσσοντας τη χώρα στην τελευταία θέση στην ΕΕ.
Η ΕΣΑμεΑ ζητά τη λήψη στοχευμένων και άμεσων μέτρων στήριξης των ατόμων με αναπηρία και πιο συγκεκριμένα:
Τη σταθερή και ουσιαστική αύξηση των αναπηρικών επιδομάτων του ΟΠΕΚΑ και του ΕΦΚΑ, καθώς και τη θεσμοθέτηση σύνδεσης των επιδομάτων αυτών με την ετήσια αύξηση του κατώτατου μισθού, ως μόνιμο και αυτόματο μηχανισμό προσαρμογής.
Την πρόβλεψη ειδικών μέτρων στήριξης για τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στο πλαίσιο των πολιτικών αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης.
Τη χορήγηση έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης για το Πάσχα σε χαμηλοσυνταξιούχους με αναπηρία και δικαιούχους αναπηρικών επιδομάτων.
Επειδή από τα μέτρα που εξήγγειλε η κυβέρνηση για την αντιμετώπιση του νέου κύματος ακρίβειας απουσιάζουν στοχευμένα μέτρα οικονομικής στήριξης των ΑμεΑ συμπολιτών μας,
Επειδή τα άτομα με αναπηρία εκτός από την ακρίβεια που πλήττει τον γενικό πληθυσμό, έχουν να αντιμετωπίσουν και το πρόσθετο κόστος για την αντιμετώπιση της αναπηρίας τους,
Επειδή τα στοιχεία αποτυπώνουν τη δυσχερή θέση στην οποία βρίσκονται τα άτομα με αναπηρία με τους μισούς από αυτά να διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας ή/και κοινωνικού αποκλεισμού.
Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
Τι μέτρα προτίθενται να λάβουν για την άμεση οικονομική στήριξη των ΑμεΑ συμπολιτών μας ώστε αυτοί να ανακουφιστούν πραγματικά από τις δυσμενείς επιπτώσεις των αυξήσεων στην ενέργεια και του νέου κύματος ακρίβειας;
Τι μέτρα προτίθενται να λάβουν ώστε οι ΑμεΑ συμπολίτες μας να πάψουν να διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού;
Είναι διατεθειμένοι να προβούν σε γενναία αύξηση των αναπηρικών επιδομάτων, τα οποία παραμένουν σε χαμηλά επίπεδα εντελώς δυσανάλογα σε σύγκριση με τις αυξήσεις σε βασικά αγαθά και υπηρεσίες;
Είναι διατεθειμένοι να ικανοποιήσουν τα αιτήματα που θέτει η ΕΣΑμεΑ στην επιστολή της;
Στο σχέδιο νόμου του Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Κύρωση της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση της αύξησης του ενεργειακού κόστους και την προστασία πληττόμενων κλάδων της οικονομίας» (Α’ 46)»
Θέμα: «Επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους στη διύλιση πετρελαίου και επιβολή προσωρινής συνεισφοράς αλληλεγγύης σε περίπτωση παραβίασης του »
Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Με τηνπροτεινόμενη ρύθμισηεισάγεται ο έλεγχος στις αυξήσεις από το αρχικό στάδιο της διύλισης. Ο στόχος είναι η πολιτεία να δράσει προληπτικά περιορίζοντας τα περιθώρια κέρδους στο σύνολο της αλυσίδας.
Ειδικότερα, προβλέπεται η θέσπιση ανώτατου περιθωρίου μικτού κέρδους στην διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων των ελληνικών διυλιστηρίων την τετραετία 2018-21. Ο υπολογισμός του ποσού βασίζεται στα φορολογικά έσοδα της περιόδου 2018-2021, προκειμένου να αποτυπώνει τις συνθήκες πριν από την εκρηκτική αύξηση των τιμών και αποτιμάται στο ποσό των 8-9 δολαρίων το βαρέλι.
Το μέτρο έχει προσωρινό χαρακτήρα και ισχύει για 6 μήνες με σχετική πρόβλεψη για παράταση της ισχύος.
Αρμόδια Αρχή για τον έλεγχο της τήρησης του τιθέμενου με την παρ. 1 περιθωρίου μικτού κέρδους ορίζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί παραβίαση της παρ. 1 επιβάλλεται στην εταιρεία Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης που καθορίζεται στην παρ. 4 και αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία.
Προβλέπεται μεταξύ άλλων η έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος & Ενέργειας με την οποία θα καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, η δυνατότητα παράτασης της ισχύος εφαρμογής για ακόμη 6 μήνες καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.
