Αθήνα, 17 Δεκεμβρίου 2025

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς τον Υπουργό Εσωτερικών

Θέμα: «Πενιχρή η χρηματοδότηση των Δήμων από το κράτος για την διαχείριση αδέσποτων ζώων συντροφιάς».

Σύμφωνα με τον ν.4830/21 οι Δήμοι είναι νομικά υπεύθυνοι για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς (σήμανση αδέσποτων ζώων, στειρώσεις, εμβολιασμοί, τροφή, υιοθεσία), ενώ προβλέπει και την υποχρέωσή τους για τη δημιουργία δημοτικών καταφυγίων, την ύπαρξη οχημάτων περισυλλογής και απασχόλησης ειδικού προσωπικού, την παροχή κτηνιατρικών υπηρεσιών κ.ά.

Ωστόσο, το νομοθετικό πλαίσιο παραμένει σε μεγάλο βαθμό ανεφάρμοστο, καθώς οι Δήμοι αδυνατούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους εξαιτίας της έλλειψης πόρων, καθώς η κρατική επιχορήγηση καλύπτει μόνο το 16% των δαπανών τους, της έλλειψης προσωπικού, της μεταφοράς αρμοδιοτήτων χωρίς πόρους, παρά το άρθρο 102 του Συντάγματος και της ασάφειας ορισμών.

Μόνο στον Δήμο Θεσσαλονίκης, το ετήσιο κονδύλι για τα αδέσποτα ανέρχεται στις 700.000 ευρώ, ενώ η κρατική επιχορήγηση περιορίζεται σε μόλις 97.800 ευρώ. Το δημοτικό κτηνιατρείο του Δήμου Θεσσαλονίκης, που άνοιξε το καλοκαίρι του 2025 και αποτελεί και το μοναδικό δημοτικό κτηνιατρείο στη Βόρεια Ελλάδα, λειτουργεί με χορηγίες, καθώς δεν διαθέτει τακτικό προϋπολογισμό και απασχολεί μία συμβασιούχο κτηνίατρο

Αντίστοιχη είναι η κατάσταση και στους υπόλοιπους Δήμους της χώρας, οι οποίοι τον Μάιο 2025 πραγματοποίησαν πανελλήνια συνάντηση εργασίας καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι η απαρχή των δυσλειτουργιών του νόμου 4830/21 έγκειται στο ότι αυτός θεσπίστηκε χωρίς να έχει προηγηθεί ουσιαστική διαβούλευση με την τοπική αυτοδιοίκηση, στην ανεπαρκή κρατική χρηματοδότηση των ΟΤΑ παρά την κατακόρυφη αύξηση των υποχρεώσεών τους, οι ασαφείς ορισμοί που εμπεριέχονται στο νομοθετικό πλαίσιο όπως του «επικίνδυνου ζώου» και της «επιθετικής συμπεριφοράς» και οι αστικές και ποινικές ευθύνες αιρετών και υπηρεσιακών στελεχών των δήμων που προβλέπει ο νόμος, για ζημιές που προκαλούνται από αδέσποτα ζώα, παρότι αυτές δεν μπορούν να προβλεφθούν.

Επειδή το ποσό των 5 εκ € που διατέθηκε στους Δήμους το 2024 αντιστοιχεί μόλις στο 16,8% των αντίστοιχων ετήσιων λειτουργικών δαπανών των Δήμων για την φροντίδα των αδέσποτων ζώων,

Επειδή τα χρήματα της κρατικής επιχορήγησης δεν αρκούν ούτε για τις αποπαρασιτώσεις,

Επειδή ολοένα και αυξάνεται ο αριθμός των εγκαταλελειμμένων ζώων καθώς πολλοί ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς αδυνατούν να τα φροντίσουν εξαιτίας του αυξημένου κόστους ζωής και της ακρίβειας.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Τι πρωτοβουλίες προτίθεται να αναλάβει ώστε να συνδράμει ουσιαστικά τους Δήμους με πόρους, προγράμματα και χρηματοδοτικά εργαλεία ώστε αυτοί να μπορούν να τηρήσουν το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο;
2. Πως προτίθεται να προφυλάξει αιρετούς, υπηρεσιακά στελέχη και εθελοντές που προστρέχουν προς την φροντίδα των ζώων, από τις αστοχίες της νομοθεσίας που τους φέρνουν συχνά αντιμέτωπους με τη Δικαιοσύνη;
3. Προτίθεται να αυξήσει το ποσό της κρατικής επιχορήγησης προς τους Δήμους στο 80% των επιλέξιμων δαπανών τους για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς και η οποία θα κατανέμεται με γεωγραφικά και κοινωνικά κριτήρια και θα τεκμηριώνονται από αντίστοιχα παραστατικά, όπως προτείνει η ΚΕΔΕ;
4. Προτίθεται να προβεί στη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου κατόπιν ουσιαστικής διαβούλευσης με την τοπική αυτοδιοίκηση;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Καλαματιανός Διονύσης

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ρένα

Ζαμπάρας Μίλτος

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κώστας

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος