Επίκαιρη ερώτηση προς το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κατέθεσε ο Βουλευτής Ανατολικής Αττικής του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ., Γιώργος Καραμέρος, αναδεικνύοντας τις σοβαρές καταγγελίες των διανομέων για τη συνεχή μείωση των αμοιβών τους από τις πλατφόρμες διανομής. Ακόμη, επισημαίνει την αδιαφάνεια στη λειτουργία των αλγορίθμων με τους οποίους υπολογίζονται οι αμοιβές των διανομέων ανά διαδρομή καθώς και την συνεχή αύξηση της προμήθειας προς τα καταστήματα εστίασης αλλά και την τελική αύξηση του κόστους για τους καταναλωτές.

Σύμφωνα με όσα έχουν καταγγελθεί από σωματεία και εργαζόμενους των διανομέων, οι μεγάλες πλατφόρμες delivery χρησιμοποιούν ένα «δυναμικό αλγοριθμικό μοντέλο» που, από το 2022 μέχρι και σήμερα έχει οδηγήσει σε μείωση έως και 30% στις αμοιβές ανά διαδρομή, χωρίς σαφή ενημέρωση για τον τρόπο υπολογισμού των πληρωμών. Την ίδια στιγμή, οι επιχειρήσεις εστίασης αδυνατώντας πλέον να μισθώνουν διανομείς βρίσκονται σε καθεστώς έντονης εξάρτησης από τις πλατφόρμες που εξασφαλίζουν διανομείς μέσω εταιρειών «στόλων» διανομέων. Οι προμήθειες προς τα καταστήματα εστίασης αυξάνονται διαρκώς, ενώ οι καταναλωτές επιβαρύνονται με νέες χρεώσεις που οδηγούν σε αυξήσεις έως και 50% στην τελική τιμή των προϊόντων από το κατάστημα έως την παράδοση.

Ο Γιώργος Καραμέρος τονίζει ότι η συγκεκριμένη πρακτική «πλήττει τα εισοδήματα χιλιάδων διανομέων, υπονομεύει τη βιωσιμότητα μικρών επιχειρήσεων εστίασης και επιβαρύνει άδικα τους καταναλωτές», υπογραμμίζοντας την ανάγκη άμεσης θεσμικής παρέμβασης.

Τα βασικά ερωτήματα του Γιώργου Καραμέρου προς την Υπουργό Εργασίας:

1. Να παρουσιάσει τα πορίσματα από τη διερεύνηση των καταγγελιών σχετικά με τη μείωση των αμοιβών μέσω αλγορίθμου.

2. Να διευκρινίσει πότε θα ενσωματωθεί η Ευρωπαϊκή Οδηγία 2024/2831, η οποία υποχρεώνει τις πλατφόρμες να παρέχουν πλήρη πληροφόρηση για τον προγραμματισμό και τη λειτουργία των αλγορίθμων.

3. Να απαντήσει για τις ενέργειες ελέγχου απέναντι σε αθέμιτες πρακτικές αισχροκέρδειας και σε εργολάβους «στόλων».

4. Να τοποθετηθεί αν εξετάζεται η θέσπιση ελάχιστης εγγυημένης αμοιβής ανά ώρα για τους διανομείς – ακόμη και για τους αυτοαπασχολούμενους – ώστε να αντιμετωπιστεί η υποαμοιβή και η εργασιακή επισφάλεια.

Ο Γιώργος Καραμέρος επισημαίνει ότι «η Πολιτεία δεν μπορεί να επιτρέπει μονοπωλιακές πρακτικές με «αδιαφανείς» αλγορίθμους να καθορίζουν τις αμοιβές εργαζομένων και τις τιμές στην αγορά. Οι διανομείς, η εστίαση και οι καταναλωτές χρειάζονται άμεση προστασία».

Αναλυτικά η Επίκαιρη Ερώτηση:

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Θέμα: «Οι πλατφόρμες delivery αισχροκερδούν σε βάρος διανομέων, εστιατορίων και καταναλωτών»

Σύμφωνα με σοβαρές καταγγελίες διανομέων και των συνδικαλιστικών τους φορέων, οι ψηφιακές πλατφόρμες delivery διαρκώς μειώνουν τις αμοιβές των διανομέων ανά διαδρομή ενώ, αντίθετα, αυξάνουν το τελικό κόστος των παραγγελιών για τον καταναλωτή προσθέτοντας επιπλέον χρεώσεις για την παράδοση των παραγγελιών ενώ ταυτόχρονα αυξάνουν το ποσοστό προμήθειας τους ανά παραγγελία στις συνεργαζόμενες επιχειρήσεις εστίασης.

