Αθήνα, 7 Ιουλίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας

Θέμα: «Ανάγκη τροποποίησης του πλαισίου πρόσθετης εργασίας των Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (Ε.ΜΟ.Δ.Ε.)»

Οι Πυροσβέστες Δασικών Επιχειρήσεων (Ε.ΜΟ.Δ.Ε.) αποτελούν την πλέον εξειδικευμένη δύναμη πρώτης γραμμής του Πυροσβεστικού Σώματος στην πρόληψη και αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών. Η αποστολή τους δεν περιορίζεται, αποκλειστικά, στην καταστολή των πυρκαγιών, κατά τις ημέρες υψηλού δείκτη επικινδυνότητας, αλλά περιλαμβάνει, καθημερινά, προληπτικές περιπολίες, επιτήρηση δασικών εκτάσεων, άμεση επέμβαση σε αρχόμενα συμβάντα, φύλαξη περιοχών για αποτροπή αναζωπυρώσεων και διαρκή επιχειρησιακή ετοιμότητα καθ’ όλη τη διάρκεια της αντιπυρικής περιόδου.

Με το άρθρο 117 του ν. 5281/2026 τροποποιήθηκε η περ. ια’ της παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 5246/2025 και αυξήθηκε ο ανώτατος ετήσιος αριθμός επιπλέον οκταώρων πρόσθετης υπηρεσίας από δεκαέξι (16) σε είκοσι τέσσερα (24). Η αύξηση αυτή αναγνωρίζει, έμμεσα, τις αυξημένες επιχειρησιακές ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος και ειδικότερα των Ε.ΜΟ.Δ.Ε.

Ωστόσο, η ίδια διάταξη εξακολουθεί να προβλέπει ότι η πρόσθετη εργασία μπορεί να διατεθεί μόνο όταν ο ημερήσιος δείκτης επικινδυνότητας πυρκαγιάς είναι υψηλός (3), πολύ υψηλός (4) ή κατάσταση συναγερμού (5).

Στην πράξη, όμως, οι πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. δεν εξαντλούνται στις ημέρες αυτές. Ιδιαίτερα κατά την αντιπυρική περίοδο, απαιτείται συχνά η εκτέλεση πρόσθετων περιπολιών, η ενίσχυση της επιτήρησης, η διατήρηση αυξημένης επιχειρησιακής ετοιμότητας και η αντιμετώπιση αναζωπυρώσεων ακόμη και σε ημέρες κατά τις οποίες ο ημερήσιος δείκτης επικινδυνότητας δεν ανέρχεται στο επίπεδο 3. Οι πραγματικές συνθήκες στο πεδίο, οι τοπικές ιδιαιτερότητες, οι μετεωρολογικές μεταβολές και οι υπηρεσιακές ανάγκες δεν αποτυπώνονται πάντοτε, πλήρως, στον ημερήσιο χάρτη πρόβλεψης κινδύνου.

Η πρόσφατη μεγάλη πυρκαγιά στο Ωραιόκαστρο Θεσσαλονίκης, η οποία κινητοποίησε επί πολλές ώρες ισχυρές επίγειες και εναέριες πυροσβεστικές δυνάμεις, ανέδειξε για ακόμη μία φορά τον καθοριστικό ρόλο των πυροσβεστών πρώτης γραμμής και την ανάγκη διαρκούς ενίσχυσης της επιχειρησιακής τους ετοιμότητας και ευελιξίας.
Παράλληλα, το Πανελλήνιο Σωματείο Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (ΠΑ.Σ.ΠΥ.Δ.Ε.) έχει ζητήσει την τροποποίηση της σχετικής διάταξης, ώστε η δυνατότητα παροχής πρόσθετης εργασίας στους υπαλλήλους των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. να μην εξαρτάται αποκλειστικά από την εμφάνιση δείκτη επικινδυνότητας 3 στους ημερήσιους χάρτες, αλλά να μπορεί να ενεργοποιείται και όταν αυτό επιβάλλεται από τις πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες που διαπιστώνουν οι αρμόδιες υπηρεσίες.

Η δυνατότητα λήψης αποφάσεων με βάση τις πραγματικές επιχειρησιακές συνθήκες από τον εκάστοτε Διοικητή της οικείας Πυροσβεστικής Διοίκησης συνιστά στοιχείο αποτελεσματικής διοίκησης και ευελιξίας, ιδίως σε ένα επιχειρησιακό περιβάλλον όπου οι ανάγκες μεταβάλλονται διαρκώς και δεν είναι δυνατόν να αποτυπώνονται πλήρως σε έναν γενικό ημερήσιο δείκτη επικινδυνότητας.

Η επιλογή της Κυβέρνησης να αυξήσει μεν τον αριθμό των επιτρεπόμενων επιπλέον οκταώρων, διατηρώντας όμως έναν ιδιαίτερα περιοριστικό μηχανισμό ενεργοποίησής τους, δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς την αποτελεσματικότητα της ρύθμισης. Ενώ αναγνωρίζονται οι αυξημένες ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος, οι αρμόδιες διοικήσεις εξακολουθούν να στερούνται της απαιτούμενης ευελιξίας να αξιοποιούν το προσωπικό όταν οι πραγματικές επιχειρησιακές συνθήκες το επιβάλλουν.

Επειδή η πρόληψη αποτελεί βασικό πυλώνα της πολιτικής προστασίας και απαιτεί συνεχή επιχειρησιακή παρουσία,

Επειδή οι Ε.ΜΟ.Δ.Ε. επιτελούν κρίσιμο έργο καθ’ όλη τη διάρκεια της αντιπυρικής περιόδου και όχι μόνο κατά τις ημέρες υψηλού δείκτη επικινδυνότητας,

Επειδή οι πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες δεν ταυτίζονται πάντοτε με τον ημερήσιο δείκτη πρόβλεψης κινδύνου πυρκαγιάς,

Επειδή η ίδια η αύξηση των επιτρεπόμενων επιπλέον οκταώρων αποδεικνύει ότι το Υπουργείο αναγνωρίζει την ανάγκη ενίσχυσης της επιχειρησιακής ετοιμότητας των πυροσβεστών.

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:

Προτίθεστε να τροποποιήσετε την περ. ια’ της παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 5246/2025, όπως ισχύει μετά το άρθρο 117 του ν. 5281/2026, ώστε η δυνατότητα εκτέλεσης πρόσθετης εργασίας των υπαλλήλων των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. να μην εξαρτάται αποκλειστικά από την εμφάνιση δείκτη επικινδυνότητας 3, 4 ή 5, αλλά να μπορεί να εγκρίνεται και βάσει τεκμηριωμένων επιχειρησιακών αναγκών που διαπιστώνονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Πυροσβεστικού Σώματος;

Έχετε εξετάσει τις σχετικές προτάσεις του Πανελλήνιου Σωματείου Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (ΠΑ.Σ.ΠΥ.Δ.Ε.) και ποιος είναι ο σχεδιασμός της για τη συνολική ενίσχυση της επιχειρησιακής λειτουργίας και της επιχειρησιακής ετοιμότητας των Ε.ΜΟ.Δ.Ε.;

Η ερωτώσα βουλευτής

Νοτοπούλου Αικατερίνη