Με το άρθρο 114 του νόμου 5007/2022 θεσπίστηκε έκτακτη Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης για το φορολογικό έτος 2022. Η διάταξη στηρίχθηκε στο άρθρο 14 τουτου Κανονισμού (ΕΕ) 2022/1854 του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 2022 σχετικά με παρέμβαση έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των υψηλών τιμών ενέργειας. Στον Κανονισμό προβλεπόταν ρητά η δυνατότητα να ληφθούν αντίστοιχα μέτρα και για το φορολογικό έτος 2023 κάτι που η κυβέρνηση επέλεξε να μη νομοθετήσει.
Με την προτεινόμενη ρύθμιση προβλέπεται η επιβολή της έκτακτης Προσωρινής Συνεισφοράς Αλληλεγγύης στα πρότυπα των οριζόμενων στον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/1854 και για το έτος 2026 στις εταιρείες που θα παραβιάσουν την υποχρέωση της παρ. 1 .
Ο υπολογισμός του ποσού αναφοράς για την εκτίμηση των πλεοναζόντων κερδών επί των οποίων επιβάλλεται η έκτακτη Προσωρινή Εισφορά Αλληλεγγύης βασίζεται στα φορολογικά έσοδα της περιόδου 2018-2021, προκειμένου να στοχεύει επακριβώς στην επιβολή εισφοράς επί των υπερκερδών που προκύπτουν λόγω των συνθηκών στην αγορά καυσίμων.
Ο εφαρμοστέος συντελεστής για το έτος 2026 ορίζεται σε ποσοστό ενενήντα τοις εκατό (90%) επί των πλεοναζόντων κερδών και όχι τριάντα τρία τοις εκατό (33%), όπως εφαρμόστηκε με το άρθρο 114 του Ν. 5007/2022.
Τέλος, δίνεται η δυνατότητα τα έσοδα από την Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης να χρησιμοποιηθούν και για τη μείωση των επιπτώσεων από τις υψηλές τιμές καυσίμων, χρηματοδοτώντας εμμέσως μέτρα όπως η μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα. Με τον τρόπο αυτό γίνεται δυνατή η ελάφρυνση όλων των καταναλωτών από φαινόμενα υπερκερδών στα καύσιμα.
Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ- ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Άρθρο…. «Επιβολή ανώτατου περιθωρίου κέρδους στη διύλιση πετρελαίου»
«1. Θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μικτού κέρδους στην διύλιση πετρελαίου και την παραγωγή προϊόντων διύλισης αυτού, στο ύψος του μέσου όρου των αντίστοιχων αποδεδειγμένων περιθωρίων των ελληνικών διυλιστηρίων την τετραετία 2018-21. Ο υπολογισμός του μέσου όρου βασίζεται στα δημοσιευθέντα αποτέλεσμα των δυο ομίλων διύλισης της περιόδου 2018-2021,
προκειμένου να αποτυπώνει τις συνθήκες πριν από την εκρηκτική αύξηση των τιμών και αποτιμάται στο ποσό των 8-9 δολαρίων το βαρέλι. Το μέτρο έχει έκτακτο χαρακτήρα και διαρκεί για έξι (6) μήνες.
2. Αρμόδια Αρχή για τον έλεγχο της τήρησης του τιθέμενου με την παρ. 1 περιθωρίου μικτού κέρδους ορίζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί παραβίαση της παρ. 1 επιβάλλεται στην εταιρεία Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης που καθορίζεται στην παρ. 4 και αποκλεισμός της εταιρείας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία.
3. Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος & Ενέργειας καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, δυνατότητα παράτασης εφαρμογής της ρύθμισης για έξι (6) μήνες καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.
4. Η Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης έχει επείγοντα, προσωρινό και έκτακτο χαρακτήρα και επιβάλλεται επί των πλεοναζόντων κερδών των εταιρειών που παραβίασαν την υποχρέωση της παρ. 1 κατά το έτος 2026, όπως αυτά προσδιορίζονται στην παρ. 6.
