“Ο νέος Κώδικας για τους ΟΤΑ που εισάγει η κυβέρνηση είναι πολύ πίσω από τις μεταρρυθμιστικές προτάσεις που έχουν κατατεθεί τόσο από την ΚΕΔΕ όσο και την ΕΝΠΕ. Δεν απαντά στα μεγάλα και σοβαρά προβλήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και δεν αντιμετωπίζει τα αδιέξοδα που σώρρευσαν η κρίση και η περίοδος των μνημονίων”, επισήμανε ο βουλευτής Δράμας Θ. Ξανθόπουλος, μιλώντας ως Ειδικός Αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ κατά τη συζήτηση του ν/σ του ΥΠΕΣ στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή.

“Η αμηχανία και η δυσαρέσκεια είναι διάχυτες. Πολύ περισσότερο που ο υπουργός είχε καλλιεργήσει προσδοκίες. Ο προτεινόμενος Κώδικας δεν συνιστά μεταρρύθμιση, είναι μια νεοφιλελεύθερης κοπής συστηματική προσπάθεια υποβάθμισης του ρόλου των ΟΤΑ, αμφισβήτησης και υπονόμευσης του δημόσιου χαρακτήρα τους, ελέγχου και καθοδήγησης της δράσης τους. Και αυτό γίνεται με την οικονομική τους ασφυξία, την στελεχιακή τους ένδεια και τον συνεχή έλεγχο και την περιφρόνηση των ΟΤΑ από την κεντρική διοίκηση”, τόνισε.

Όπως είπε, σύμφωνα με στοιχεία της ΚΕΔΕ, το 2009 οι κεντρικοί αυτοτελείς πόροι για την Τ.Α ήταν το 8% του προϋπολογισμού, ενώ το 2025 ήταν μόλις 3.53%. “Ο Καλλικράτης ισχύει αλλά δεν εφαρμόζεται. Ενώ προβλέπονται 8,5 δισ. ευρώ δεν έχουν καταβληθεί. Ο φετινός προϋπολογισμός προβλέπει μόλις 2,7 δισ. Ευρώ. Και αυτά με αυξημένες αρμοδιότητες των ΟΤΑ, με αποτέλεσμα να έχουμε ένα δυσλειτουργικό τοπίο”, πρόσθεσε.

“Οι ΟΤΑ λειτουργούν με το 50% του προβλεπόμενου προσωπικού, και οι μόνιμες προσλήψεις γίνονται με το σταγονόμετρο. Καταβάλλεται συστηματική προσπάθεια ελέγχου των πράξεων τους, δεν υπάρχει κανένα αναπτυξιακό σχέδιο ενώ αγνοούνται από το ΤΑΑ”. συμπλήρωσε.

Ο κ. Ξανθόπουλος έκανε ειδική αναφορά στον προωθούμενο νέο εκλογικό νόμο δύο ταχυτήτων για τους ΟΤΑ, ένα νόμο “Φρανκενστάιν” όπως τον αποκάλεσε που έχει σοβαρά συνταγματικά προβλήματα, όπως υπογράμμισε. “Ένας συνδυασμός που μπορεί να πάρει το 30% μπορεί να εκλεγεί με τις ψήφους συμπάθειας ή ανοχής. Προφανώς δεν τίθεται θέμα δαπάνης όσον αφορά τις επαναληπτικές εκλογές, γιατί αν είναι έτσι να τις καταργήσουμε τις εκλογές. Δεν έχει στοιχεία ορθολογισμού η πρόταση της κυβέρνησης”, ανέφερε. Συνταγματικά προβλήματα υπάρχουν και στην προωθούμενη ηλεκτρονική ψήφο, όπως και προβλήματα πιστοποίησης και ελέγχου της διαδικασίας, πρόσθεσε.

Είπε επίσης ότι:

– Δημιουργείται επιτελικό κράτος και στην Αυτοδιοίκηση. Ενισχύεται ο ρόλος του Δημάρχου και του Περιφερειάρχη, οι οποίοι θα διοικούν τους ΟΤΑ μέσω ολιγομελών οργάνων. Τα υποβαθμισμένα Δημοτικά συμβούλια μετατρέπονται σε απλά όργανα επικύρωσης.

– Έχουμε επανασυγκέντρωση των αρμοδιοτήτων κεντρικά, με παράλληλη ιδιωτικοποίηση δημόσιων δραστηριοτήτων και επιβολή ανεξέλεγκτης τοπικής φορολόγησης.

– Συνεχίζεται η υποβάθμιση των Δημοτικών κοινοτήτων.

– Καταργείται η επιτροπή Ισότητας που είναι κατάκτηση και δημιουργείται γνωμοδοτική επιτροπή.

Σημείωσε τέλος ότι είναι προβληματικός ο τρόπος συγκρότησης των 7 αυτοτελών υπηρεσιών εποπτείας της νομιμότητας των πράξεων της αυτοδιοίκησης που δεν ταυτίζονται πλέον υπηρεσιακά με τις αποκεντρωμένες διοικήσεις.