Οι πλατφόρμες παράδοσης χρησιμοποιούν ένα «δυναμικό αλγοριθμικό μοντέλο» για τον υπολογισμό της αμοιβής των διανομέων ανά διαδρομή που οδηγεί, από το 2022 μέχρι σήμερα, σε σημαντική μείωση των αποδοχών των διανομέων. Κατά τις καταγγελίες, ο αλγόριθμος λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως το βάρος της παραγγελίας, την τιμή της, την απόσταση, τις καιρικές συνθήκες κ.ά., αλλά δεν υπάρχει επαρκής διαφάνεια για τη λειτουργία του και τον τρόπο ακριβούς υπολογισμού των πληρωμών. Σύμφωνα με όσα καταγγέλλουν οι διανομείς, οι αποδοχές τους ανά διαδρομή έχουν μειωθεί κατά 25-30% τα τελευταία χρόνια, γεγονός που υποβαθμίζει το εισόδημα των αυτοαπασχολούμενων συνεργατών – διανομέων. Παράλληλα, έχει γίνει καταγγελία στην Επιθεώρηση Εργασίας, η οποία έχει ήδη επιβάλει πρόστιμα σε πλατφόρμες για παραβιάσεις σχετικά με τη διαφάνεια του αλγορίθμου των πλατφορμών αλλά και με τις συνθήκες εργασίας των διανομέων, όπως η συνέχιση παραδόσεων εν μέσω καύσωνα και η αδήλωτη εργασία. Επιπλέον, οι διανομείς ζητούν ελάχιστη εγγυημένη αμοιβή ανά ώρα ή ανά παράδοση, κάλυψη εργατικών ατυχημάτων και δυνατότητα συλλογικών διαπραγματεύσεων.

Οι επιχειρήσεις εστίασης αδυνατώντας να προσλάβουν μισθωτούς διανομείς, σε σχέση με το χαμηλό κόστος εργασίας διανομέων που εξασφαλίζουν οι πλατφόρμες μέσω συμβάσεων με εργολάβους «στόλων», εξαρτώνται όλο και περισσότερο από τις πλατφόρμες. Όσο αυξάνεται η εξάρτηση, τα εστιατόρια επιβαρύνονται από όλο και υψηλότερες προμήθειες, ενώ οι καταναλωτές επιβαρύνονται με επιπλέον χρεώσεις παράδοσης, χωρίς να είναι απολύτως σαφές πόσο από αυτό το κόστος πηγαίνει σε διανομείς και πόσο σε κέρδη της πλατφόρμας. Έτσι για παράδειγμα, η τιμή πώλησης στα καταστήματα αυξάνεται μέχρι και 50% κατά την παράδοση στον καταναλωτή μέσω της πλατφόρμας.

Επειδή η συγκεκριμένη θεσμική παρέμβαση είναι επιτακτική, καθώς οι διανομείς αποτελούν σημαντικό τμήμα της αγοράς εργασίας,

Επειδή η πρακτική που καταγγέλλεται δημιουργεί σοβαρά κοινωνικά και οικονομικά ζητήματα, επηρεάζοντας όχι μόνο την ποιότητα ζωής των εργαζομένων αλλά και τη βιωσιμότητα των μικρών επιχειρήσεων εστίασης και την οικονομική ισορροπία των καταναλωτών

Ερωτάται η αρμόδια υπουργός:

1. Έχει διερευνήσει τις καταγγελίες για τη μείωση των αποδοχών των διανομέων μέσω αλγόριθμου και ποια είναι τα πορίσματα αυτής της διερεύνησης; Πότε θα ενσωματωθεί η Ευρωπαϊκή Οδηγία 2024/2831, που υποχρεώνει τις εταιρείες να παρέχουν πληροφόρηση για τον προγραμματισμό του αλγορίθμου στο Υπουργείο Εργασίας και στους διανομείς;
2. Ποιες ενέργειες έχουν γίνει για τον έλεγχο της διαφάνειας στον υπολογισμό των αμοιβών και για την αντιμετώπιση πιθανών αθέμιτων πρακτικών αισχροκέρδειας των πλατφορμών και των εργολάβων «στόλων»; Σκοπεύει να εισαγάγει ελάχιστη εγγυημένη αμοιβή ανά ώρα για διανομείς, ακόμα και αν είναι αυτοαπασχολούμενοι «freelancers» ώστε να αποτραπεί η επισφάλεια και η υποαμοιβή;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Καραμέρος Γεώργιος