5.Υπόχρεοι για την καταβολή της συνεισφοράς της παρ. 1 είναι εταιρείες, νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες, και μόνιμες εγκαταστάσεις, κατά την έννοια των άρθρων 2 και 6 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α’ 167), οι οποίοι είναι φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας και των οποίων τα ακαθάριστα έσοδα για το εκάστοτε φορολογικό έτος προέρχονται, κατά εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) τουλάχιστον, από οικονομικές δραστηριότητες στους τομείς της εξόρυξης λιθάνθρακα και λιγνίτη, της άντλησης αργού πετρελαίου και φυσικού αερίου, της παραγωγής προϊόντων οπτανθρακοποίησης και διύλισης πετρελαίου, κατά την έννοια του Κανονισμού (ΕΚ) 1893/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE αναθεώρηση 2 και για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΟΚ) 3037/90 του Συμβουλίου και ορισμένων κανονισμών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικών με ειδικούς στατιστικούς τομείς (L393). Το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται εφόσον το εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) των ακαθαρίστων εσόδων της εταιρείας, νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας, ή της μόνιμης εγκατάστασης προέρχεται από τις εξής οικονομικές δραστηριότητες, κατά ομάδα NACE:
Ως ακαθάριστα έσοδα για την εφαρμογή της παρούσας θεωρούνται τα ακαθάριστα έσοδα, όπως αυτά δηλώνονται από τους υπόχρεους της παρούσας στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος του έτους 2026, σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.
6.Τα πλεονάζοντα κέρδη για την επιβολή της Προσωρινής Συνεισφοράς Αλληλεγγύης ισούνται με τη θετική διαφορά μεταξύ των φορολογητέων κερδών εκάστοτε φορολογικού έτους του υπόχρεου και του εκατόν είκοσι τοις εκατό (120%) του ποσού αναφοράς του δεύτερου εδαφίου. Το ποσό αναφοράς ισούται με το ένα τέταρτο (1/4) του αθροίσματος των φορολογητέων κερδών ή ζημιών των φορολογικών ετών 2018 έως και 2021 και όταν αυτό είναι αρνητικό, θεωρείται μηδενικό.
Σε περίπτωση που ο υπόχρεος της παρ.5 συστάθηκε ή διεξάγει εργασίες μετά το φορολογικό έτος 2018, το ποσό αναφοράς προσαρμόζεται αναλόγως των ετών λειτουργίας της.
Όταν μια συγχώνευση, διάσπαση, ή μερική εισφορά περιουσιακών στοιχείων έχει ως άμεσο αποτέλεσμα την αύξηση ή τη μείωση της διαφοράς του πρώτου εδαφίου, η βάση επιβολής της συνεισφοράς διορθώνεται αναλόγως. Σε περίπτωση απόσχισης κλάδου, για το ποσό αναφοράς του δεύτερου εδαφίου, λαμβάνονται υπόψη τα φορολογητέα κέρδη ή οι ζημιές που αφορούν στον κλάδο αυτό.
Ως φορολογητέα κέρδη ή ζημιές για την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου νοούνται τα φορολογητέα κέρδη ή ζημιές του υπόχρεου της παρ.5, που λαμβάνονται υπόψη για την επιβολή του φόρου εισοδήματος.
7.Ο εφαρμοστέος συντελεστής (ΕΣ) ορίζεται σε ενενήντα τοις εκατό (90 %) για το έτος 2026.
8.Κατ’ εφαρμογή των παρ. 5 έως και 7, η Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης (Π.Σ.Α.) υπολογίζεται ως εξής:
Π.Σ.Α. = [Φορολογητέα κέρδη φορολογικού έτους – (120% x (1/4 x (φορολογητέα κέρδη ή ζημίες φορολογικών ετών 2018 + 2019+ 2020 + 2021))] x ΕΣ.
9.Για την επιβολή της συνεισφοράς, ο υπόχρεος της παρ. 5 υποβάλλει ηλεκτρονικά δήλωση στη Φορολογική Διοίκηση έως την τελευταία εργάσιμη για τις δημόσιες υπηρεσίες ημέρα του Ιουνίου του επόμενου ημερολογιακού έτους. Η Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης καταβάλλεται κατ’ ανάλογη εφαρμογή του πρώτου εδαφίου της παρ. 77 του άρθρου 72 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος. Η προθεσμία και η άσκηση προσφυγής κατά του προσδιορισμού της συνεισφοράς δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης.
10.Για την υποβολή και τον έλεγχο της δήλωσης, τον προσδιορισμό της συνεισφοράς και την κοινοποίησή της στον υπόχρεο, την είσπραξη και την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών εφαρμόζεται ο Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 4987/2022, Α’ 206). Για την παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου για τον προσδιορισμό και την είσπραξη της εισφοράς, καθώς και της αξίωσης του υπόχρεου για επιστροφή τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, όπως και για τις κυρώσεις σε περίπτωση μη υποβολής ή εκπρόθεσμης ή ανακριβούς υποβολής της δήλωσης του πρώτου εδαφίου, συμπεριλαμβανομένων των τόκων εκπρόθεσμης καταβολής, εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις που ισχύουν για τον φόρο εισοδήματος.
