Χιλιάδες νέοι επαγγελματίες δεν ενημερώνονται κατά την έναρξη της δραστηριότητάς τους ότι οφείλουν να υποβάλουν αίτηση εγγραφής στον e-ΕΦΚΑ εντός 10 ημερών, με αποτέλεσμα να εντάσσονται αυτεπάγγελτα στη 2η ασφαλιστική κατηγορία και να επιβαρύνονται με υψηλότερες εισφορές.

Ο ίδιος ο e-ΕΦΚΑ αναγνώρισε το πρόβλημα ενημέρωσης και με την εγκύκλιο προβλέπει ρητά τη δυνατότητα αναδρομικής διόρθωσης της ασφαλιστικής κατηγορίας, κατόπιν υποβολής των απαραίτητων στοιχείων από τον ασφαλισμένο.

Παρά ταύτα, τοπικές υπηρεσίες του e-ΕΦΚΑ, όπως στη Θεσσαλονίκη, αρνούνται να εφαρμόσουν την εγκύκλιο και απορρίπτουν αιτήματα αναδρομικής υπαγωγής στην προβλεπόμενη ειδική/πρώτη ασφαλιστική κατηγορία.

Με ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή ο βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης, Χρήστος Γιαννούλης και την οποία συνυπογράφουν 10 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, ερωτάται μεταξύ άλλων η Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης πώς προτίθεται να επιλύσει το πρόβλημα της άρνησης των τοπικών υπηρεσιών του e-ΕΦΚΑ Θεσσαλονίκης να εφαρμόσουν την ανωτέρω εγκύκλιο, πόσοι νεοεισερχόμενοι ασφαλισμένοι έχουν υποβάλει αίτημα ένταξης, τι μέτρα σκοπεύει να λάβει ώστε η νομοθετική πρόβλεψη υπέρ νέων επαγγελματιών να εφαρμόζεται ουσιαστικά και όχι μόνο τυπικά και πώς και από ποια υπηρεσία θα ενημερώνονται οι νέοι επαγγελματίες για την υποχρέωση εγγραφής τους στον ΕΦΚΑ εντός της προθεσμίας των δέκα ημερών.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της

Αθήνα, 2 Ιουλίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Θέμα: «Άρνηση των τοπικών υπηρεσιών του ΕΦΚΑ να εγγράψουν τους νέους επαγγελματίες στην Ειδική Ασφαλιστική Κατηγορία με μειωμένες εισφορές»

Αρκετοί νέοι επαγγελματίες κατά την έναρξη για πρώτη φορά της επαγγελματικής του δραστηριότητας δεν ενημερώνονται από καμία υπηρεσία, ότι πρέπει να υποβάλλουν και αίτηση εγγραφής στον ΕΦΚΑ εντός 10 ημερών, με αποτέλεσμα ο e-ΕΦΚΑ να τους εγγράφει αυτεπάγγελτα στη 2η ασφαλιστική κατηγορία. Ωστόσο, ο νόμος (άρθρο 39 παρ. 9 ν. 4387/2016) προβλέπει ρητά Ειδική Ασφαλιστική Κατηγορία με μειωμένες εισφορές για τα πρώτα 5 χρόνια ακριβώς για να βοηθήσει τους νεοεισερχόμενους επαγγελματίες, οι οποίοι διαφορετικά καλούνται να πληρώσουν υπέρογκες ασφαλιστικές εισφορές.

Το πρόβλημα είναι γνωστό και για αυτό το λόγο ο ΕΦΚΑ αναγνωρίζοντας την απουσία κατάλληλης ενημέρωσης έχει εκδώσει την με αριθ. 14/2022 εγκύκλιο, όπου ορίζει ρητά:

«Στις περιπτώσεις αυτεπάγγελτης εγγραφής, ο ασφαλισμένος δύναται, με την προσκόμιση στοιχείων στον e-ΕΦΚΑ, να ζητήσει την αναδρομική διόρθωση της υπαγωγής στην ασφάλιση που προέκυψε και μετάταξης σε ασφαλιστική κατηγορία κατ’ εφαρμογή των άρθρων 35, 39, 40, 41 και 97 του ν. 4387/2016». Ωστόσο υπάρχουν τοπικές υπηρεσίες του ΕΦΚΑ, όπως στη Θεσσαλονίκη, όπου αρνούνται να εγγράψουν τους νεοεισερχόμενους επαγγελματίες στην πρώτη κατηγορία, κατά παράβαση της ίδια της παραπάνω εγκυκλίου.

Ο Σύλλογος Αδειούχων Λογιστών-Φοροτεχνικών Ν. Χανίων (Νοέμβριος 2025) έχει επίσημα τεκμηριώσει ότι η ίδια πρακτική εφαρμόζεται ανά την επικράτεια. Κάθε χρόνο χιλιάδες νέοι επαγγελματίες ξεκινούν δραστηριότητα χωρίς να γνωρίζουν την 10ήμερη προθεσμία εγγραφής στον ΕΦΚΑ. Όλοι τους αντιμετωπίζουν την ίδια άρνηση, χάνουν τη μειωμένη κατηγορία που ο νόμος τους δίνει, και πληρώνουν εισφορές που δεν οφείλουν.

Επειδή η με αριθ. εγκύκλιος 14/2022 εκδόθηκε ακριβώς για να λύσει αυτό το πρόβλημα αλλά δεν εφαρμόζεται

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός

1. Πως προτίθεται να επιλύσει το πρόβλημα της άρνησης των τοπικών υπηρεσιών του e-ΕΦΚΑ Θεσσαλονίκης να εφαρμόσουν την ανωτέρω εκδοθείσα εγκύκλιο;
2. Πόσοι νεοεισερχόμενοι ασφαλισμένοι έχουν υποβάλει αίτημα ένταξης στην Ειδική Ασφαλιστική Κατηγορία κατ’ εφαρμογή της Εγκυκλίου 14/2022 και πόσοι το έχουν δει να απορρίπτεται κατά τα έτη 2022-2026;
3. Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει ώστε η νομοθετική πρόβλεψη υπέρ νέων επαγγελματιών να εφαρμόζεται ουσιαστικά και όχι μόνο τυπικά;
4. Πως και από ποια υπηρεσία θα ενημερώνονται οι νέοι επαγγελματίες για την υποχρέωση εγγραφής τους στον ΕΦΚΑ εντός της προθεσμίας των δέκα ημερών;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Γιαννούλης Χρήστος

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Καλαματιανός Διονύσιος Χαράλαμπος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γεώργιος

Τσαπανίδου Παρθενόπη (Πόπη)

Ψυχογιός Γεώργιος