11.Τα έσοδα από την Προσωρινή Συνεισφορά Αλληλεγγύης εισπράττονται ως δημόσια έσοδα που χρησιμοποιούνται για να καλυφθούν δαπάνες στήριξης των καταναλωτών για τον μετριασμό των επιπτώσεων της ενεργειακής κρίσης και των υψηλών τιμών καυσίμων Προς τούτο εγγράφονται ισόποσες πιστώσεις, στον Αναλυτικό Λογαριασμό Εξόδου 2910601001 «Πιστώσεις για δαπάνες εφαρμογής δράσεων προγραμμάτων» του ειδικού φορέα 1023-7110000000 «Γενικές Κρατικές Δαπάνες» του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με το άρθρο 74 του ν. 4270/2014 (Α’ 143).
Στο σχέδιο νόμου του Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Κύρωση της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση της αύξησης του ενεργειακού κόστους και την προστασία πληττόμενων κλάδων της οικονομίας» (Α’ 46)»
Θέμα: «Θέσπιση ανώτατου περιθωρίου μικτού κέρδους στα τρόφιμα, στα βιομηχανικά αγαθά και στα αγροεφόδια»
Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Α. Θέσπιση ανώτατου περιθωρίου μικτού κέρδους στα τρόφιμα, στα βιομηχανικά αγαθά και στα αγροεφόδια
Η προτεινόμενη διάταξη προβλέπει την θέσπιση ανώτατου περιθωρίου μικτού κέρδους στους τομείς εισαγωγής/παραγωγής και εμπορίας τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών και εισαγωγής/παραγωγής και εμπορίας αγροτικών εφοδίων και φυτοφαρμάκων.
Η πολλαπλή αυτή παρέμβαση αποσκοπεί αφενός στην καταπολέμηση της ακρίβειας και στην πάταξη της κερδοσκοπίας, αφετέρου δε στη βιωσιμότητα του παραγωγικού ιστού και ιδιαιτέρως του πρωτογενούς τομέα.
Το μέτρο αφορά σε όλο το μήκος της εφοδιαστικής αλυσίδας στα προϊόντα που εισάγονται ή παράγονται στην Ελλάδα και τα οποία είναι, είτε νωπά/τυποποιημένα τρόφιμα, είτε βιομηχανικά αγαθά (καταναλωτικά και διαρκή).
Το όριο αυτό, όπως και η εφαρμογή του λαμβάνει ως αναφερόμενη τιμή εισαγωγής την αντίστοιχη τιμή που δηλώνει η αλλοδαπή παραγωγός εταιρεία, κατά μέσο όρο, στις δέκα φτωχότερες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για τα εγχωρίως παραγόμενα την μέση τιμή που προκύπτει από την μεσοσταθμική τιμή χονδρικής πώλησης των προϊόντων αυτών κατά την πενταετία που προηγήθηκε της ψήφισης της παρούσας.
Ο έλεγχος του περιθωρίου κέρδους διενεργείται, τόσο στις τιμές πώλησης των εισαγωγέων/παραγωγών στα supermarkets και καταστήματα λιανικής, όσο και στις (τελικές) τιμές λιανικής πώλησης. Στην περίπτωση των αλυσίδων/καταστημάτων λιανικής πώλησης το περιθώριο κέρδους διαμορφώνεται με βάση το μεσοσταθμικό περιθώριο κέρδους των αντίστοιχων δέκα φτωχότερων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προσαυξημένο κατά 10% προς κάλυψη των διαφημιστικών και λοιπών προωθητικών δαπανών κάθε επιχείρησης λιανικής. Το μέτρο έχει ελάχιστη διάρκεια εφαρμογής τριών (3) ετών για τις – κατηγορίες αγαθών που σχετίζονται με την αξιοπρεπή διαβίωση του ανθρώπου, όπως εξειδικεύτηκαν κατ’ εξουσιοδότηση του ν.5045/23. Για τα υπόλοιπα αγαθά το μέτρο ισχύει για ένα (1) έτος από την ψήφιση της παρούσας.
Ειδικά για την κατηγορία των νωπών προϊόντων θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο κέρδους επί των τιμολογίων αγοράς των προϊόντων από τους παραγωγούς/τυποποιητές της τάξεως του 30%, προσαυξημένο κατά τα αποδεδειγμένα κόστη μεταφοράς και αποθήκευσης προϊόντων έως την πώληση.
Ανάλογο περιθώριο κέρδους, δηλαδή της τάξης του 30% θεσπίζεται επί της αξίας CIF και για τα βιομηχανικά αγαθά μέσου ή μακρού κύκλου χρήσης και τα οποία πωλούνται, είτε μέσω αλυσίδων καταστημάτων, είτε μέσω μεμονωμένων φυσικών και ψηφιακών καταστημάτων, προσαυξημένο κατά 10% που αναλογεί στο κόστος προώθησης των προϊόντων. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, οι ποινές καθορίζονται στο αντίστοιχο περιεχόμενο και χρηματικό ύψος που περιγράφεται στο άρθρο 3 της παρούσας.
Επιπλέον, προβλέπεται η θέσπιση ανώτατου περιθωρίου μικτού κέρδους στο μέσο όρο των δέκα φτωχότερων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις επιχειρήσεις εισαγωγής/ παραγωγής αγροεφοδίων (φυτοφάρμακα, λιπάσματα, σπόροι κλπ.) και αντίστοιχα το ανώτατο περιθώριο μικτού κέρδους στις επιχειρήσεις λιανικής πώλησης αγροεφοδίων που διαμορφώνεται σε ποσοστό 15% επί του τιμολογίου αγοράς από τον εισαγωγέα/παραγωγό προσαυξημένο κατά 10% για τα κόστη προώθησης των προϊόντων αυτών. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, οι ποινές καθορίζονται κατά τα προβλεπόμενα στο προτεινόμενο άρθρο 3 της παρούσας.
Για την προστασία της διαδικασίας εφαρμογής των μέτρων αυτών θεσπίζεται η κατάργηση κάθε είδους επιβραβεύσεων/εκπτώσεων που παρέχονται από τους εισαγωγείς/ παραγωγούς σε μορφή προϊόντων ή πιστωτικού τιμολογίου στις συναλλαγές μεταξύ χονδρεμπόρων και λιανεμπόρων για χρονικό διάστημα αντίστοιχο της εφαρμογής κάθε μέτρου.
Προβλέπεται η έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ανάπτυξης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατόπιν εισήγησης της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή με την οποία θα καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.
Β. Έλεγχος και επιβολή προστίμων-Δημιουργία ηλεκτρονικού μητρώου παραβατών
Η προτεινόμενη διάταξη αφορά την επιβολή διοικητικών μέτρων κατά των επιχειρήσεων παραγωγής και εμπορίας τροφίμων, βιομηχανικών αγαθών και αγροεφοδίων που παραβιάζουν τα προβλεπόμενα στο άρθρο 1 της παρούσας.
Πιο συγκεκριμένα η πρώτη παράγραφος αφορά την ισχυροποίηση του μηχανισμού επιβολής προστίμων σε περιπτώσεις βεβαίωσης παραβάσεων της κείμενης νομοθεσίας περί αθέμιτης κερδοφορίας καθώς και τη θεσμοθέτηση αναγκαστικού αποκλεισμού των επιχειρήσεων που παραβαίνουν τη νομοθεσία περί αθέμιτης κερδοφορίας ή περί ελεύθερου ανταγωνισμού για πέντε (5) έτη από όλες τις δημόσιες συμβάσεις αξίας άνω των δέκα χιλιάδων ευρώ (10.000€) μέσω της δημιουργίας Ηλεκτρονικού Μητρώου Παραβατών που υποχρεούνται να ελέγχουν όλες οι αναθέτουσες αρχές κατά τη διάρκεια και σε κάθε περίπτωση πριν την ολοκλήρωση του δημόσιου διαγωνισμού.
Το άρθρο 2 διευρύνει τους αναγκαστικούς λόγους αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις ως προς τις παραβάσεις του νόμου περί αισχροκέρδειας επί πέντε (5) έτη σε περίπτωση τελεσίδικης επιβολής προστίμου και διευκρινίζει το πρακτικό πλαίσιο ελέγχου του αν συντρέχουν λόγοι αναγκαστικού αποκλεισμού αναφορικά με παραβάσεις της νομοθεσίας περί αισχροκέρδειας και ανταγωνισμού μέσω της θέσπισης Ηλεκτρονικού Μητρώου Παραβατών υπ’ ευθύνη της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, προς ενημέρωση του οποίου υποχρεούνται τόσο η ως άνω Αρχή αυτή καθεαυτή όσο και η Επιτροπή Ανταγωνισμού και προς έλεγχο του οποίου υποχρεούνται όλες οι αναθέτουσες δημόσιες αρχές σε περίπτωση δημόσιου διαγωνισμού αξίας που υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες (10.000€). Στόχος της παρούσας νομοθετικής παρέμβασης είναι η δημιουργία επιπλέον κινήτρου προς συμμόρφωση με την κείμενη νομοθεσία περί ανταγωνισμού και αθέμιτης κερδοφορίας, συνδέοντας την μη παραβατική συμπεριφορά με την δυνατότητα συμμετοχής σε δημόσιους διαγωνισμούς σημαντικής αξίας. Εξαιρέσεις προβλέπονται μόνο για αναγκαστικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος με εχέγγυο διαφάνειας την πρότερη ενημέρωση της Μόνιμης Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής των Ελλήνων για κάθε αιτιολογημένη απόφαση εξαίρεσης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
Το άρθρο 3 εναρμονίζει το πλαίσιο υπολογισμού προστίμων για παραβάσεις των προβλεπόμενων στο άρθρο 1 της παρούσας με την κείμενη εθνική και ενωσιακή νομοθεσία περί ανταγωνισμού και τις διεθνείς πρακτικές περί επιβολής αποτελεσματικών, αναλογικών και αποτρεπτικών προστίμων σε περιπτώσεις παραβιάσεων που αποφέρουν οικονομικό όφελος σε επιχειρήσεις. Το παρόν πλαίσιο χρήζει μεταρρύθμισης καθώς έχει αποδειχθεί αναποτελεσματικό και άδικο, καθότι φέρνει πολυεθνικές με τζίρο δεκάδων δισεκατομμυρίων αντιμέτωπες με ισοϋψές πρόστιμο έως 1 εκατομμύριο ευρώ (1.000.000€) με μικρότερες επιχειρήσεις με τζίρο μερικών εκατοντάδων χιλιάδων. Σε εφαρμογή της αρχής της Αναλογικότητας προσαρμόζεται ο τρόπος υπολογισμού των προστίμων ώστε να λαμβάνει ως πλαίσιο το ύψος του κύκλου εργασιών της αισχροκερδούσας επιχείρησης με ανώτατο όριο το 10% της χρήσης του προηγούμενου έτους, και λαμβάνοντας τις αναγκαίες πρόνοιες για περιπτώσεις που η επιχείρηση ανήκει σε επιχειρηματικό όμιλο ή μεταβιβάζεται ή αναμορφώνεται προς αποφυγής της πληρωμής του επιβληθέντος προστίμου. Παράλληλα, ειδική μνεία γίνεται στους παράγοντες που οφείλει να λαμβάνει υπόψη η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, εξασφαλίζοντας πώς τα επιβληθέντα πρόστιμα επιτυγχάνουν τον αποτρεπτικό τους στόχο και συμβαδίζουν με το δικαιοκρατικά κεκτημένα.
Β.ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ -ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Άρθρο 1 Θέσπιση ανώτατου περιθωρίου μικτού κέρδους σε τρόφιμα, βιομηχανικά αγαθά και αγροεφόδια
Θεσπίζεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης ανώτατο περιθώριο μικτού κέρδους σε όλο το μήκος της εφοδιαστικής αλυσίδας στα προϊόντα που εισάγονται ή παράγονται στην Ελλάδα και τα οποία είναι, είτε νωπά/τυποποιημένα τρόφιμα, είτε βιομηχανικά αγαθά (καταναλωτικά και διαρκή). Το μέτρο έχει μόνιμο χαρακτήρα. Για τον σκοπό αυτό εκδίδεται κάθε μήνα Υπουργική Απόφαση από τον Υπουργό Ανάπτυξης που θα καθορίζει ποιο είναι το περιθώριο κέρδους ανά μήνα.
Το όριο αυτό, όπως και η εφαρμογή του λαμβάνει ως αναφερόμενη τιμή εισαγωγής την αντίστοιχη τιμή που δηλώνει η αλλοδαπή παραγωγός εταιρεία, κατά μέσο όρο, στις δέκα φτωχότερες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για τα εγχωρίως παραγόμενα την μέση τιμή που προκύπτει από την μεσοσταθμική τιμή χονδρικής πώλησης των προϊόντων αυτών κατά την πενταετία που προηγήθηκε της ψήφισης της παρούσας.
Ο έλεγχος του περιθωρίου κέρδους διενεργείται τόσο στις τιμές χονδρικής όσο και στις τιμές λιανικής πώλησης. Στην περίπτωση των αλυσίδων/καταστημάτων λιανικής πώλησης το περιθώριο κέρδους διαμορφώνεται με βάση το μεσοσταθμικό περιθώριο κέρδους των αντίστοιχων δέκα φτωχότερων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προσαυξημένο κατά 10% προς κάλυψη των διαφημιστικών και λοιπών προωθητικών δαπανών κάθε επιχείρησης λιανικής. Το μέτρο έχει διάρκεια εφαρμογής τρία (3) έτη για τις κατηγορίες των αγαθών που είναι απαραίτητα για τη διατροφή και τη διαβίωση των καταναλωτών (προϊόντα υγιεινής και καθαρισμού), όπως εξειδικεύτηκαν στο άρθρο 7 της υπ’ αρ. 72820/10-08-2023 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης (Β’ 5058) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει που εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση της παρ.7 του άρθρου 54 του ν.5045 (Α’ 136/29-07-2023) Για τα υπόλοιπα αγαθά το μέτρο ισχύει για ένα (1) έτος από την ψήφιση της παρούσας.
Ειδικά για την κατηγορία των νωπών προϊόντων το ανώτατο περιθώριο κέρδους επί των τιμολογίων αγοράς των προϊόντων από τους παραγωγούς/τυποποιητές δε δύναται να υπερβαίνει το 30%, προσαυξημένο κατά τα αποδεδειγμένα κόστη μεταφοράς και αποθήκευσης προϊόντων έως την πώληση.
Ανάλογο περιθώριο κέρδους, δηλαδή της τάξης του 30% θεσπίζεται επί της αξίας CIF και για τα βιομηχανικά αγαθά μέσου ή μακρού κύκλου χρήσης και τα οποία πωλούνται, είτε μέσω αλυσίδων καταστημάτων, είτε μέσω μεμονωμένων φυσικών και ψηφιακών καταστημάτων, προσαυξημένο κατά 10% που αναλογεί στο κόστος προώθησης των προϊόντων. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, οι κυρώσεις καθορίζονται στο άρθρο 3 του παρόντος.
Θεσπίζεται ανώτατο περιθώριο μικτού κέρδους στο μέσο όρο των δέκα φτωχότερων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις επιχειρήσεις εισαγωγής/παραγωγής αγροεφοδίων (φυτοφάρμακα, λιπάσματα, σπόροι) και αντίστοιχα το ανώτατο περιθώριο μικτού κέρδους στις επιχειρήσεις λιανικής πώλησης αγροεφοδίων διαμορφώνεται σε ποσοστό 15% επί του τιμολογίου αγοράς από τον εισαγωγέα/παραγωγό προσαυξημένο κατά 10% για τα κόστη προώθησης των προϊόντων αυτών. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, οι κυρώσεις καθορίζονται στο άρθρο 3 του παρόντος.
Για την προστασία της διαδικασίας εφαρμογής των μέτρων θεσπίζεται η κατάργηση κάθε είδους επιβραβεύσεων/εκπτώσεων που παρέχονται από τους εισαγωγείς/παραγωγούς σε μορφή προϊόντων ή πιστωτικού τιμολογίου για τις κατηγορίες των αγαθών που είναι απαραίτητα για τη διατροφή και τη διαβίωση των καταναλωτών (προϊόντα υγιεινής και καθαρισμού), όπως εξειδικεύτηκαν στο άρθρο 7 της υπ’ αρ. 72820/10-08-2023 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης (Β’ 5058) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει που εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση της παρ.7 του άρθρου 54 του ν.5045 (Α’ 136/29-07-2023) στις συναλλαγές μεταξύ χονδρεμπόρων και λιανεμπόρων για χρονικό διάστημα αντίστοιχο της εφαρμογής κάθε μέτρου.
Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατόπιν εισήγησης της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή καθορίζονται τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.
Άρθρο 2 Δημιουργία ηλεκτρονικού μητρώου παραβατών προς αποκλεισμό από δημόσιους διαγωνισμούς
1. Οι αναθέτουσες δημόσιες αρχές αποκλείουν μια εταιρεία από τη συμμετοχή σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, εφ’ όσον λάβουν γνώση ότι εναντίον της εταιρείας έχει επιβληθεί τελεσίδικα πρόστιμο εντός των τελευταίων πέντε (5) ετών για παράβαση του άρθρου 54 του ν.. 5045/2023 περί Περιστολής Φαινομένων Αθέμιτης Κερδοφορίας και του άρθρου 1 της παρούσας ή των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του ν. 3959/2011 περί της Προστασίας του Ελεύθερου Ανταγωνισμού.
2. Συστήνεται Ηλεκτρονικό Μητρώο Παραβατών στην Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή που ενημερώνεται με τις τελεσίδικες αποφάσεις επιβολής προστίμων για παραβάσεις της της παρ. 1 του παρόντος.
3. Όλες οι αναθέτουσες δημόσιες αρχές υποχρεούνται σε έλεγχο του Ηλεκτρονικού Μητρώου Παραβατών πριν την ανάθεση δημόσιας σύμβασης της οποίας η αξία υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες ευρώ (10.000€). Ανάθεση δημόσιας σύμβασης κατά παράβαση της υποχρέωσης ελέγχου του Ηλεκτρονικού Μητρώου Παραβατών είναι άκυρη.
4. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης δύναται να χορηγούνται εξαιρέσεις από την παρ. 1 του παρόντος για εξαιρετικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος με αιτιολογημένη απόφαση του που κοινοποιείται υποχρεωτικά στην Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής των Ελλήνων.
Άρθρο 3 Έλεγχος και Πρόστιμα
Σε όποιον παραβιάζει τα προβλεπόμενα στο άρθρο 1 του παρόντος επιβάλλεται πρόστιμο που πρέπει να είναι αποτελεσματικό, αναλογικό και αποτρεπτικό, το ύψος του οποίου ανέρχεται έως και δέκα τοις εκατό (10%) του συνολικού κύκλου εργασιών της επιχείρησης εντός της χώρας κατά το προηγούμενο της έκδοσης της απόφασης φορολογικό έτος. Σε περίπτωση ομίλου εταιρειών, για τον υπολογισμό του προστίμου, λαμβάνεται υπόψη ο συνολικός παγκόσμιος κύκλος εργασιών του ομίλου. Για τον καθορισμό του ύψους του προστίμου λαμβάνονται υπόψη η σοβαρότητα, η διάρκεια, η γεωγραφική έκταση της παράβασης, η διάρκεια και το είδος της συμμετοχής στην παράβαση της συγκεκριμένης επιχείρησης.
Εφόσον είναι δυνατόν να υπολογιστεί το ύψος του οικονομικού οφέλους της επιχείρησης από την παράβαση, το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου δεν μπορεί να είναι μικρότερο από αυτό, ακόμα και αν υπερβαίνει το ποσοστό που ορίζεται στην παρ. 1 του παρόντος. Για τον σκοπό επιβολής του προστίμου, η έννοια της επιχείρησης καταλαμβάνει τις μητρικές εταιρείες, στο πλαίσιο ενιαίας οικονομικής οντότητας, τους μερικώς και ολικώς καθολικούς διαδόχους σε περίπτωση εταιρικών μετασχηματισμών και τους αποκτώντες την επιχείρηση μετά από την τέλεση της παράβασης, εφόσον ο παραβάτης αδυνατεί να καταβάλει το επιβληθέν πρόστιμο ή άλλη χρηματική ποινή κατά τον χρόνο της επιβολής τους.
Αρμόδια αρχή διαπίστωσης και επιβολής των προστίμων ορίζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατόπιν εισήγησης της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή εξειδικεύονται τα ζητήματα για την εφαρμογή του παρόντος.
Αθήνα, 31 Μαρτίου 2026
ΟΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΝΤΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ
Φάμελλος Σωκράτης
Καλαματιανός Διονύσης
Μαμουλάκης Χάρης
Παππάς Νίκος
Ακρίτα Έλενα
Βέττα Καλλιόπη
Γαβρήλος Γιώργος
Γεροβασίλη Όλγα
Γιαννούλης Χρήστος
Δούρου Ειρήνη
Ζαμπάρας Μιλτιάδης
Καραμέρος Γιώργος
Κασιμάτη Νίνα
Κεδίκογλου Συμεών
Κόκκαλης Βασίλης
Κοντοτόλη Μαρίνα
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Νοτοπούλου Κατερίνα
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Παπαηλιού Γιώργος
Πολάκης Παύλος
Τσαπανίδου Πόπη
Ψυχογιός Γιώργος
We use cookies and similar technologies to improve your experience on our website.
Read our Privacy Policy.
